关于钦北区2023年预算执行情况和2024年预算草案报告

区七届人大四次会议

文   件   之   五

关于钦北区2023年预算执行

情况和2024年预算草案的报告

—— 2024年3月6日在钦州市钦北区第七届人民代表大会第四次会议上

区财政局局长  林壁生

各位代表：

受区人民政府委托，现将钦北区2023年预算执行情况和2024年预算草案提请大会审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年预算执行情况

2023年，在区委的正确领导下，钦北区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，不断加强财政资源统筹，全力推动积极的财政政策加力提效，强化预算执行管理，筑牢兜牢“三保”底线，防范化解债务金融风险，为促进钦北区经济社会发展提供了有力保障，为推动钦北区经济高质量发展打下了坚实的基础。

（一）一般公共预算执行情况

1.收入预算执行情况。一般公共预算总收入339271万元，其中：一般公共预算收入62308万元，上级补助收入237518万元，上年结余收入10128万元，调入资金6000万元，动用预算稳定调节基金1423万元，债务转贷收入21894万元。

一般公共预算收入62308万元，完成预算（指年度预算，下同）82.02%，下降4.92%。其中：税收收入43052万元，完成预算84.48%，增长38.16%。非税收入19256万元，完成预算77.02%，下降43.97%，下降原因是上年存在行政事业单位公租房经营权转让收入以及城镇污水处理项目收入等一次性税源，剔除一次性不可比因素后，同比增长47.43%。

主要税收收入项目情况如下：

（1）增值税13378万元，增长50.84%，增长原因是2023年疫情管控放开经济恢复以及2022年的部分缓缴税款在2023年入库。

（2）企业所得税3207万元，下降9.48%，下降原因是受风电行业和房地产行业低迷影响。

（3）个人所得税848万元，下降6.61%，下降原因是部分专项附加扣除标准提高。

（4）资源税736万元，增长25.17%，增长原因是2023年加强了市场的税收监管。

（5）城市维护建设税1908万元，增长35.13%，增长原因是受增值税增长影响。

（6）房产税3021万元，增长25.35%，增长原因是企业新建厂房的投入使用以及加大对房产税的税收风险管理。

（7）印花税1880万元，增长20.36%，增长原因是2023年加强了印花税管理。

（8）城镇土地使用税873万元，下降9.63%。

（9）土地增值税2786万元，增长3.49%，增长原因是2023年加强了对乡镇房地产的税收管理。

（10）车船税613万元，增长19.73%。

（11）耕地占用税8407万元，增长70.01%，增长原因是平陆运河、钦州北过境高速公路项目的建设以及新能源项目临时占用耕地增多。

（12）契税5375万元，增长97.47%，增长原因是历年国有土地使用权出让收入的追缴随之征收的契税。

（13）其他税收收入20万元，下降37.5%。

上级补助收入情况。2023年上级补助收入237518万元，增长11.66%，其中：返还性收入6350万元，一般性转移支付收入201198万元，专项转移支付收入29970万元。上级补助中的财力性资金95671万元，已全部统筹用于“三保”支出。

2.支出预算执行情况。一般公共预算总支出339271万元，其中：一般公共预算支出289784万元，上解上级支出8724万元，补充预算稳定调节基金3300万元，债务还本支出13400万元，年终结余24063万元。

一般公共预算支出289784万元，完成预算92.33 %，增长4.81%，其中民生支出248715万元，占一般公共预算支出85.83%。

主要支出情况如下：一般公共服务支出27850万元，完成预算99.56%，增长3.87%；教育支出107918万元，完成预算92.43%，下降2.55%；社会保障和就业支出59187万元，完成预算98.41%，增长14.79 %；卫生健康支出19271万元，完成预算81.59%，增长3.5%；城乡社区支出6887万元，完成预算84.47%，下降47.31%；农林水支出44267万元，完成预算88.36%，增长8.81%；住房保障支出3262万元，完成预算93.15%，增长141.07%。

