中共钦州市钦北区子材街道白水塘社区委员会关于落实七届区委第七轮巡察第三巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2024年10月至2025年1月，区委第三巡察组对子材街道白水塘社区党委进行了常规巡察。2025年4月2日，区委第三巡察组向白水塘社区党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、白水塘社区党委及主要负责人组织落实整改情况

社区党委对巡察反馈意见始终保持高度重视，一是迅速行动，明确整改方向。及时召开会议，针对巡察反馈情况进行研究分析，全面梳理整改工作中的重点任务与难点问题，同步对后续整改工作的责任分工进行系统安排。二是强化组织统筹协调。成立巡察整改工作领导小组，由社区党委书记担任组长，副书记任副组长，全面统筹整改工作的整体推进对巡察整改工作进行综合指导、统筹协调及督促检查，领导小组下设办公室，负责日常具体事务性工作。三是靠前推进，社区党委书记切实履行“第一责任人”职责，对整改工作亲自部署、亲自跟进，牵头研究制定符合社区实际的整改方案，将整改任务分解到具体责任人，确保整改责任压实到位。四是对标巩固提升，按照街道统一安排，社区党委领导班子召开巡察整改专题组织生活会，结合社区工作短板深入反思，开展批评和自我批评，进一步细化整改措施，推动整改成效转化为社区治理增效、服务提质的实际成果。截至目前，巡察反馈13个问题，已完成整改11个，正在持续整改2个。

二、集中整改进展情况

（一）落实巡察整改不到位方面

1.关于“对上一轮巡察反馈的财务管理不严格的问题整改不够到位”的问题已完成整改。一是组织学习1次钦州市财政局印发的《农村集体经济组织资金财务管理办法（试行）》，严格按照财务制度要求完善费用清单报账流程。避免像上一轮巡察反馈存在无清单问题的手续和材料的问题再次发生。明确财务审批、资金使用、票据管理等核心要求，确保财务人员熟练掌握制度内容。二是安排财务人员核查2019年11月至2024年1月的支出手续和材料，完善报销材料。三是组织社区干部学习《钦北区子材街道财务报销基本规范》，切实压紧压实财务人员责任，按程序报销审批。自整改以来，社区未再出现无清单报销情况。

（二）贯彻落实党的路线方针政策和区委的工作部署不够到位，推动工作抓落实有差距方面

2.关于“城市治理能力欠缺，小区自治作用发挥不明显”的问题已完成整改，并长期坚持。一是每季度开展一次小区服务质量监督检查，期间督促世纪新城小区做好原物业撤出交接及小区树木修剪等事宜、督促宁越花园小区的物业及时解决小区上下楼漏水问题，确保小区居民安全。同时畅通问题收集渠道，如通过制定便民联系卡2100余张，张贴在辖区各居民小区的单元门口、公告栏等醒目位置，方便居民及时联系，及时处理发现问题及矛盾纠纷。每个季度联合辖区共建单位召开1次社区党建联盟联席会，收集解决涉及小区基础设施维护、居民生活帮扶等问题14项；每个网格组建有20个网格信息员队伍力量，持续开展网格日常巡查及网格居民微信群等，及时解决居民急难愁盼问题42个。二是邀请子材街道挂点领导为全体社区工作人员解读《广西壮族自治区物业管理条例》，重点解读业主权利、业委会成立流程等内容；主动对接街道物业办加强做好小区业委会、物管会组建工作，制定工作安排表，顺利完成世纪新城小区业委会的换届工作。由街道牵头，组织干部参与对8个物业小区开展小区党建治理服务效能专题调研学习4次，到辖区世纪新城小区、嘉馨园小区开展调研工作，切实提升小区物业服务质量监管水平。

