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今年以来,子材街道在区委、区政府的正确领导以及有关部门的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,为街道经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和便捷高效的营商环境。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设主要举措
(一)加强组织领导,夯实法治建设基础。一是成立工作领导小组,明确工作职责。由街道党工委书记、办事处主任为组长,分管领导为副组长,各社区、站办所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。将法治政府建设工作纳入街道经济社会大局,列为党工委日常工作重点,定期召开法治政府建设工作专题会议,研究部署法治建设重大问题,并多次在党工委(扩大)会议及机关、社区干部会议上部署法治政府建设工作,明确工作目标、提出工作要求,确保工作有序开展。全年共召开各类法治建设工作会议12次。二是强化行政执法能力建设,提升全街道法治环境。将法治学习教育纳入党工委重要日程,街道党工委理论学习每季度集中学法1次,组织综治干部开展法治业务知识培训集中学习4次,领导干部网上学法普法考试合格率达到100%。落实重大决策社会稳定风险评估机制,建立法律顾问制度,聘请广西卓典律师事务所1名律师担任法律顾问,进一步提高我街道依法决策、依法行政能力。三是强化行政监督,落实法治建设保障。 严格执行“三重一大”等制度,加强政府内部监督,规范决策程序,深入推进政府信息公开和政务公开工作,定期向社会公众公开重点工作的部署安排以及成果汇报,增强行政执法的透明度。畅通举报投诉途径,印发张贴党群联系卡1000多张,公布班子领导和社区书记电话,方便群众监督投诉,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。将法治政府工作纳入街道年度目标管理内容,积极推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。
(二)多形式开展普法宣传,推进依法治理水平。一是组织法治工作人员参加钦北区举办的全区首届行政审判行政复议工作同堂培训班,全面学习《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等知识,明确了广大干部处理日常工作和事务时的责任,在处理人民群众矛盾时,做到有法可依,知法懂法,利用法律武器更好为人民群众服务。二是充分利用各种宣传阵地开展法治宣传。以社区为单位,充分发挥社区法律顾问、法律明白人、驻社区民警等法治宣传骨干力量,广泛深入地开展法治宣传活动,联合工会、妇联、团委等部门开展大型法治宣传教育实践活动,受教育人数达20000余人次。在辖区主干道、十字路口以及辖区内人流密集场所,利用辖区电子屏、宣传栏、文化墙等进行普法宣传,积极营造浓厚法治文化氛围,推动法治观念深入人心,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是充分利用重要时间节点,开展形式多样内容丰富的法治宣传活动。在3.15消费者权益日、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法日(12月份初开展)等重要时间节点为契机,以法律“六进”为载体,采取多种有效形式开展法治宣传活动11场,街道领导班子深入社区、中小学校开展法治讲座,2024年组织开展法治进校园活动5次,受教育学生6043人次。四是强化科技治理“智治”。推进“互联网+政务服务”,各社区打造“十五分钟便民生活服务圈”,让数据多跑路,群众少跑腿,“最多跑一次”提高了群众办事效率和水平。
(三)突出重点工作,强化社会综合治理。一是做好社区矫正和安置帮教工作。按照“帮教社会化、管理信息化、工作职责化”的要求,建立健全工作机构,根据人员变动情况,及时调整社区矫正工作领导小组成员,以信息化建设为支撑,对社区矫正对象和刑满释放人员实行智能管理,做好社区矫正和安置帮教等工作。二是做好禁毒、反诈工作。通过宣传“进社区、进学校、进场所、进企业”等活动,发放禁毒、反诈宣传资料、悬挂横幅、摆放展板、流动课堂讲座、现场解答群众问题等方式,大力宣传《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国禁毒法》和毒品的危害,制作仿真毒品宣传移动柜,深入各学校、居民小区开展禁毒宣传,提高全民识别毒能力和禁毒、反诈意识,积极营造全民禁毒、反诈氛围,今年以来,共发放宣传资料和小礼品8000余份。三是加强法治队伍作风建设。坚持党建统领,层层落实党风廉政建设责任制,通过制度规范、作风整顿等方面的措施,打造政治坚定、清正廉洁、业务精良的高素质执法队伍。