3.预备费使用情况。年初预算安排预备费3300万元，全年未动支预备费，全部用于补充预算稳定调节基金。

4.预算周转金和预算稳定调节基金情况。2023年末预算周转金405万元，2023年动用预算稳定调节基金1423万元。

5.一般公共预算的“三公两费”执行情况。2023年一般公共预算“三公两费”支出824万元，下降8.69%。其中：公务用车购置27万元，下降32.53%，下降原因是购车数量减少；公务用车运行维护费241万元，下降2.58%；因公出国（境）费9万元，比去年增加9万元；公务接待费74万元，下降35.11%；会议费146万元，增长27.51%，增长原因是2022年受新冠感染疫情影响，同期基数小；培训费327万元，增长9.16%，增长原因是2022年受新冠疫情影响，同期基数小。

（二）政府性基金预算执行情况

政府性基金预算总收入110981万元，其中：当年政府性基金收入21351万元，完成预算18.85%，下降21.50%；上级补助收入3875万元；上年结余收入51417万元；债务转贷收入34338万元。当年政府性基金收入中的国有土地使用权出让收入14904万元，完成预算13.46%，下降35.46%，下降原因：一是受房地产政策调控影响，钦北区土地市场低迷，从2022年至今没有房地产项目用地的交易；二是受到土地连片开发方案的影响，目前新增建设项目未能按计划报批；三是补充耕地指标交易受限于上级部门审批，未能按既定目标实现。

政府性基金预算总支出110981万元，其中：当年基金预算支出40888万元，完成预算42.16%，增长9.17%；调出资金6000万元；债务还本支出8000万元；年终结余56093万元。

（三）国有资本经营预算执行情况

国有资本经营预算总收入137万元，其中上级补助收入23万元。

国有资本经营预算总支出137万元，其中国有资本经营预算支出5万元，主要用于支出国有企业退休人员社会化管理工作经费；年终结余132万元。

（四）社会保险基金预算执行情况

社会保险基金预算总收入95678万元，增长13.41%。其中：社会保险基金收入53354万元，增长30.63 %；上年结余收入42324万元。

社会保险基金预算总支出95678万元，增长13.41%。其中：社会保险基金本年支出46243万元，增长9.99%；年终结余49435万元。

（五）政府债务情况

1.债务限额。2023年钦北区地方政府债务限额（预计）230897万元，其中：一般债务限额（预计）68959万元，专项债务限额（预计）161938万元。最终债券限额以上级确定文件为准。

2.债务余额。2023年末钦北区地方政府负有偿还责任的债务余额229656万元，年末债务余额未超过债务限额。其中：一般债务余额68218万元，政府专项债务余额161438万元。

3.当年政府债务变动情况。2023年，钦北区新增政府债券56232万元，其中：政府一般债券21894万元，政府专项债券34338万元。2023年，偿还政府债券本金21400万元（其中再融资债券17400万元）；偿还政府债券利息7392万元（其中上级财政垫付6304万元）。

4.当年政府债券支出情况。2023年，钦北区新增政府债券支出42265万元，其中政府一般债券支出10万元，政府再融资一般债券支出13400万元，政府专项债券支出24855万元，政府再融资专项债券支出4000万元。

二、落实人大预算决议情况

2023年，钦北区紧紧围绕区人大决议的相关要求开展工作，积极推动财源建设提质增效，积极财政政策加力提效，切实加强财政资源统筹,保持必要支出强度,加大关键领域投入，加强风险防范,努力保持财政平稳安全运行态势，积极落实区人大决议意见。

（一）积极推进财源建设，收入质量稳中提质

1.高位谋划财源建设，构建财源建设“工作合力”。牢固树立“抓财源建设就是抓发展”的理念，制定《钦北区2023年财源建设工作方案》，压实各部门责任，全区上下“一盘棋”，形成财源建设的强大合力。2023年钦北区一般公共预算收入完成62308万元，其中税收收入43052万元，同比增长38.16%，占一般公共预算收入比重69.09%，较上年同期提高21.54个百分点，税收占比持续提高，收入质量进一步提升；非税收入19256万元，剔除上年一次性不可比因素后，同比增长47.43%。

