对钦北区政协七届四次会议第2024025号提案的会办意见

钦北区司法局关于对钦北区政协七届四次会议第2024025号

提案的会办意见

区委政法委：

    经办理，现将我单位办理钦北区政协七届四次会议第2024025号提案会办意见报告如下：

一、关于提案第一点“强化部门合力，建立健全法企服务体系建设”建议的相关工作开展情况

（一）打造互联网+法律服务模式。近年来区司法局陆续开通了“12348”公共法律服务热线和新浪网钦北普法新浪微博账号，并分别在钦北区公共法律服务中心、11个镇公共法律服务工作站、18个村委（社区）公共法律服务窗口配置了公共法律服务自助服务终端、“互联网+”智能展示平台，为群众提供线上咨询、查阅有关法律事务、预约人民调解专家进行矛盾纠纷调解等服务。

（二）成立钦州市钦北区国际商事法律服务站。2024年6月25日，钦州市钦北区国际商事法律服务站在区司法局揭牌成立。服务站由我区熟悉国际商事法律的专业律师和法律顾问组成专业团队（专业律师8人、法律顾问7人），为企业提供涉外商事法律咨询、涉外商事纠纷调解、拟订涉外商事合同、代理涉外商事仲裁案件和涉外诉讼案件等法律服务。

（三）成立专门调解工作室服务经济建设。2024年6月区司法局在长田司法所设立钦北区经济技术开发区调解工作室，在平陆运河（钦北段）沿途的五个镇（街道）分别设立平陆运河项目调解工作室，并组建了一个区级涉平陆运河纠纷调处工作专班。司法所的工作人员均是调解工作室的调解员，平时积极参与涉平陆运河、经济技术开发区的纠纷调处工作。2024年以来，钦北区经济技术开发区调解工作室共调解经济纠纷3件，已调解成功2件，自平陆运河项目调解工作室成立以来，未排查出新发涉平陆运河矛盾纠纷。平陆运河项目调解工作室成立之前，区司法局共排查出涉平陆运河矛盾纠纷132件，已化解68件，未化解成功的64件矛盾纠纷已通过引导当事人依法诉讼维权等方式进行稳控。

二、关于提案第二点“加强执法能力建设，为法治化营商环境筑牢队伍保障”建议的相关工作开展情况

（一）加强行政裁量权基准制定和管理，推行轻微免罚清单制度，全面建立与柔性执法相结合的监管执法工作。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（桂政办发〔2023〕54号）和广西壮族自治区司法厅、广西壮族自治区工业和信息化厅等十五个部门关于印发《广西壮族自治区市场主体多领域轻微违法行为免罚清单和可以不采取行政强制措施清单（2021年版）》（桂司通〔2021〕124号）的要求，我区各行政执法单位全面推行和建立与柔性执法相结合的监管执法工作，对轻微违法的市场主体可通过责令改正、行政告诫、行政约谈、行政指导等柔性措施进行纠正教育，引导市场主体守法经营，消除违法隐患、降低违法风险，从源头上预防和减少违法行为，让市场主体感受到执法的力度和温度，做到宽严相济、刚柔并施、法理相容，进一步提高了执法人员柔性执法的工作能力和水平。

（二）加大行政执法队伍建设力度。近年来，为不断壮大我区行政执法队伍，区司法局认真组织好行政执法人员资格考试。2023年钦北区组织行政执法人员资格考试两次，共239人参加考试，其中227名考生顺利通过考试，免考2人，新增了行政执法资格人员229名，壮大了行政执法队伍。据统计，近两年来，我区新增587人通过行政执法人员资格考试，其中镇（街道）新增了328人，基本解决镇（街道）缺乏行政执法人员的问题。

（三）加强行政执法人员业务能力培训。为切实提升我区行政执法人员能力素质，区司法局多次组织全区行政执法骨干参加线上线下业务培训班，2023年举办了“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”和广西行政执法监督综合运用平台操作应用线下培训班。2024年3月和5月分别举办了“2024年度全区行政执法人员公共法律知识在线培训”和“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”。全区802名行政执法人员全部完成参训，培训完成率率先达到100%。同时，常态化开展行政执法业务培训是我区贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）重点任务清单》工作措施之一，自治区司法厅通过广西行政执法人员考试平台开展常态化培训机制，区司法局将继续通过学习平台、线上行政执法案卷质量评查等方式协调督促各镇（街道）、区直各行政执法单位落实业务培训机制，为进一步提升我区行政执法水平和质量而努力。                  

（四）肃清不规范、不公平涉企政策，强化服务企业法治意识。为进一步提升我区优化营商环境质量，服务我区经济高质量发展，区司法局协助区人民政府和各行政规范性文件的实施管理单位对我区现行的59份行政规范性文件进行全面清理和审查。经清理，59份行政规范性文件中拟保留的35份，拟废止的16份、拟宣告失效的6份、拟修改的2份，经报区人民政府审定，现已经将清理结果以文件形式印发并在网上进行公开。2024年6月份，根据上级文件要求，我区开展了涉及不公平对待企业地方性法规政策清理工作，对涉及不公平对待企业的行政规范性文件及政策进行排查和清理，不断优化我区营商环境。

                                钦州市钦北区司法局

                             2024年7月31日

承办分管领导：蒋建慧

承   办   人：岑祝婉

联 系 电  话：0777-2850238