3.关于“社会治安综合治理工作存在薄弱环节，辖区电信网络诈骗问题较突出”的问题已完成整改，并长期坚持。一是采取入户敲门宣传，逐户发放反诈宣传资料（含真实案例），以网格为单位加大全覆盖反诈宣传力度，联合红阳派出所向小区居民发放反诈告知书8200份。二是在居民小区出入门口利用音频宣传、在案发地小区张贴反诈案例。在小区各楼栋单元门等张贴反诈案例海报230余张，循环播放反诈音频260余次。三是利用大喇叭宣传，以网格为单位间隔50米左右设点宣传。制定网格大喇叭定点宣传安排表，以12个网格为单位，在辖区内合理设置宣传点29处，将诈骗案例制作普通话和白话方言版的音频，到案发区域及人员密集区域播放大喇叭。四是向旅馆酒店及娱乐场所发放宣传资料扩大宣传面。已向辖区内快递驿站、酒店、娱乐场所发放并张贴反诈宣传资料1800余份，重点普及刷单返利、网贷、虚假预订等场所高频骗局特征。六是通过微信群等方式转发防诈宣传案例等。线上宣传以案示警，每周安排向12个网格30余个小区业主群、居民微信群推送“反诈日报”，推送“书记说反诈”“所长说反诈”等短视频，提升线上宣传的渗透力和警示效果。七是积极参加上级开展的防范电信网络诈骗业务知识方面的培训活动。如通过联合农行开展“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动现场宣传反诈工作；组织辖区社区干部、业委会、物业公司人员30余人参加防范电信网络诈骗业务培训，先后在社区红石榴舞台、钦州湾广场下沉舞台协助举办“廉润同心石榴红·反诈同行护万家”“广场大家乐暨五一国际劳动节”反诈文艺汇演；寒暑假期间依托“七彩假期”公益课开设反诈小课堂，受益人数达160余人次。

4.关于“落实安全生产责任缺失，部分场所存在隐患”的问题已完成整改，并长期坚持。一是落实安全生产主体责任，联合街道办事处、消防部门每月深入开展辖区群租房自建房、“九小场所”等消防安全隐患排查整治，截至2025年12月，共排查423户，整治16户。在社区公告栏、各小区楼道、电梯间等张贴消防宣传海报；在清明期间安排干部在重要路段值守宣传森林防火知识，通过小区业主群、网格群向居民推送防火提示，累计覆盖群众7200余人。二是依托主题党日活动等加强安全生产宣传教育。其中邀请消防部门专员开展专题讲座培训3次，向党员群众等宣传消防安全等内容，现场开展消防演练；组织亲子家庭到大井消防站现场参观学习1次，普及火灾逃生自救知识。

5.关于“为民服务宗旨意识不够强，服务水平和质量不够高”的问题已完成整改，并长期坚持。一是社区党委每月组织开展一次对社区干部的教育培训，如2025年组织开展12345政务服务热线业务专题学习2次；安排社区业务人员参加子材街道“12345”政务服务热线业务培训会。截至目前，有效推动38项问题的解决，社区干部工作作风与服务主动性显著改善。对于反馈的还有4件未解决问题目前均妥善处理。二是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，进一步转变干部工作作风。如针对群众出行难的问题，联合由社区区域党建联席会子材商会牵线爱心企业资助2400元为大修厂老旧小区安装3盏新路灯；依托节假日组织开展各类志愿服务和惠民活动，2025年开展闹元宵、过端午、文艺汇演、寒暑期公益课，引进社会服务机构推进“在城市成长生活馆”项目、“伙伴计划”项目等，服务群众达7600人次。

（三）落实全面从严治党主体责任不够到位，向基层延伸的压力传导不够到位方面

6.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力，‘一把手’履行第一责任人责任不够到位”的问题已完成整改。一是落实全面从严治党主体责任清单，明确“一把手”第一责任人责任，确保责任到人，任务到岗。二是每半年至少召开1次党委会议专题研究全面从严治党工作，听取工作汇报，及时发现问题，制定整改措施。2025年，已召开2次社区党委会议专题研究全面从严治党工作，在会议上学习典型案例、听取社区党风廉政建设工作汇报等。

