中共钦州市钦北区长滩镇委员会 钦州市钦北区长滩镇人民政府关于印发切实抓好2023年粮食生产工作的通知

各村（社区）、镇直各机关单位:

经研究，现将《关于印发切实抓好2023年粮食生产工作的通知》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共钦北区长滩镇委员会       钦北区长滩镇人民政府

                                  2023年3月30日

关于切实抓好2023年粮食生产工作的通知

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于粮食安全的重要论述，坚决落实中央、自治区和市关于保障粮食安全的决策部署，全面落实粮食安全党政同责要求，坚决扛起保障粮食安全政治责任，全方位夯实粮食安全根基，确保完成2023年粮食生产各项目标任务，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于切实抓好2023年粮食生产工作的通知》（厅发〔2023〕9号）、《中共钦州市委员会办公室、钦州市人民政府办公室关于切实抓好2023年粮食生产工作的通知》（钦办通〔2023〕20号）、《中共钦州市钦北区委员会办公室、钦州市钦北区人民政府办公室关于切实抓好2023年粮食生产工作的通知》（钦北办通〔2023〕20号）要求，长滩镇党委、政府现就抓好2023年粮食生产工作有关事项通知如下：

一、提高站位，坚决扛起粮食安全政治责任

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是党和国家的头等大事。党的二十大报告明确指出，要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线；要健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。各村（社区）、镇直各机关单位要深刻认识粮食安全的政治意义和政治责任，牢固树立底线思维，切实把思想和行动统一到中央、自治区、市、区及镇党委、政府的决策部署上来，推动粮食安全党政同责落地见效，毫不放松抓好粮食生产，防范化解粮食领域风险挑战，落实“长牙齿”的耕地保护措施，抓好耕地保护、种业振兴、粮食稳产保供等各项工作，筑牢我镇粮食安全基础。（责任单位：各村（社区）、镇直各相关单位）

二、紧盯目标，坚决完成粮食生产目标任务

2023年全镇粮食生产目标任务为：全年粮食播种面积4.7万亩，粮食产量1.534万吨，其中早稻面积1.566万亩、大豆播种面积0.074万亩、大豆玉米带状复合种植面积0.009万亩。各村（社区）要围绕目标任务（详见附件）要求，制定工作方案，及时将年度粮食生产目标任务精准分解到村，因地制宜采取有力措施，将粮食生产工作任务落到实处。鼓励在完成任务的基础上，增加粮食播种面积和产量。继续加大力度推行水稻“单改双”种植，调整优化种植结构，做好托管服务，稳步增加早稻播种面积和旱稻面积。（责任单位：各村、长滩社区、镇直各相关单位）

三、加大力度，持续推进撂荒耕地治理

各村（社区）要以粮食种植面积稳中有增为目标，加大整治力度，持续开展撂荒耕地治理工作。以2022年摸排核实未恢复治理的撂荒耕地存量和最新年度国土变更调查成果中标注为“未耕种”并经确认为撂荒的耕地总和为基数，制定年内治理计划，按计划高质量完成治理。2023年各村（社区）撂荒耕地治理面积要占基数总量的80%以上。要抓好已治理地块的监测管理工作，巩固治理工作成效，严禁年内出现新增撂荒耕地现象。对历年撂荒耕地的农户，村（社区）、村民小组要通知承包户限期恢复耕种，确实无力耕种或不愿耕种的，引导农户流转承包地经营权，由新型农业经营主体和村集体经济组织开展代耕代种、联耕联种或流转经营，按钦北区关于加强耕地撂荒治理稳定粮食生产的若干措施要求进行分类治理，种植粮食作物。将耕地地力保护补贴与农民保护耕地、防止耕地抛荒责任相挂钩，对弃耕抛荒耕地超过1年（含1年）的，暂停发放该承包户耕地地力保护补贴，待复耕后再重新纳入补贴范围。（责任单位：各村、长滩社区、镇直各相关单位）

四、加强监管，落实好耕地保护利用硬措施

执行落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，全面落实耕地保护田长制，实行村级全覆盖的耕地保护网格化监管，建立健全综合监测监管快速反应机制，推广田长制工作终端“田长巡”APP，坚决杜绝违法占用耕地和基本农田的行为。严格控制耕地转为建设用地，规范耕地“占补平衡”。严格控制耕地转为林地、园地等“非粮化”农用地，全面实行耕地年度“进出平衡”。强化耕地种植用途管控。落实落细耕地利用优先序，坚持一般耕地应主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于发展粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产的原则，探索建立耕地种植用途管控机制，有序开展试点。开展粮食生产功能区划定情况“回头看”，确保每年至少生产一季粮食且粮食播种面积不减少。（责任单位：各村、长滩社区、镇直各相关单位）

