《钦北区医疗卫生服务体系“十四五”规划》政策解读

一、编制背景

“十三五”期间，我区不断做好医疗机构建设，优化医疗卫生资源配置，构建优质高效的医疗卫生服务体系，提升医疗卫生服务整体能力和效率，助力健康钦北建设。“十四五”时期是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是增强全方位全周期健康服务能力和公共卫生防控救治水平的关键时期。制订实施医疗卫生服务体系规划，对进一步优化医疗机构、人员、床位、设备、经费等卫生资源配置，加快建立优质高效整合型医疗卫生服务体系，提升卫生健康服务水平和整体效率等具有重要的意义。

    二、编制依据

依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西医疗卫生服务体系“十四五”规划的通知》（桂政办发〔2022〕4号）和《钦州市人民政府办公室关于印发钦州市医疗卫生服务体系“十四五”规划的通知》（钦政办〔2022〕21号）以及区委、区人民政府关于全区卫生健康工作的安排部署等，结合我区实际，编制本规划。

    三、《规划》的总体框架及主要内容

《规划》总体框架主要分为发展现状、总体要求、体系构成、机构设置与功能定位、主要卫生资源配置、重点任务、资源整合与协作、保障措施等七部分。第一部分为发展基础、问题与挑战；第二部分为指导思想、规划原则、总体目标；第三部分至第六部分为主要任务，第七部分为保障措施。

（一）发展现状。梳理了我区医疗卫生资源现状，包括各级医疗机构的数量，床位，卫生技术人员人数等，面临的问题以及机遇与挑战。

（二）总体要求。确立了“十四五”时期医疗卫生服务体系的指导思想和规划原则，提出总体目标，并明确我区医疗卫生服务体系资源要素配置主要指标。

（三）体系构成、机构设置与功能定位。确定医疗卫生服务体系的由专业公共卫生机构、医院、基层医疗卫生机构和其他医疗卫生机构组成。明确了“十四五”时期，本区各项医疗服务体系的构成内容、医疗机构设置的数量以及功能定位。

（四）主要卫生资源配置。明确“十四五”期间，医疗卫生床位资源、人力资源、设备资源、技术资源及信息资源的具体配置。

（五）重点任务。明确“十四五”期间，重点加强公共卫生、高效医疗、中医药壮瑶医药，全方位全周期健康服务体系及支撑体系建设。

（六）资源整合与协作。明确“十四五”期间，强化平急转换、加强防治结合、密切上下联动、促进专科协同、深化医养结合，鼓励多元发展。

（七）保障措施。将本规划作为政府依法履行卫生健康管理服务职责的重要依据。明确了各级部门、相关组织的主体责任，市人民政府相关部门要强化信息公开，及时发布机构设置和规划布局等信息，建立医疗卫生服务体系规划的监督评价机制。