钦州市钦北区京塘吉隆灌区管理处2022年部门预算及“三公”经费预算编制说明

目     录  

第一部分：部门概况  

一、主要职能  

二、机构设置情况  

三、人员构成及编制现状  

第二部分：京塘吉隆灌区管理处2022年部门预算及“三公”经费预算报表（报表详见附件）  

第三部分：京塘吉隆灌区管理处2022年部门预算及“三公”经费预算说明  

一、2022年收支总体情况  

二、2022年部门财政拨款支出预算情况  

三、2022年部门预算安排的“三公”经费预算情况  

第四部分：2022年部门预算其他事项说明  

一、京塘吉隆灌区管理处预算单位的构成  

二、本单位运行经费预算安排情况  

三、政府采购预算安排情况  

四、国有资产的总体情况  

五、部门预算绩效说明  

第五部分：名词解释  

第一部分：部门概况  

一、主要职能  

（一）负责京塘、吉隆、五星、那利陇、那拉五座中小型水库、大坝及灌区渠道等水系控制建筑物的管理、维护和安全监管；组织、协调和监督灌区内的防汛、抗旱、抢险工作。  

（二）搞好本灌区农田灌溉、水利基本建设和农村人畜用水工作。  

二、机构设置情况  

钦州市钦北区京塘吉隆灌区管理处所属钦州市钦北区水利局二层事业单位，共有直属单位 0 个。其中行政单位 0 个，局属参照公务员管理事业单位 0 个，局属非参照公务员管理事业单位 1 个。  

三、人员构成及编制现状  

2022年钦州市钦北区京塘吉隆灌区管理处在职人员编制总数为 20 人，实有在职 20  人，实有离休 0  人，实有退休 12人。具体情况如下：  

1.事业单位编制数 20 人，编内实有在职 18 人，实有离休0   人，实有退休 12 人。  

2.编外实有人数2人。  

第二部分：钦州市钦北区京塘吉隆灌区管理处2022年部门预算及“三公”经费预算报表（报表详见附件）  

一、2022年部门预算报表  

（一）部门收支总体情况表  

（二）部门收入总体情况表  

（三）部门支出总体情况表  

（四）财政拨款收支总体情况表  

（五）一般公共预算支出情况表  

（六）一般公共预算基本支出情况表  

（七）一般公共预算“三公”经费支出情况表  

（八）政府性基金预算支出情况表  

第三部分：钦州市钦北区京塘吉隆灌区管理处2022年部门预算及“三公”经费预算说明  

一、2022年收支总体情况  

（一）收入预算说明。  

2022年收入总预算272.53 万元，同比减少16.58  万元，下降　5.73 %。其中：  

一般公共预算拨款 272.53  万元，同比减少 16.58 万元，下降　5.73  %。   

政府性基金拨款  0 万元，同比增加 0 万元，增长0 %。  

纳入财政专户管理的收入安排的资金  0 万元，同比增加　0 万元，增长 0 %。  

未纳入财政专户管理的收入安排的资金 0 万元，同比增加 0 万元，增长0 %。  

上年结余收入 0 万元，同比增加 0 万元，增长0 %。  

2022年收入预算总体减少的主要原因：是自筹人员工资预算减少等，使收入预算总体有所减少。  

（二）支出预算说明。  

2022年支出总预算  272.53  万元，其中：基本支出 265.53   万元，占支出总预算的 97.43  %，同比减少 21.58 万元，下降 7.52 %；项目支出 7 万元，占支出总预算的 2.57 %，同比增加  5 万元，增长 250 %。基本支出减少的主要原因：自筹人员工资及社保缴费等，今年按要求是在项目支出做预算，不再在基本支出做预算。项目支出增加的主要原因：自筹人员工资及社保缴费等，今年按要求是在项目支出做预算。  

1.按支出功能分类科目划分，共分为  4 类，其中：  

（1）农林水科目支出预算 204.08 元，占支出总预算 74.88％，同比减少 12.3  万元，下降 5.68％。  

（2）社会保障和就业科目支出预算 37.75 万元，占支出总预算 13.85％，同比减少2.94万元，下降7.26 ％。  

（3）卫生健康支出科目支出预算 11.26 万元，占支出总预算 4.13％，同比减少 2.8 万元，下降 19.91％。  

（4）住房保障科目支出预算 19.45 万元，占支出总预算 7.14%，同比增加1.46 万元，增长 8.12％。   

2.按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算。  

（1）基本支出预算。   

基本支出预算 265.53 万元，占支出总预算的 97.43 %，同比减少 21.58 万元，下降　7.52 %。   

工资福利支出预算 234.94万元，占基本支出预算 88.48％，同比减少  28.39 万元，下降10.78 ％。   

商品和服务支出预算 19.15 万元，占基本支出预算 7.21％，同比增加　7.04  万元，增长 58.13 ％。   

对个人和家庭的补助支出预算 11.44万元，占基本支出预算的 4.31％，同比减少  0.22 万元，下降  1.89％。   

（2）项目支出预算。   

项目支出预算 7 万元，占支出总预算的 2.57 %，同比增加 5 万元，增长250 %。   

工资福利支出预算 0 万元，占项目支出预算 0％，同比增加　0 万元，增长  0％。   

商品和服务支出预算 0 万元，占项目支出预算 0 %，同比增加0 万元，增长0％。   

对个人和家庭的补助支出预算  0 万元，占项目支出预算的  0％，同比增加 0 万元，增长 0％。   

资本性支出预算 0 万元，占项目支出预算 0 %，同比增加0   万元，增长 0%。  

二、2022年部门财政拨款支出预算情况  

（一）一般公共预算财政拨款情况。  

2022年一般公共预算财政拨款支出预算 272.53 万元，其中：基本支出预算 265.53  万元，项目支出预算 7 万元。具体支出预算如下：  

1.事业运行 204.08 万元，其中：农林水支出 204.08万元，其中：水利技术推广204.08万元，基本支出预算199.48万元，项目支出 4.6万元。主要用于保证日常运转发生的基本支出，如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。  