2.抢抓平陆运河发展机遇，打造财源建设“增长空间”。加强平陆运河经济带的税收管理和服务工作，及时掌握平陆运河钦北段7个标段的项目投资进度、项目建设情况，聚焦项目落地、建设过程中存在的办税难点、堵点问题，梳理形成问题、责任、措施清单，明确部门工作职责。实行重大项目“多对一”对接服务，第一时间掌握相关情况，第一时间做好疑难解答和税收服务，确保税收颗粒归仓。2023年平陆运河经济带入库税费7400万元。

3.加大收入征管力度，深挖财源建设“增长潜力”。完善财税协同机制，严厉打击偷税、骗税行为，通过大数据提取企业申报数据的逻辑比对以及日常管理发现的问题，做好股权转让个人所得税、耕地占用税等税种核查，采取果断措施抓好税收征管薄弱环节，最大程度地减少税收流失，堵塞收入漏洞。

（二）落实落细积极财政政策，经济整体回升向好

1.强化财政金融联动，持续激发市场主体发展活力。一是持续加大“桂惠贷”投放力度，助力企业恢复元气。2023年累计投放1068笔金额合计183074万元，降低企业融资成本3255万元，惠及市场主体862户。二是支持工业经济全面提升。认真落实工业强区战略，全面实施增值税留抵退税等组合式减税降费政策、拨付483万元支持企业稳定发展，助力市场主体纾困解难，增强发展内生动力。三是用好商贸发展资金，支持稳外贸稳外资促消费工作。拨付中央外经贸资金42万元，受惠企业4个，帮助企业降低出口贸易风险，降低经营成本和企业损失。

2.严格执行专户管理，加快直达资金拨付。钦北区严格执行自治区财政厅及市级管理规定，压实主体责任，按照直达资金管理机制，加强专户管理，持续跟踪对接资金使用单位，加快资金拨付进度，确保直达资金及时足额直达基层，直达民生。2023年，钦北区直达资金监控平台接收直达资金指标125660万元，已完成直达资金分配125660万元，分配率100%，累计实现支出89987万元，完成支出进度71.6%。

3.持续加大民生领域投入，民生福祉全面增进。2023年，钦北区民生支出248715万元，占一般公共预算支出的85.83％，基本民生、乡村振兴、教育等重点领域支出得到有力保障。一是助力教育优质均衡发展。拨付资金107918万元，切实保障城乡义务教育阶段学校公用经费、特教经费、家庭经济困难学生生活补助等足额到位。二是助力社会保障体系构建完善。拨付资金47567万元，支持城乡低保、孤儿、特困供养、残疾人生活补贴、优抚等各类补助资金及时发放，城乡居民养老、城乡居民基本医疗保险、机关养老、职工医疗、失业、工伤等保障政策全面落实。三是助力公共卫生服务普惠发展。拨付资金13919万元，支持医疗服务与保障能力提升建设，提升农村、社区等公共卫生服务能力。落实基层医疗机构实施国家药物制度综合补偿等政策，支持公立医院改革等。四是助力全面推进乡村振兴。多渠道筹集财政衔接推进乡村振兴补助资金14246万元，重点支持农业产业发展和乡村建设；落实耕地地力保护补贴、实际种粮食农民一次性补贴、稻谷生产补贴资金（含双季稻补贴）等资金8402万元，支持落实强农惠农补贴政策，守住粮食安全底线。五是助力生态环境保护治理。统筹安排资金6375万元，完善农村污水处理、垃圾处理设施等项目建设，切实有效改善人居环境，提高村民生活条件。

（三）加强预算执行管理，资金绩效水平稳步提高

1.优化财政支出结构，切实兜牢“三保”底线。坚持政府过紧日子、让百姓过好日子，大力压减一般性支出，细化预算编制，强化预算约束。一是严格控制“三公”经费支出，2023年钦北区一般公共预算安排的“三公两费”经费支出824万元，比上年减少78万元。二是坚持“三保”支出在财政支出中优先地位。全面落实“三保”主体责任，将“三保”支出作为预算编制的重点，确保足额编列、不留缺口，严格执行经批准的预算，统筹安排各项财政资金收付，优先足额保障“三保”支出。2023年钦北区“三保”支出196139万元，其中“保基本民生”支出55935万元，“保工资”支出136692万元，“保运转”支出3512万元。

