各镇人民政府,各街道办事处,区直及驻钦北各相关单位:
《钦北区2022年政务公开工作要点分工方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、指导思想
各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实国务院和自治区工作要求,服务区委、区人民政府中心工作,重点围绕助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,更好发挥以公开促落实、强监管功能,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务
(一)抓好政务公开,促进经济平稳健康发展。要认真贯彻落实区委、区人民政府的决策部署,加强涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资的信息公开。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度,促进稳就业和消费恢复。推送已出台各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策,帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策,做到应知尽知、应享尽享。依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开,积极引导市场预期。强化面向基层、面向一线的政策公开解读,准确传递政策意图,以更加有效、更高质量的信息公开助力经济平稳健康发展。
(二)抓好政务公开,保持社会和谐稳定。认真做好疫情防控、稳岗就业、公共企事业单位的信息公开,持续发布疫情防控进展信息,及时充分回应社会关切。加强政策宣讲和推送工作,将政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体,帮助他们更好就业创业。深入推进公共企事业单位信息公开,切实解答人民群众普遍关心的问题,解决人民群众生产生活的所忧所盼,助力保持社会和谐稳定。
(三)抓好政务公开,提高政策公开质量。要聚焦政务公开职能转变,调整工作重心,深化行政法规和规章集中公开,开展行政规范性文件集中公开,加强政策集中公开成果运用,优化政策咨询服务,持续做好政府信息公开动态的、规范的管理,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(四)抓好政务公开,夯实公开工作基础。要认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,执行国务院、自治区、市和钦北区政府信息公开领导小组办公室制定的公开制度。科学合理确定公开方式,做好政府信息公开审查,推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。建设管理好政府信息公开平台,及时准确传递党和政府权威声音。及时公开惠民惠农补贴信息,扎实推进基层政务公开。
三、工作要求
请各单位按照职责分工,结合实际制定具体工作措施,建立本地区、本系统2022年政务公开工作要点任务台账,明确具体分工、实时跟进,确保落实到位。贯彻落实要点的主要情况,于2022年9月20日前将落实情况及佐证材料(每项指标发布信息不少于三条)以书面形式报送区政府信息公开领导小组办公室,并纳入政府信息公开工作年度报告予以公开。区政府信息公开工作领导小组办公室将加强监督检查,督促整改落实。
联系人:凌熔唯,梁雯雯,联系电话:0777-3607508,电子邮箱:qbqzw@qinzhou.gov.cn。
附件:1.钦北区2022年政务公开工作要点分工方案
2.各相关单位名单
钦北区政府信息公开领导小组办公室
2022年8月12日
公开方式:主动公开
附件1
钦北区2022年政务公开工作要点分工方案
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工作任务 |
工作内容及要求 |
责任单位 |
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一、加强涉及市场主体的信息公开 |
1.加强涉及市场主体、减税降费、项目建设、民生保障、疫情防控、稳岗就业等重点领域信息公开,特别是受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策公开,促进稳就业和消费恢复,增强政策制定实施的透明度和可预期性。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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2.建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制,及时回应和解决“堵点”问题,优化投资和建设环境。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区发展改革局 区住房和城乡建设局 | |
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3.持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作,为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区市场监管局 | |
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二、做好重大决策预公开 |
4.主动向社会公布决策草案、决策依据等信息。 5.意见征集信息中明确提出意见的方式和期限。 6.公开重大行政决策事项目录。 |
区人民政府办公室 区直及驻钦北各相关单位 |
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7.公开意见反馈及意见采纳情况。 |
区直及驻钦北各相关单位 | |
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8.公开发展目标、改革任务、民生举措(发展规划、政府工作报告、政府决定事项)等方面事项执行情况。 |
区发展改革局 区直及驻钦北各相关单位 | |
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三、重大项目全生命周期公开
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9.建设专栏。 10.按项目全生命周期公开八类信息(①批准服务信息;②批准结果信息;③招标投标信息;④征收土地信息;⑤重大设计变更信息;⑥施工有关信息;⑦质量安全监督信息;⑧竣工有关信息),每个项目流程信息要素公开完整。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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四、加强规划、计划信息公开 |
11.全面公开本地区的中长期规划、解读信息以及执行进程情况。 12.全面公开本地区的年度工作计划及其实施进展情况。 13.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划。 14.国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等。 |
区发展改革局牵头 区直及驻钦北各相关单位配合 |
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五、做好财政信息公开工作 |
15.按年度发布本级政府及部门财政预算、决算报告、“三公”经费信息。 16.持续深化地方政府债务信息公开。 |
区财政局 区直及驻钦北各相关单位 |
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六、加强涉及减税降费的信息公开 |
17.利用区政府信息公开平台推送已出台的各项减税降费政策,特别是大规模增值税留抵退税政策,帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策。 18.开展税收优惠政策咨询和政策辅导,优化12366纳税服务平台智能咨询功能。 19.依托税务网站完善统一规范的税费政策库,动态更新并免费开放。 20.加大对骗取税费优惠典型案例的曝光力度。 |
区税务局 |
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七、持续做好政策解读工作 |
21.政策文件正文与解读材料相互关联,同步发布。 22.采用新闻发布会、专家访谈、图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式。 23.政策解读内容规范(包含背政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读)。 24.不能简单地重复文件内容或者制作文件精简版方式解读。 25.重大政策解读方式是否丰富(通过政策简明问答、网络问政、政策进社区、答记者问、新闻发布会等多种方式对政策文件进行解读)。
