钦州市钦北区人民政府关于钦州市政协六届五次会议第2025223号提案的答复

朱大宗、黄君耀委员：

您提出的《关于整顿农贸市场周边违法违规经营摊点的提案》（第2025223号）收悉。经研究，现就我区相关举措落实情况答复如下：

一、强化宣传教育，筑牢守法经营意识

（一）多渠道宣传。通过“钦北发布”微信公众号发布专项整治通告，在城区主次干道、农贸市场周边、居民小区等重点区域发放市容市貌整治宣传倡议书800余份，采取“线上+线下”结合的宣传方式，广泛宣传《钦州市城市市容和环境卫生管理条例》等有关条例及违法违规经营的危害，提升了群众对市容市貌规范整治的理解与支持，营造了良好的舆论氛围，奠定了一定的群众基础。

（二）精准对接摊主群体。组织执法人员深入东升市场、鸿发市场等重点区域，面向流动摊贩开展“一对一”宣传，通过发放法规手册、现场解读政策等方式，讲解规范经营对维护市场秩序、保障自身收益的重要性，引导摊主了解合法经营要求。

二、加大执法力度，从严整治违法乱象

通过“疏堵结合”的方式，建立联合执法机制，开展专项集中整治，一是对农贸市场问题突出的区域，定期开展占道经营、无证经营专项整治行动。今年以来，共整治流动摊点17000余摊次，督促临街商户规范入室经营约5500宗次，整治跨门槛经营6000余宗次，对多次劝导拒不改正的流动摊点，依法登记保存占道经营工具一批，有效震慑违法违规行为。二是优化巡查频次与时段，将早晚经营高峰时段列为重点巡查时段，安排执法人员定点值守，及时劝阻、纠正占道经营、乱摆乱放行为，避免乱象反弹。三是执法规范化，严格落实城市管理“721工作法”（70%服务、20%管理、10% 执法），要求执法人员统一着装、佩戴执法记录仪记录全过程，按规范流程办理案件，杜绝粗暴执法与不规范执法，确保监管过程合法合规。

三、加强监管力度，引导摊点合法经营

为强化监督力度，有效推动农贸市场周边摊点规范经营，一方面积极引导流动摊贩进入市场内部开展经营活动，并针对农户经营需求，在市场内增设“农产品自产自销区”，为农户提供便捷、规范的经营场地，有效解决农户分散经营问题；另一方面结合实际情况，合理选址设置10处便民临时流动摊点，通过加强日常管理，明确要求摊主定点定时出摊，严格按照划定的摊位范围和规定时间陈列物品、开展经营行为，实现“疏堵结合”的规范化管理目标。

四、建立长效管理机制，巩固整治成果

压实主体责任，督促农贸市场管理方严格落实“门前三包”责任制，明确垃圾清运、设施维护、摊位管理等管理责任；对落实不到位的市场管理方，依法依规予以通报批评、限期整改，倒逼主体责任落地。

五、下一步工作计划

下一步，我们将以提案办理为契机，聚焦问题短板，推动农贸市场周边治理从“短期整治”向“长效管理”转变，持续优化周边环境，具体从以下几个方面推进工作：一是深化“721工作法”，对流动摊贩优先提供政策宣讲、场地引导等服务，联合市场监管部门为市场内经营户开展食品安全培训与经营指导，增强商户守法自觉性；二是健全长效管理机制，强化巡查执法与联合整治，并督促市场管理方落实“门前三包”责任制；三是科学规划经营区域，结合城市规划及居民生活需求，在农贸市场周边合适区域划定摊贩集中经营区，明确范围、经营时间、品类及准入标准，优先引导蔬菜水果、小吃熟食摊贩规范入驻；四是加强宣传引导，通过多渠道宣传整治成效与合法经营案例，引导群众共同参与城市更新，提升市容环境与城市形象。

感谢您对我区环境治理和城市管理工作的关心和支持！

附件：相关佐证材料

2025年10月31日

附件

相关佐证材料

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钦北区在农贸市场周边开展占道经营整治工作

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