关于印发钦北区皇马工业园区产业准入特别管理措施（负面清单）的通知

各镇人民政府（街道办事处），区直及驻钦北各单位：

《钦北区皇马工业园区产业准入特别管理措施（负面清单）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

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钦北区皇马工业园区产业准入特别管理措施

（负面清单）

根据市发改委《关于印发〈落实高污染高能耗项目及产业布局问题整改措施工作方案〉的函》（钦市发改函〔2017〕106号）要求，为贯彻落实国家产业政策，优化产业布局和促进产业转型升级，引导资源优化配置，推动我区经济社会、环境保护协调发展，结合实际，制定本特别管理措施（负面清单）。

一、项目引进原则

（一）坚持高起点，发展技术含量高、附加价值高，引进符合国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录及产业政策要求，属于国家允许和鼓励建设的项目，符合有关行业的准入条件；

（二）符合清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目；

（三）提高产品的关联度，发展系列产品，力求发挥各项目间的最佳协同效应；

（四）鼓励有先进的、科学的环境管理水平，符合皇马工业园区产业定位的企业入区；

（五）注意生产装置的规模效益，鼓励在工业园区内建设具有竞争能力的符合经济规模的生产装置；

（六）根据工业园区大气、生态、水等环境因子的环境承载能力控制工业园区合理的发展规模，严格控制各污染因子的排放总量；

（七）坚持土地集约节约用地的原则，优化园区的产业结构布局；

（八）根据工业园区基础设施配备情况确定进区企业的类别。

在项目选择上应优先引进无污染、轻污染的工业企业入驻，严格控制污染排放较为严重的企业，特别是生产工艺中有特异污染因子排放的项目应慎重。

二、项目引进要求

（一）鼓励引进的项目和优先发展行业

皇马工业园位于主城区上风上水方向，交通方便，因此适宜发展技术含量高，耗水量小，水污染和大气污染少的工业项目以及现代物流业。鼓励引进和优先发展的行业应该是工业区产业定位包括的行业，在项目选择上应优先引进无污染、轻污染的工业企业入驻，入驻企业的生产工艺、设备和环保设施应该达到国内或行业的先进水平。

（二）限制和禁止引进的项目和行业

1．限制入园项目。工业园区拥有丰富的矿产资源，有发展矿产品加工、化工、冶金行业等三类工业的资源条件，但三类工业大部分属高能耗、大气污染和水污染严重的行业，而皇马工业园区位于主城区的上风向和重要水产养殖区（茅尾海）的上游，因此限制大气污染严重和水污染严重的企业入园。同时，限制《产业结构调整目录》（2016年本）中的限制类项目和环境准入特别管理措施中的限制类项目进入皇马工业园区。

2．禁止入园项目。除规划的行业定位范围外，禁止其他不符合园区产业定位的项目入园。禁止引入《产业结构调整目录》（2016年本）中的国家明令淘汰、禁止建设的项目，禁止引入列入国务院清理整顿范围和不符合国家政策规定及准入条件的电解锰、电石、铁合金、焦炭等项目。同时，环境准入特别管理措施中的禁止类项目禁止进入皇马工业园。

工业园区限制引进项目及禁止入园项目负面清单见下表。

钦北区皇马工业园区环境准入特别管理措施（负面清单）

附件：1. 钦北区皇马工业园区控制节点设置及应急物资

       2. 钦北区皇马工业园区内控制节点图