2.推进零基预算改革,切实增强财政统筹调控能力。2023年，钦北区印发《钦北区零基预算改革实施方案》，按照零基预算改革要求，所有预算支出均以零为基点，一切从实际需要与可能出发，逐项审核预算年度内各项支出的必要性、合理性及其开支标准、支出金额，打破基数概念和支出固化格局，结合财力水平、轻重缓急、实际需求、绩效情况、项目储备情况等，完善预算编制机制，严格落实基本支出和项目支出预算编审程序，强化预算审核，提高预算编制质效。

3.深化预算绩效管理改革，切实推进财政治理现代化。一是进一步完善覆盖全钦北区分行业、分领域、分层次预算绩效指标和标准体系。邀请评审专家针对2023年度的预算绩效目标审核提出超过2000条审核意见，进一步规范了171个项目的预算资金管理，并首次实现年度预算绩效目标和绩效目标复核全覆盖。二是进一步探索预算绩效与预算一体化系统融合管理模式。2023年首次使用预算管理一体化系统开展绩效目标自评及监控工作，顺利完成74个预算部门开展绩效目标自评的任务，实现绩效目标监控全覆盖。三是进一步推动预算部门评价改革。2023年首次开展项目支出部门评价工作，对全区预算部门所管理的重点项目支出实施效果和资金使用效益开展评价，进一步强化绩效理念和支出责任，加强财政资金监管和绩效管理，促进财政资金预算管理水平和资金使用效益提升。

4.增强法治意识，切实强化预算执行的严肃性。牢固树立依法行政、依法理财的观念，严肃财经纪律，严格执行预算管理法律法规制度，规范业务操作，杜绝预算管理中的随意性，强化预算执行的严肃性，认真开展财经纪律重点问题专项整治整改等行动，严肃整饬财经秩序，确保财政安全高效运行。

（四）加强政府债务管理，防范化解债务风险能力逐步提升

1.切实加强财政资源统筹，提升债务本息保障能力。钦北区持续加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。加强财政专户资金管理、单位资金统筹使用，强化地方政府债券资金统筹配置，盘活财政存量资金，完善结余资金收回使用机制，提高财政资源配置效益，促进防范化解政府债务。

2.全面加强地方政府债务动态监管，守牢防范政府债务风险的底线。建立完善政府性债务预警体系，综合债务风险、财力状况等因素，坚决遏制政府隐性债务增量，妥善处置和化解政府隐性债务存量，定期统计分析政府性债务的规模、结构、还本付息计划等情况。

3.打好“提前仗”和“组合拳”，积极推进政府债务防范化解。为确保政府债务防范化解工作按时、按质取得成效，钦北区积极探讨防范化解政府债务的思路与对策，提前谋划各项工作，在化解政府债务工作中坚持“真实、客观、公平、准确”的原则，通过以往经验和现实情况结合，制定相应计划，保障高质量、有序推进政府债务防范化解工作。

三、2024年预算草案

（一）预算编制的指导思想和基本原则

2024年财政工作和预算编制指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，认真贯彻落实各级经济工作会议精神，认真落实区委工作决策部署，围绕建设新时代壮美钦北目标，推动钦州建设成为高质量发展、高水平开放、高品质生活的滨海运河城市。牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局的战略任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，扎实推动高质量发展，统筹好发展和安全。加强财政资源统筹，优化支出结构，保障重点支出需求，足额安排“三保”预算；坚持党政机关过紧日子，严肃财经纪律，强化预算约束和绩效管理，努力提高财政支出效益；进一步深化预算管理制度改革，加快建立现代化财税体制；加强地方政府债务管理，坚决遏制新增政府隐性债务，稳妥化解政府隐性债务风险隐患。

2024年财政工作和预算编制基本原则：一是紧紧围绕上级重大决策部署。坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高财政政策的前瞻性、针对性、有效性。二是继续实施积极财政政策。用好用足政府债券资金，加大财政资金统筹盘活力度，推广创新财政投入方式，促进积极财政政策提质增效。三是严格控制一般性支出。强化零基预算理念，坚持政府过紧日子，坚持量入为出、精打细算、节用裕民，严把支出预算关口，严控“三公”经费，进一步压减一般性支出。四是加大支出结构调整力度。加大重点领域和刚性支出保障力度，重点支持推动高质量发展，支持工业等产业加快发展，支持保障和改善民生。五是全面实施预算绩效管理。将绩效理念和方法深度融入预算编制和执行全过程，不断提高预算编制科学性，强化绩效管理结果应用，着力优化财政资源配置。六是有效防范化解财政风险。科学管理使用政府债券资金，注重提高资金使用效益，稳妥有序化解存量政府隐性债务风险。