7.关于“执行财经纪律不严格，存在廉政风险隐患”的问题已完成整改，并长期坚持。一是组织社区干部学习《钦北区子材街道财务报销基本规范》等文件精神，督促规范报销程序；社区党委书记对财务人员进行谈话提醒，提醒财务人员吸取教训；明确餐饮费、办公费等费用报销需提供“发票+明细清单+事由说明”等有关材料，有效避免了违规用现金支付现象。二是2025年8月安排社区财务人员参加子材街道财务业务培训，财务人员业务素质得到有效提升。三是全面排查社区固定资产，按规定登记，已完成社区固定资产全面梳理排查工作，重点核查社区办公设备（电脑、打印机等）、电器、桌椅等资产，建立固定资产台账，排查发现2019年1月购买的0.17万元打印机，已按规定标注并登记纳入社区固定资产清单。

8.关于“违反中央八项规定精神，违规发放津补贴”的问题正在持续推进整改中。一是组织深入学习中央八项规定及其实施细则精神，督促社区全体干部严格执行。2025年5月，组织全体干部开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题专项整治自查自纠。组织干部签订《廉洁自律承诺书》14份，从思想上避免类似问题发生。二是严格执行《钦北区村级组织大额资金支出监督办法》，停止发放党员会议补助和工作补助。经逐一排查，党员领取的会议补助涉及费用是2023年12月18日发放会议补助，是讨论2024年“四议两公开”事项审议召开的党员大会上发放给党员的误工费补助，在职在岗党员未发放，按照每人30元的标准为49名参会党员发放的会议误工费补助共1470元。经与相关党员协商，已将领取的会议误工费用退还，共计1470元，社区已于2026年3月5日将该笔钱款退回指定账户，相关问题已整改到位。自2024年1月起白水塘社区未以任何名义在党员大会向党员发放会议补助。三是组织社区干部认真学习《钦北区子材街道财务管理制度》，全面梳理排查2020年1月至今违规发放工作补助问题，对违规发放补助的情况逐一进行了核实，2020年1月，社区以每人30元/天至50元/天的标准发放工作人员发放巡查维稳工作补助和创城整治旧物资局环境卫生经费补助0.47万元问题，下一步将动员退还违规领取的工作补助。

9.关于“日常教育监督管理力度不够大，党员违纪违法问题时有发生”的问题已完成整改。一是依托“三会一课”、“主题党日”等方式，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，2025年组织党员学习各级违反中央八项规定精神典型案例7次，组织全体党员集中学习中央八项规定精神|学习中央八项规定及其实施细则精神及党纪法规3次；开展廉政教育活动3次，观看《永远吹冲锋号》等警示教育片2部，赴钦州监狱开展廉政警示教育、到冯子材旧居廉政教育基地参观学习等2次。二是加强与街道纪工委的联系，在节假日重要时间节点在辖区开展纪律监督检查，形成震慑。如主动与街道纪工委建立常态化联系机制，了解社区党员监督管理情况等；在春节、“五一”劳动节等重要节假日期间，组织社区干部开展节前廉洁提醒会6次。

10.关于“‘三资’管理不规范，集体资产流失”的问题已完成整改。一是进一步加强社区“三资”管理，规范集体经济管理，加强与北营社区积极协调，联合组建追债工作小组，全面梳理债务人名单，动态持续跟进债务管理及偿还进展。安排财务专干做好社区“三资”全面清查，规范“三资”登记全流程，梳理形成“三资”明细清单。2025年7月25日，与北营社区联合召开社区“两委”扩大会，学习农村集体“三资”管理应知应会文件精神。二是主动对接财政、司法等部门，结合协商调解、法律诉讼等方式推进债权清收，形成合力加大追债力度。与北营社区完成沟通协调，联合组建追债工作小组，负责全面梳理两社区涉及的集体债务，并动态跟进债务管理偿还进展。追债工作小组已通过面谈、发放追缴通知书、电话沟通等方式，督促债务人按要求还款，截至2025年，成功追缴拖欠租金44万元，全部存入社区集体账户，后续继续跟进加大追缴力度。对长期拖欠债务的债务人情况主动咨询法律顾问，优先通过协商调解化解债务纠纷，形成清收合力。