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法治理软实力较为薄弱。对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。二是法治意识宣传有待加强。法治宣传教育的形式还不够丰富,针对性和实效性也不够强,宣传方式还需创新,宣传载体过于单一,学法守法的氛围仍不够浓厚。三是执法力量仍较为薄弱。法律专业人员和具备法律职业资格的人员偏少,行政执法人员的业务能力水平和行政执法规范化水平还需进一步提升。四是矛盾纠纷化解能力有待提升。我街道辖区流动人口多、人员构成较为复杂,社会矛盾纠纷各种各样,强化风险排查及其矛盾化解能力有待进一步提升。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
街道党政主要负责人高度重视法治工作,积极参加法律法规培训,充实法治知识,做到心中有法、学法知法、懂法用法。认真履行法治建设第一责任人职责,认真贯彻落实依法决策机制,深入推进法治政府建设。
(一)强化理论学习,增强法治意识。街道党政主要负责人自觉深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法、自觉运用法治思想和法治方式深化改革,推动工作。
(二)科学民主决策,健全配套管理制度体系。街道党政主要负责人认真落实科学民主决策机制,在处理涉及民生的重大事务时充分听取群众的意见,尊重和保障群众的知情权和参与权,努力做到坚持依法决策、坚持科学决策、坚持民主决策。同时,完善了一系列的制度,从决策、管理、监督检查、考核等各个环节进行了详细的规范,实现依法行政工作制度化、法治化,为街道开展依法行政工作提供了制度保障。
(三)严格遵纪守法,当好勤政为民的表率。街道党政主要负责人严以律己,带头遵纪守法,以自身实际行动当好班子和干部群众的表率,带头学法用法,自觉抵制吃拿卡要等不良风气,以务实、高效、廉洁的工作作风,高质量完成各项工作任务。
四、下一步工作计划
(一)强化组织领导,形成工作合力。坚持和完善领导体制和工作机制,及时调整充实法治政府建设工作领导小组,明确工作职责,形成齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。
(二)加强学习培训,提高依法行政水平。加强习近平法治思想的专题学习和具体业务培训,切实提高干部法治意识,不断提高依法履职能力和工作水平。
(三)丰富宣传形式,营造良好法治氛围。加大对法治宣传经费投入,利用灵活多样的方式开展法治宣传,引导群众学法、知法、用法,增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识,为推进法治政府建设营造良好氛围。
(四)加强政法队伍建设。加强政法机构人员配备,充实力量,加大对政法队伍的培训力度,定期组织执法人员进行法律法规、执法程序、应诉技巧等方面的培训,提高他们的执法水平和应诉能力。
(五)强化源头治理和矛盾化解。一是建立多元化解机制,建立健全人民调解、行政调解、司法调解、仲裁等多元化的矛盾纠纷化解机制,为民众提供便捷、高效的纠纷解决途径。二是严格执法程序,建立健全执法监督机制,对执法行为进行定期检查和评估,及时发现和纠正违法或不当的执法行为,确保依法行政。三是建立应诉机制,建立健全行政诉讼应诉机制,明确应诉责任人和应诉流程,确保在收到应诉通知后能够及时、有效地进行应诉。加强与法院沟通协调,及时了解法院对案件的审理情况和判决依据,为应诉工作提供有力的支持。
五、工作意见和建议
(一)加强部门协作协调。建议区委全面依法治区委员会加强与相关部门的沟通协调力度,特别是加强与执法部门沟通协调,形成工作合力,加强对乡镇街道基层法治建设工作指导和支持。
(二)加强法治人才队伍建设。建议区委全面依法治区委员会加大对基层法治人才的培训力度,提高街道法治工作人员的业务能力和法律素养。同时,鼓励和支持街道通过招聘、引进等方式,吸引更多具备法律专业背景的人才加入到法治建设中来。
(三)强化基层法治宣传教育。建议区委全面依法治区委员会加大对基层法治宣传教育的支持力度,推动法治宣传深入社区、学校、企业等基层单位,使法治观念深入人心。加强法治文化建设,通过打造法治文化阵地、举办法治文化活动等方式营造浓厚的法治氛围,为全面依法治区工作奠定坚实的群众基础。
(四)建立完善矛盾纠纷化解机制。建议进一步推进矛盾纠纷多元化解机制建设,建立健全矛盾纠纷排查预警和调处化解机制,推动人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,提高矛盾纠纷化解的效率和成效。
(五)推广典型经验。建议区委全面依法治区委员会认真做好基层法治建设典型经验和做法总结推广,通过召开现场会、交流会等形式让各乡镇街道学习借鉴先进经验,共同推动全区法治建设水平提升。
钦州市钦北区子材街道办事处
2024年12月4日
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