（二）一般公共预算收支情况

1.收入预算情况。一般公共预算总收入350206万元，比上年预计完成数增长3.22%。其中：一般公共预算收入78000万元，比上年预计完成数增长25.18%；上级补助收入171078万元；上年结余收入24063万元；调入资金66665万元；动用预算稳定调节基金3300万元；债务转贷收入7100万元。

一般公共预算收入预计78000万元，比上年预计完成数增长25.18 %，其中：税收收入53000万元，比上年预计完成数增长23.11 %，增长原因是2024年经济持续恢复以及平陆运河（钦北段）、环北部湾水资源配置等重大项目的税源建设；非税收入25000万元，比上年预计完成数增长29.83 %。增长主要原因是加大力度盘活国有资产，积极跟进矿山分成收入及耕地指标欠款。

转移支付收入情况。2024年上级补助收入171078万元，比上年预计完成数下降27.97%。其中返还性收入6350万元，一般性转移支付收入159184万元，专项转移支付收入5544万元。其中财力补助收入73455万元。

2.支出预算情况。一般公共预算总支出350206万元，比上年预算数增长4.47%，其中：一般公共预算支出333636万元，比上年预算数增长6.45%；上解上级支出8624万元；债务还本支出7946万元。

一般公共预算支出：部门预算基本支出154554万元；部门预算项目支出22145万元；公共预留支出35251万元，提前下达上级专项支出5544万元，提前下达上级一般支出92079万元，上年结转专项支出24063万元。

重点支出情况：一般公共服务支出27562万元，比上年预算数下降3.42%；教育支出120709万元，比上年预算数增长3.72 %；科学技术支出3598万元，比上年预算数增长13.97 %；社会保障和就业支出74700万元，比上年预算数增长12.19%；卫生健康支出25817万元，比上年预算数增长26.42%；农林水支出42606万元，比上年预算数增长6.51%。

3.预备费情况。预备费3350万元，用于预算执行过程中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支等。

4.预算稳定调节基金情况。2024年动用预算稳定调节基金3300万元。

5.一般公共预算“三公两费”情况。2024年一般公共预算“三公两费”支出预算数2047万元，比上年预算数下降17.13%。其中：公务用车运行维护费399万元，比上年预算数下降6.62%；公务接待费181万元，比上年预算数下降28.2%；会议费224万元，比上年预算数下降4.8%；培训费1243万元，比上年预算数下降18.53%。

6.债务还本付息支出情况。地方政府一般债券还本支出7946万元，地方政府债券付息支出7807万元。

7.2024年“三保”预算情况。2024年钦北区“三保”预算194099万元，占一般公共预算支出333636万元的58.18%。其中“保基本民生”78762万元，“保工资”111922万元，“保运转”3415万元。

（三）政府性基金预算情况

政府性基金总收入151977万元，比上年预计完成数增长36.94%，其中：当年政府性基金预算收入92764万元，其中国有土地使用权出让收入87513万元，比上年预计完成数增长487.18%，增长原因为一是及时跟踪已公告将成交地块的后续工作；二是加快成熟项目用地的供应推进；三是完善推进具备出让条件的地块上会工作；四是完善划拨项目用地供应；五是加大力度追收历年欠款土地价款。上级补助收入2019万元；上年结余收入56093万元；债务转贷收入1101万元。

政府性基金总支出151977万元，比上年预算数下降10.44%，其中：当年政府性基金预算支出85318万元，比上年预算数下降3.87%；调出资金66659万元，比上年预算数下降8.62%。

（四）国有资本经营预算情况

国有资本经营预算总收入173万元，比上年预计完成数增长26.28%。其中国有资本经营预算收入18万元，为第一饮服公司上缴2023年利润收入，钦州皇马资产经营集团有限公司2023年净利润未达到50万元，因此2024年没有上缴利润。