2. 社会保障和就业支出37.75万元，其中：事业单位离退休10.22万元，机关事业单位基本养老缴费 27.53 万元，全部是基本支出预算。主要是根据我市统一规定，按事业单位在职职工工资总额的一定比例计缴的养老保险及退休人员生活补贴。  

3. 行政事业单位医疗11.26 万元，其中：事业单位医疗 10.18 万元，公务员医疗补助1.08万元，全部是基本支出预算。是根据我市统一规定，按事业单位在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。  

4.住房公积金 19.45 万元，全部是基本支出预算。是按照国家统一规定，为局机关和所属事业单位职工计缴的住房公积金。  

（二）政府性基金财政拨款情况。  

2022年政府性基金财政拨款支出预算0 万元，全部为项目支出预算。具体支出预算如下：  

1.征地和拆迁补偿支出0万元，全部是项目支出预算。  

2.土地开发支出0万元，全部是项目支出预算。  

（三）国有资本经营预算财政拨款情况。  

本单位2022年部门预算无国有资本经营预算财政拨款。  

三、2022年部门预算安排的“三公”经费预算情况  

（一）2022年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况。  

2022年部门预算共安排“三公”经费支出预算 1.44 万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算 0 万元，公务接待费支出预算 1.44万元，公务用车购置及运行费支出预算 0 万元。  

（二）2022年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算情况。  

2022年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算 1.44万元，比2021年预算 1.44 万元减少 0 万元，同比下降 0 %。2022年一般公共预算安排的“三公”经费与2021年一般公共预算安排的“三公”经费一样。其中：  

1.因公出国（境）经费2022年预算 0 万元，同比减少 0万元，下降 0 %。  

2.公务接待费2022年预算1.44 万元，同比减少0 万元，下降0 %。  

3.公务用车购置及运行费2022年预算 0 万元，同比减少0   万元，下降0 %。其中：  

（1）公务用车购置2022年预算 0 万元，同比减少0万元，下降0 %。  

（2）公务用车运行维护费2022年预算0 万元，同比减少0 万元，下降0 %。主要用于市内执行公务以及开展各项检查工作的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费以及车辆年审等支出。  

第四部分：2022年部门预算其他事项说明  

一、预算单位的构成  

钦州市钦北区京塘吉隆灌区管理处2022年的部门预算是钦州市钦北区水利局二层单位。纳入钦州市钦北区水利局部门预算的  1个事业单位，属非参照公务员管理全额拨款事业单位。  

二、本单位运行经费预算安排情况  

事业运行  204.08  万元，基本支出预算199.48万元，项目支出 4.6万元。主要用于本单位为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按统一规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电费、培训费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。  

三、政府采购预算安排情况  

2022年政府采购预算 1.97 万元，同比增加 0.87 万元，增长 79.09 %，其中：集中采购 1.97万元，占政府采购预算的 100 %，同比增加 0.87 万元，增长 79.09%；分散采购预算0    万元，占政府采购预算的  0 %，同比增加 0 万元，增长 0 %。  

政府采购资金类型：一般公共预算拨款 1.97万元，上年结余收入安排  0 万元。  

按政府采购项目类型分为货物类采购、工程类采购和服务类采购三种类型。货物类采购预算 1.97万元，服务类采购预算 0万元，工程类采购预算0万元。  

四、国有资产的总体情况  

根据钦州市公务用车制度改革方案相关规定，核定我管理处保留的公务用车编制为 0辆，其中：本级核定公务车编制0 辆，实有车辆0辆，其中应急机要通信车0 辆（越野车0 辆，小型普通客车0辆），老干部工作用车0辆（小型普通客车0辆，大型普通客车0 辆），公务用车0辆（越野车0辆，小型普通客车 01 辆）；管理处所核定公务车编制0辆，实有车辆0辆。  

根据《钦州市公务用车制度改革领导小组办公室关于市本级保留应急、机要通信用车编制及其资产划转的通知》（钦车改办〔2019〕7号）规定，市本级车辆编制及资产产权划转到市直属机关服务中心，市直属机关服务中心委托相关单位管理使用。我管理处受委托管理使用的车辆为 0 辆，其中应急机要通信车 0 辆，老干部工作用车0辆，公务用车0辆。  

五、部门预算绩效说明  

（一）部门整体绩效目标编制情况。2022年我管理处按照财政部门要求编制部门整体绩效目标，涉及预算金额 7 万元。  

（二）部门预算项目绩效目标编制情况。2022年我管理处2个部门预算项目编制绩效目标，涉及预算金额 7 万元，其中：（1）综合业务工作经费项目，预算金额6.5万元；（2）水库管理房维修费项目，预算金额0.5万元。  

第五部分：名词解释  

一、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。   

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。  

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。  

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。  

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。   

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。   

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。   

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。   

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。   

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。   

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。  

十二、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。   

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。