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区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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八、加强涉及扩大有效投资的信息公开 |
26依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开,积极引导市场预期。 27.密切关注重大建设项目舆情并及时作出回应。 28.聚焦基础设施补短板等重点领域,加大政策解读力度,加强政策咨询服务,推动扩大有效投资。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区发展改革局 |
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九、持续做好疫情防控信息公开 |
29.严格执行疫情防控信息发布各项制度,统筹用好各类信息发布平台,持续发布疫情防控进展信息,及时充分回应社会关切,防止引发疑虑和不实炒作。 30.加强疫情防控信息发布工作协调,行政机关向社会公开发布的信息,要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致,增强多方协同合力。 31.进一步规范流调信息发布和管理,保护个人隐私。 |
区卫生健康局
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十、强化稳就业保就业信息公开 |
32.区人民政府出台的就业支持政策,要及时传达至相关群体,加强政策宣讲和辅导。 33.加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度,强化基层执行机关政策培训,使政策落实快、准、实。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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34.动态公开技能培训政策规定及经办流程,让更多群众获得就业培训机会。 |
区人力资源和社会保障局 | |
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十一、推进公共企事业单位信息公开 |
35.主动对接自治区和市部门,建立完善教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通8个领域的公共企事业单位信息公开制度。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区发展改革局 区教育局 区卫生健康局 钦州市开投水务有限公司 新区供电局 区住房和城乡建设局 区生态环境局 区交通运输局 |
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36.严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度,深入推进公共企事业单位信息公开,提高公共企事业单位服务水平。 37.切实履行行政监管责任,重点加强具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位的信息公开。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 | |
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十二、深化行政法规和规章集中公开 |
38.2022年底前,按照中国政府法制信息网行政法规库发布的现行有效行政法规、文本格式、数据下载功能,在本机关网站及时更新本系统实施的行政法规。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区人民政府办公室 区司法局 区直及驻钦北各相关单位 |
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39.完善政府规章库建设,规范网络文本格式,优化数据下载功能,巩固政府规章集中公开工作成果,对接国家规章库。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) | |
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40.建立健全规章动态更新工作机制,高质量发布现行有效规章正式版本,稳步推进规章历史文本收录工作。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) | |
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十三、开展行政规范性文件集中公开 |
41.将现行有效行政规范性文件正式版本在政府网站的信息公开平台集中公开并动态更新。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区司法局 区直及驻钦北各相关单位 |
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42.2022年底前,区政府及其部门结合实际情况有序推进现行有效行政规范性文件正式版本在政府网站的政府信息公开平台集中公开。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 | |
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43.逐步探索建立本地区、本系统统一的现行有效行政规范性文件库,建立健全动态更新工作机制。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区人民政府各部门 | |
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十四、加强政策集中公开成果运用 |
44.加强统筹,更好发挥政策集中公开成果的积极作用,以完整准确、动态更新的现行有效制度体系,为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。 45.加强政策集中公开成果的推广使用,方便社会公众全面了解各项制度规定,保障和监督行政机关有效实施行政管理。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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十五、优化政策咨询服务 |
46加大政策咨询窗口建设力度,提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平,更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等问题。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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47.有序推进利用人工智能技术建设统一的智能化政策问答平台,形成政策问答库,以视频、图解、文字等形式解答各类高频政策咨询事项。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 | |
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十六、规范执行政府信息公开制度 |
48.2022年5月份,利用各种形式广泛宣传修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》。 49.按照《钦北区政府信息公开审查制度》(试行),做好政府信息公开保密审查,确保法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。 50.按照《钦北区政府信息主动公开发布制度》(试行)和《钦州市行政机关政策文件解读办法》,充分发挥政府信息公开服务功能,在及时准确发布重大政策的同时做好解读工作,主动解疑释惑、积极引导舆论、有效管理预期,避免误解误读。 51.按照《钦北区人民政府办公室关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》,加强政务舆情监测和风险研判,前瞻性做好引导工作,更好回应人民群众和市场主体关切,为经济社会发展营造良好氛围。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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52.认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度,依法审理政府信息公开行政复议案件。 |
区司法局 | |
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十七、科学合理确定公开方式 |