国有资本经营预算总支出173万元，比上年预算数增长26.28%。其中调出资金6万元。

（五）社会保险基金预算情况

社会保险基金预算总收入106539万元，比上年预计完成数增长11.35%。当年收入57104万元，比上年预计完成数增长7.03%；上年结余收入49435万元。

社会保险基金预算总支出106539万元，比上年预算数增长11.76%。当年支出50719万元，比上年预算数增长7.78%；年终结余55820万元。

（六）预算草案批准前安排支出的情况说明

截至2024年2月29日，已安排一般公共预算支出48463万元，其中上级结转支出3985万元、本年度部门基本支出27013万元、本年度部门项目支出1347万元、财政预留项目5522万元、上级转移支付收入支出10596万元；已安排政府性基金支出4468万元，其中上级结转支出3163万元、本年度部门项目支出5万元、财政预留项目199万元、债券转贷收入支出1101万元。

四、稳中求进、加力提效，全力完成2024年预算目标

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，钦北区认真贯彻落实上级关于财政工作的要求，紧紧围绕区委工作决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，聚焦高质量发展这个首要任务，抢抓用好新发展机遇，牢固树立“过紧日子”思想，坚持统筹发展和安全，落实落细积极的财政政策，着力提升财政资金配置效率，发挥财政职能作用，确保完成全年工作目标。

（一）坚持以增收创收为导向，纵深推进财源建设

一是狠抓平陆运河发展契机，培育壮大新增财源。加强平陆运河经济带财源建设，推动早投产出效益，借助运河经济，吸引更多企业扎根钦北，培植地方税源，大力发展平陆运河关联产业。二是强化收入征收管理。坚持“以旬保月、以月保季，以季保年”，及时对税收收入情况进行分析，精准把握重点税源变化情况，深入剖析影响组织收入的各项因素，把握税收增长点。三是积极争取上级资金支持。准确把握国家和自治区政策导向和资金支持重点，找准增量来源，做实做细项目储备和前期工作，做好项目策划包装，加力争取转移支付和政府债券。主动加强与上级部门汇报和对接，积极争取在均衡性转移支付、民生重大项目建设等方面给予更多的政策和资金支持。

（二）坚持以保障和改善民生为重点，兜住、兜准、兜牢民生底线

坚持把保障和改善民生摆在财政支出的重要位置，持续加大民生投入，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。继续坚持“三保”支出在预算安排中的优先顺序，大力推进产业振兴，加快推进乡村振兴，加强生态文明建设，推进卫生健康体系建设，织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系，推动人口高质量发展。

（三）坚持以过紧日子为引领，强化预算执行管理

一是严控三公经费等支出，大力压减非重点、非刚性支出，聚焦重点领域和薄弱环节，以政府的“紧日子”换群众的“好日子”。二是充分运用预算管理一体化系统，进一步优化预算管理各环节流程，以系统化思维和信息化手段促进预算管理更加规范，推动深化预算管理制度改革。三是继续推进零基预算。坚持以零作为支出基点，提高细化率和到位率，对项目内容、标准、绩效等进行全面审核，分类分级次编制年度预算。四是牢固树立绩效理念。整合预算管理环节，完善财政专项资金全过程管理制度，提高资金使用效益。

（四）坚持以防范化解重大风险为基点，着力守住财政安全经济防线

一是积极履行支出责任，化解债务存量。制定存量债务化解方案，逐步化解政府债务存量。二是建立健全跨部门联合监管机制。加强各相关部门协调联动和部门间的信息共享，牢牢守住不突破债务限额的红线，确保不发生区域性、系统性风险。三是依托企业转型促进化解我区隐性债务。分类推进融资平台转型，依法厘清政府债务与企业债务边界，防范融资平台公司违法违规或变相举债。四是加力遏制并消化财政暂付款，进一步加大财会监督力度，推动财政发展与财政安全相辅相成、相得益彰。

各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。新的一年，我们将坚定信心、振奋精神，铆足干劲、乘势而上，以“马上就办，真抓实干”的精神，努力实现我区经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效为全面建设新时代壮美钦北作出新的更大贡献！