钦北区人力资源和社会保障局关于印发《钦北区人力资源和社会保障局2022年度“双随机、一公开”抽查实施细则》的通知

 局各股室、各二层单位：

现将《钦北区人力资源和社会保障局2022年度“双随机、一公开”抽查实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。  

                     钦州市钦北区人力资源和社会保障局  

                              2022年 8 月 25 日  

           钦北区人力资源和社会保障局2022年度

               “双随机、一公开”抽查实施细则

局各股室、各二层单位：  

为贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府及市委、市人民政府关于推行“双随机、一公开”监管的重大决策部署，根据钦北区市场监督管理局工作要求，结合我局工作实际，现制订2022年度双随机抽查实施细则。  

一、总体要求  

按照“坚持全面覆盖、坚持规范透明、坚持问题导向、坚持协同推进”的总体要求，增强市场主体信用意识和自我约束力，对违法者，强化企业主体责任，减少对市场主体正常经营活动的干预，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，提高监管效能，全面推行“双随机、一公开”工作机制。  

二、工作任务  

（一）执行随机抽查事项清单制度  

根据法律法规规章和“三定”方案、权责清单，梳理本局随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、内容、依据、方式、抽查对象、抽查比例等。  

（二）健全随机抽查方式  

1、随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查:按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查:不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查结合应用，兼施并举，确保监督执法效能。  

2、随机选派检查人员方式：各部门人员统筹调配，随机根据抽查事项从部门业务经办人员中随机选派。被抽取的检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取检查人员。每次检查抽取的人员不得少于2人。  

（三）合理确定随机抽查比例  

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例。对举报投诉多、群众关注度高、诚信等级低或者有重大劳动保障违法记录的用人单位，加大随机抽查力度，提高抽查几率。对于法律法规规章有规定的，按规定执行，合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项分几个时间段、长期开展抽查。  

（四）强化随机抽查结果应用  

组织实施“双随机、一公开”监管工作，要按照“全程留痕、责任可溯”要求，及时做好抽查结果记录和工作台账归集，随机抽查结果纳入用人单位社会诚信记录，并按规定通过国家企业信用信息系统对外公示。公布的内容包括但不限于：被抽查用人单位名称、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。  

对抽查发现的违法行为，依法依规及时查处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向司法机关移送。  

三、工作要求  

（一）统一思想认识。推行“双随机、一公开”是简政放权、优化服务的重要举措，要高度认识此项工作的重要性和必要性，切实转变工作理念，加强对随机抽查工作要求的学习，确保随机抽查工作取得明显实效。  

（二）强化统筹协调。根据“双随机”专项检查部署要求，结合我区社保、就业工作实际情况，制定相应的专项抽查方案；抽查人员及被检查单位名单由劳动保障监察大队从“双随机”抽检系统中提供，各部门协调配合。  

（三）严格责任落实。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中抽查人员要加强规范执法意识，促进事中事后监管公平、有效、透明，不断提高执法能力。  

附件：1.钦北区人力资源和社会保障局“双随机、一公开”检查工作流程图  

2.钦北区人力资源和社会保障局2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划  

3.钦北区人力资源和社会保障局2022年度随机抽查事项清单  

4.钦北区人力资源和社会保障局2022年“双随机”联合抽查工作计划  

5.钦北区人力资源和社会保障局跨部门联合随机抽查事项清单（2022版）