53.综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素,确定上网、上墙、窗口答复的公开方式。 54.公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的,可通过互联网等渠道公开。 55.公开内容仅涉及部分特定对象,或者相关规定明确要求在特定范围内公示的,要选择适当的公开方式。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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十八、加强公开平台建设。 |
56.严格落实网络意识形态责任制,确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。 57.2022年底前,依托政府门户网站完成县级以上(含县级)政府部门和乡镇人民政府的政府信息公开平台建设,实现全覆盖,畅通政策传导链条。政府信息公开平台版面设计标准参照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)文件要求。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位
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58.2022年底前,区政府政府网站全面支持互联网协议第6版,政务类移动客户端支持互联网协议第6版改造。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 | |
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59.深入推进政府网站集约化,强化政务新媒体矩阵建设,加强地方和部门协同,及时准确传递党和政府权威声音。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区政务服务监管局 区直及驻钦北各相关单位配合 | |
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60.规范高效办理“我为政府网站找错”、“咨询投诉”平台网民留言。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 | |
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61.持续配合做好政府公报工作。加强政府公报数据库建设和数据安全管理,强化政府公报服务公众功能。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区政务服务监管局 | |
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十九、扎实推进基层政务公开 |
62. 区人民政府要以公开促规范,汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果,年底前以村为单位通过村务公开栏公开,公开期满相关材料留存村委会供村民查询。要以公开促服务,更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件,着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设,推动政务公开与村(居)务公开协调联动。 63.务实推进政务公开专区建设,为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务,各镇(街道)2022年上半年完成。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处)
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二十、打造钦州12345热线服务品牌 |
64.推动110紧急热线与12345热线建立联动机制。 |
区人民政府办公室 公安钦北分局 |
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65.持续推进12345热线整合优化。 |
区人民政府办公室 | |
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66.加强12345热线知识库建设和群众诉求办理工作,以知识库内容的准确性、权威性、丰富性确保热线接得快、答得好,以部门诉求事项办得快、办得实确保群众诉求能解决 |
各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 | |
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67.探索12345跨省联动、推动北钦防12345热线一体化联动。 |
区人民政府办公室 | |
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二十一、推进政务公开标准化、规范化建设 |
68.区人民政府出台自然资源、旅游、广播电视、新闻出版版权、统计、交通运输等6个领域的基层政务公开标准指引,市级相关主管部门及时布置、指导、推进、落实。规范基层政务公开事项标准目录体系,推进基层政务公开标准指引目录融合和应用。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区自然资源局 区文化广电体育旅游局 区统计局 区交通运输局
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二十二、规范依申请公开答复 |
69.在20个工作日内答复。 70.答复书列明公开机构名称、有文书号、函头、落款。 71.说明权利救济渠道,详细告知复议机关、复议时限和受理法院、起诉时限。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
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二十三、强化政务公开工作指导监督 |
72.各镇(街道)、各部门主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报,专题研究部署政务公开工作,落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。 73.进一步落实政务公开工作的分管领导和负责政务公开的工作机构,及时总结本地区、本系统、本部门推进工作、抓好落实的经验做法、及时向政务公开工作主管部门报送推广。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区政务服务监管局 区直及驻钦北各相关单位 |
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74.区人民政府应当落实政务公开纳入政府绩效考核体系且分值不低于4%的要求。 75.规范政务公开第三方评估工作,政府和部门不再开展政务公开第三方评估。下级单位不得与上级单位委托的第三方评估机构开展政务公开业务合作。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处)
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76.切实履行法定职责,加强政务公开工作指导和培训,确保各项工作平稳有序。 |
区政务服务监管局 | |
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77.行政机关向社会公开发布排名结果或问题通报的,按程序报本行政机关主要负责同志批准。 78.建立本地区、本系统2022年政务公开工作任务台账,明确责任主体和时限要求,逐项推动落实。 79.对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”,有明确责任主体和时限要求的,加强督促整改和问责。 80.要将本要点落实情况纳入2022年度政府信息公开工作年度报告予以公开。 |
区人民政府办公室 各镇人民政府(街道办事处) 区直及驻钦北各相关单位 |
附件2
各有关单位名单
各镇(街道):
小董镇政府、大寺镇政府、平吉镇政府、大直镇政府、板城镇政府、大垌镇政府、那蒙镇政府、青塘镇政府、新棠镇政府、贵台镇政府、长滩镇政府,长田街道办、鸿亭街道办、子材街道办
区直及驻钦北各单位:
区政府办、区发展改革局、区教育局 、区工业和信息化局、区民宗局、区民政局、区司法局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区文化广电体育旅游局、区卫生健康局、区退役军人事务局、区应急局、区审计局、区市场监管局、区统计局、区乡村振兴局、区医保局、区林业局、区政务服务监管局、区地方志办、区机关服务中心、区招商促进局、区征收中心、区供销社、区皇马工管委、公安钦北分局、区生态环境局、区税务局
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