钦州市钦北区直属机关服务中心 钦州市钦北区发展和改革局 钦州市钦北区财政局关于印发《钦州市钦北区节约型机关创建行动方案》的通知

各镇人民政府、街道办，区直各单位：

　　为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，根据钦州市直属机关服务中心、钦州市发展改革委、钦州市财政局《关于印发〈钦州市节约型机关创建行动方案〉的通知》（钦机服通〔2020〕15号）要求，现将《钦州市钦北区节约型机关创建行动方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

　　按照要求，我区第一批节约型机关创建的单位于2020年9月底前将本单位自评材料盖章扫描版报送至区机关服务中心节能股，联系人：黄梅，电话：3685189，邮箱：qbjnb3685189@163.com。

    附件：钦州市钦北区节约型机关创建行动方案

            钦州市钦北区发展和改革局   钦州市钦北区财政局

                               钦州市钦北区直属机关服务中心

                                      2020年9月7日

公开方式：主动公开

附件

钦州市钦北区节约型机关创建行动方案

为贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神，根据《绿色生活创建行动总体方案》，在区级党政机关开展节约型机关创建行动，为推动公共机构能源资源节约和生态环境保护工作深入开展，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费，健全节约能源资源管理制度，提高能源资源利用效率，降低机关运行成本，推行绿色办公，率先全面实施生活垃圾分类制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，形成崇尚绿色生活的良好氛围。

二、创建对象及目标

（一）创建对象

节约型机关创建对象为区级党政机关。党政机关包括党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

（二）创建目标

到2020年底，60%的区级党政机关达到创建要求；到2021年底，70%的区级党政机关达到创建要求；到2022年底，80%的区级党政机关达到创建要求。

三、创建内容

（一）完善制度体系。健全节约能源资源管理制度，明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责，设置能源资源管理岗位；实现能源资源消耗分户、分区、分项计量，建立能源资源消费统计台账，做好分析和公示。

（二）推行绿色办公。推进无纸化办公，充分采用自然采光，合理设置空调温度，带头践行绿色出行；加大绿色采购力度，带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品，更新公务用车优先采购新能源汽车，鼓励公务出行优先租用新能源汽车。

（三）实行生活垃圾分类。率先全面实施生活垃圾分类制度，采取生活垃圾减量化措施，使用循环再生办公用品，限制使用一次性办公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分类设施配备、分类投放、分类收集工作，建立垃圾清运台账，交由规范的回收渠道处理。

（四）开展宣传教育。组织开展节约能源资源宣传实践活动，将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系，定期举办知识讲座、岗位培训等习近平生态文明思想教育活动，增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识，营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。

（五）推动工作创新。应用市场化机制，推广应用可再生能源，推进能源监控平台建设，实现空调智能管理，实行能耗定额管理，充分发挥党政机关示范引领作用。

四、创建流程

（一）分批创建。区级党政机关全部纳入创建范围。创建行动分三个批次开展，2020年开展第一批创建，由区行政信息中心大办公区内单位作为首批创建（详见附件1），2021年开展第二批创建，2022年开展第三批创建。

（二）单位自评。每年9月底前，各有关单位根据《广西壮族自治区创建节约型机关评价标准》（详见附件2）开展自评，并将自评材料报送区机关服务中心。

（三）抽查核查。每年10月中旬前，区机关服务中心向市机关服务中心报送自评材料。每年10月底前，市机关服务中心向自治区机关事务管理局报送核查结果。每年11月底前，自治区机关事务管理局抽查我市创建情况。

（四）结果公布。每年12月底前，自治区机关事务管理局公示创建达标名单；次年3月底前，公布达标的节约型机关名单。

五、其他要求

（一）加强组织领导。区机关服务中心负责牵头推进全区节约型机关创建，制定创建行动方案。各党政机关要按照创建行动方案，落实落细各项创建内容。区机关服务中心、区发展改革、区财政等主管部门要形成合力，共同推进节约型机关创建。节约型机关创建行动相关经费由各单位从部门预算中统筹解决。

（二）挖掘先进典型。全区要树典型、立标杆，大力推广各单位在创建过程中的好经验、好做法，加强总结交流，发挥典型示范作用，不断推进创建工作总体提升。

（三）加强宣传引导。各级宣传部门要利用多种渠道和方式，大力宣传节约型机关创建行动和工作成效，营造良好社会氛围。

（四）其他有关事项。

1. 区行政信息中心大办公区内各单位需各自开展创建，独立形成一套材料，其中共性材料可共享。

2. 已建成“国家、自治区节约型公共机构示范单位”的部门和单位，报送创建情况和自评表后即视为建成节约型机关，不再进行现场核查。

附件：1.钦州市钦北区第一批节约型机关创建名单

2.广西壮族自治区创建节约型机关评价标准

3.广西壮族自治区节约型机关申报表

4.节约型机关创建单位核查情况汇总表

附件2

广西壮族自治区创建节约型机关评价标准

说 明

一、为贯彻落实国家发展和改革委员会《绿色生活创建行动总体方案》和国家机关事务管理局、中直管理局、国家发展和改革委员会、国家财政部《节约型机关创建行动方案》，深入推进节约型机关创建工作，在节能、节水、垃圾分类等方面应用科学管理措施与先进技术手段，提升用能管理水平，充分发挥机关示范引领作用，促进生态文明建设，制定此标准。

二、本标准适用于广西壮族自治区节约型机关的评价。

三、本标准的评价对象为县级党政机关或多个党政机关的合署办公区，党政机关包括党的机关、人大常委会机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

四、本标准的评价体系包括强化目标管理、完善制度体系、推行绿色办公、实行生活垃圾分类、开展宣传教育和创新项目6个评价单元，共计110分。

五、节约型机关应满足以下要求：

（一）创建期间采购的用能设备产品能效等级达到2级以上；

（二）未使用国家强制性淘汰用能设备和产品；

（三）评价总得分≥80分。

六、“节约能源资源目标完成情况”指标具体计算方法

（一）人均综合能耗（千克标准煤/人·年）=年度能源消耗总量/用能人数

（二）单位建筑面积能耗（千克标准煤/平方米·年）=（年度能源消耗总量-公务用车能源消耗量）/建筑面积=年度建筑能源消耗量/建筑面积

（三）人均水耗（吨/人·年）=年度水资源消耗总量/用水人数

（四）人均综合能耗下降率=（本年度人均综合能耗－上一年度人均综合能耗）/上一年度人均综合能耗×100%

（五）单位建筑面积能耗下降率=（本年度单位建筑面积能耗－上一年度单位建筑面积能耗）/上一年度单位建筑面积能耗×100%

（六）人均水耗下降率=（本年度人均水耗－上一年度人均水耗）/上一年度人均水耗×100%

计算上述指标时，能源资源消耗总量采用开展评价上一自然年度的累计数据，能源消耗折标煤系数按当量热值折算。

七、年度目标任务由各级公共机构主管部门根据《广西壮族自治区公共机构节约能源资源“十三五”规划》及其年度计划要求，每年初分解下达。