五、多措并举，巩固提升粮食综合生产能力

统筹推进耕地质量提升工作。全力推进第三次全国土壤普查工作，持续推进化肥减量增效，综合推广应用测土配方施肥、绿肥种植、增施有机肥、秸秆还田、水肥一体化等绿色高质高效技术，加强中低产田改良，推进粪肥还田利用试点，建立畜禽粪肥还田利用激励机制，进一步提升耕地质量。加强农田水利基础设施建设及维护，建设完善田间灌排渠系，加强节水灌溉工程建设和节水改造，稳定提高粮食生产能力。加大良种良法推广普及力度。加大高产优质多抗粮食新品种以及绿色轻简高效技术、模式、装备推广力度，继续开展水稻玉米高产攻关和粮食绿色高质高效创建行动，在全镇积极建设高产攻关示范片，推广绿色高效种植模式，促进良种良法配套示范带动粮食均衡增产增效。大力提升农业机械化、信息化、智能化水平，力争粮食耕种收综合机械化率达到自治区平均水平。抓好农业科学防灾减灾。加强气象预测预警，积极应对拉尼娜气象事件，科学防灾减灾，提前做好应对2023年可能出现的寒潮、干旱、洪涝、台风等极端天气准备。切实抓好粮食作物重大病虫疫情防控，加强粮食作物病虫监测预报、防治、减灾补损指导服务，确保全镇不出现因病虫危害导致大面积连片成灾现象。（责任单位：各村、长滩社区、镇直各相关单位）

六、聚焦短板，提升粮食全产业链发展

加快推进粮食生产经营体系建设，培育发展新型农业经营主体和服务主体，培育专业化生产经营主体，为粮食生产及经营管理提供坚实保障。推进农业社会化服务体系建设。围绕粮食生产、收购、加工等全产业链的各环节，进一步拓宽服务技术、方式及内容，提升专业化服务水平，创新社会化服务模式，全力推进水稻工厂化集中育秧项目，补齐粮食烘干等机械化作业短板，建立粮食生产全覆盖、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，不断提高粮食生产效益，激发粮食生产新动能。深入实施优质粮食工程，强化产购储加销全链条协同保障，坚持数量质量并重，着力打造长滩优质大米和特色稻米品牌，提高“长滩大米”知名度。提升“水稻+”综合种养模式推广应用水平，拓展种粮增收空间，推动粮食产业线上线下融合发展。加快推动粮食产业发展多类型融合业态，引导规模粮食加工企业发展精细化加工，引导粮食全产业链发展。（责任单位：各村、长滩社区、镇直各相关单位）

七、管好源头，抓好全链条节粮减损

牢固树立“减损即增产”理念，从田间粮食生产、仓储、运输、加工等各环节发力抓好粮食减损工作。加强优质种子引进管理及质量监管，合理配置种子，实行适时播种、精量播种，推广应用关键的培育壮苗和健身栽培技术。推进粮食生产全程机械化，加大机收培训力度，提升机收作业标准化水平，加快粮食生产智能绿色高效种植、收获机械和高效机收作业规程推广应用，提高机械播种质量，降低机收损耗，确保颗粒归仓。推进粮食储存环节减损。优化机械化烘干布局，改善产后烘干条件，推动仓储设施升级改造，引导农户科学储粮。提高运输环节减损水平，完善运输基础设施建设，健全农村粮食运输网络，构建现代粮食物流体系。开展爱粮节粮系列宣传活动。积极开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周、科技活动周等主题活动，倡导爱粮节粮理性消费新风尚，推进“光盘行动”，推动反对浪费、崇尚节俭蔚然成风，营造爱粮节粮的浓厚社会氛围。（责任单位：各村、长滩社区、镇直各相关单位）

八、强化扶持，提高种粮收益

各村（社区）及镇直相关部门要认真落实好耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、稻谷生产补贴、双季稻轮作补贴、农机具购置补贴和粮食生产激励资金等强农惠农扶粮政策，切实发挥粮食生产资金和项目效用。加大财政金融支持力度，积极争取自治区乡村振兴补助资金加大对粮食生产工作的支持力度。加大对粮食生产的金融扶持力度，切实提高稻谷等粮食作物生产保障水平，扩大水稻、玉米、大豆、马铃薯等主要粮食作物保险覆盖面，积极为粮食生产主体提供低利率、可持续的贷款等金融服务和支持。强化组织领导和资金管理，保证种粮补贴和粮食生产专项资金及时发放到农民或生产主体手中，确保补贴资金使用发放合理合规，将各项惠农政策落到实处。（责任单位：各村、长滩社区、镇直各相关单位）

九、强化考核，推动工作落实落地

把粮食安全党政同责落实情况纳入粮食安全责任制考核范围，坚持把粮食生产完成情况作为乡村振兴实绩考核、年度考核的重要内容，并列入督查通报内容，对完成情况滞后的村（社区）进行通报和约谈。镇直相关部门履职不到位的，追究相关人员的责任。严查数据失真、弄虚作假等问题。抢抓农时做好粮食生产宣传工作，重点宣传落实党政同责的做法和成效，营造重农抓粮的良好氛围。（责任单位：各村、长滩社区、镇直各相关单位）

附件：长滩镇2023年粮食生产目标任务分解表

附件

长滩镇2023年粮食生产目标任务分解表

公开方式：主动公开

中共钦州市钦北区长滩镇委员会   　 2023年3月30日印发