（四）落实党建工作责任制不够到位，党的基层组织建设存在短板方面

11.关于“指导基层党建工作不够到位，部分党支部开展活动不正常”的问题正在持续推进整改中。一是加大对基层党支部的指导力度，每季度到辖区基层党支部开展党建督导一次，进行交流了解情况，已督促宁越花园小区党支部等7个小区党支部正常开展“三会一课”等组织生活，并安排做好“三会一课”记录。依托“党建+邻里一家”主题活动开展党建督导，2025年4月份以来联合辖区新兴领域组织、小区党支部开展“党建+邻里一家”活动、党建共建活动等8次。二是每季度组织辖区各党支部书记开展一次培训。组织社区各党支部书记或党务工作者召开党建工作培训会3次，强化了党支部书记的党建业务知识。

12.关于“对党员教育管理不到位，党员不按规定交纳党费”的问题已完成整改。一是加强党员教育管理。通过参观红色教育基地、重温入党誓词等形式，明确党费交纳的重要意义、标准，引导党员从思想深处认识党费交纳是党员应尽义务，增强党员身份认同感和责任感。组织新兴领域党支部、小区党支部书记参加街道组织的党费收缴业务培训，明确党费交纳标准和党员义务。组织党员到冯子材旧居廉政教育基地参观学习2次，“七一”期间组织开展“重温入党誓词”活动。二是通过“三会一课”、“主题党日”活动对到场的党费收缴党费。开展“主题党日”活动提醒党员完成规定动作，按时收缴党费。三是及时跟进收集不按时交纳党费的党员名单，逐一催缴并及时进行党性教育。对社区党员党费交纳情况全面排查，针对不按时交纳党费问题的党员，通过微信催缴、电话沟通、上门走访等“线上+线下”方式逐一进行催缴工作并及时进行党性教育。截至目前，1人经进行交流沟通已按要求足额交纳党费，1人已于2017年5月份办理转出并已从名册删除。

13.关于“党员活动参与率不高，党组织凝聚力有待提升”的问题已完成整改，并长期坚持。一是依托传统节日，结合民族团结精神，提升“三会一课”、“主题党日”活动质量，如结合春节、元宵、端午、七一等时间节点，围绕“民族团结”“135”工作模式策划开展“三会一课”“主题党日”活动9次。如结合七一主题开展趣味游园活动，设置党史知识问答、重走长征路等丰富多彩的游戏项目等。4月份以来党员大会党员参与率从整改前的78.19%提升至87.34%，上党课党员参与率从整改前的75.18%提升至87.34%，党员主动参与组织生活的积极性得到提高。二是针对行动不便老党员，采取送学上门。定期走访慰问困难党员、老党员，解决生活难题，提升组织归属感。组建了“党员送学先锋队”，开展送学上门并同步收集老党员意见建议；协调共建单位、爱心企业等资源走访慰问困难党员、老党员，累计走访慰问31人次。

三、下一步工作安排

经过集中整改，社区的各项工作有了新的提升，但我们也清醒地认识到，整改工作远未结束。下一步，我们将坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深化和巩固整改成果。

（一）强化思想引领，筑牢整改根基。持续把党的政治建设摆在首位，通过 “三会一课”、主题党日等形式，组织社区党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。结合社区工作实际，补齐服务短板，将整改过程中积累的经验转化为提升社区治理能力的具体举措，切实增强党员干部为民服务的主动性和实效性。

（二）坚持常态长效，巩固整改成效。对已基本完成的整改任务，定期开展“回头看”，举一反三梳理社区工作中的潜在问题，让整改过程成为优化社区服务、提升居民满意度的过程。

（三）聚焦民生需求，压实整改责任。要带头落实责任，强化干部日常教育监督管理，广泛听取居民意见，将巡察整改成果转化为社区工作提质增效的动力，切实解决居民急难愁盼问题，让社区发展更有温度。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0777-2855152；地址：钦州市钦北区白水塘路81号白水塘社区党群服务中心；电子邮箱：bst_2102295@126.com。