对钦北区政协七届四次会议第2024006号提案的答复

对钦北区政协七届四次会议第2024006号

提案的答复

张小英委员：

    您提出的“关于进一步深入法治宣传教育”的提案收悉，经研究，现答复如下：

一、法治宣传工作情况

（一）发挥守法普法协调小组职能，推进普法与依法治理各项工作

一是我区的“八五”普法规划中，强调重点抓好“关键少数”，推动领导干部带头学法用法，落实领导干部年度述法制度，将党政主要负责人履行法治建设第一责任人列入年终述职内容。明确普法重点对象，分层分类开展法治教育。

二是2024年5月印发《2024年钦州市钦北区普法依法治理工作要点》，要求全区各有关单位提高政治站位，加强重点内容的学习宣传贯彻；突出重点对象，持续提升全民法治素养，并在重要时间节点进行相关法律法规宣传。

三是为进一步明确普法职责任务，强化“谁执法谁普法”责任制，不断推进普法工作深入开展，2024年1月印发《中共钦州市钦北区委员会全面依法治区委员会办公室关于做好2024年“谁执法谁普法”工作的通知》，要求全区各有关单位认真落实，抓好“谁执法谁普法”，努力营造全民尊法学法守法用法的良好社会氛围，为构建和谐钦北提供坚强的法治保障。

（二）开展各类法治宣传教育活动，不断提升公民法治素养

1.加强国家工作人员法治教育，充分发挥领导干部的带头示范作用。全区公务员网络在线学法考试目前正在进行，以及接下来即将组织的全区国家工作人员学法用法考试，都强调领导干部、执法人员要做尊法学法、守法用法的模范。

2.加强青少年法治教育。一是法治副校长配备情况。钦北区中小学校100%全覆盖配备法治副校长，法治副校长大部分由学校所在地的派出所、司法所、法庭、综治办等部门派出人员担任，少部分由区检察院或市检察院的人员派任。法治副校长的管理、考核工作目前由区教育局负责。二是校园法治宣传工作情况。深入开展未成年人保护、预防和减少青少年违法犯罪、禁毒、防溺水、防性侵、防止校园欺凌等各项法治宣传。近几年来，钦北区司法局认真贯彻落实钦北区委政法委每年9月份印发的《钦北区校园法治教育“开学第一课”主题日活动方案》，积极完成当年所负责三个镇辖区内所有小学法治教育进校园活动全覆盖。2024年以来，钦北区司法局到辖区各中小学校开展法治宣传教育活动28场次。通过走进校园开展法治宣传教育活动培养学生从小树立尊法守法意识和自我保护意识。

3.加强农村地区法治宣传教育，注重分业分类开展法治宣传教育。为营造良好的法治氛围，钦北区司法局线下积极发动宣传车共20场次分别到青塘、小董、平吉、大直等镇街道、村庄，通过广播滚动播放预防养老诈骗、房屋征收有关政策以及《致广大人民群众的一封信》白话版、普通话版，提醒广大人民群众遇事要善于通过法律途径或寻求政府帮助解决问题。同时积极推动线上法治宣传，通过新浪微博“钦北普法”推送社会关注的热点案件、法律知识问答等，针对财产纠纷、邻里纠纷、借贷纠纷、土地山林纠纷等常见的问题由村（社区）法律顾问提供咨询解答，实现随时随地普及法律知识、传播法治精神。发挥“三官一律”工作室的作用，在案件调解过程中注重向当事人宣传相关法律法规，做到“以案释法”。钦北区司法局始终坚持分类指导，在为广大农民、外来务工人员、妇女、留守儿童等群体提供法治宣传和法律服务过程中，积极引导他们合理表达诉求、依法维权，运用法律手段解决矛盾纠纷。2024年以来，钦北区司法局共开展各类法治宣传活动69场次（其中进乡村12场，进社区21场，进学校28场，进企业5场，进宗教2场，进单位1场），活动中解答法律咨询1650人次，制作悬挂宣传标语36条，向群众发放宪法、民法典、扫黑除恶、禁毒防艾、人民调解、法律援助、社区矫正法、防溺水、防诈骗、反邪教、反有组织犯罪法、国家安全等资料3.2万余份。

二、关于建立完善法治宣传考核机制方面

一是在钦北区的“八五”普法规划中，明确要求各有关单位强化“谁执法谁普法”普法责任制，推进“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制，促进各社会团体、企事业单位以及其他组织推动本系统本行业本单位人员学法用法，加大对管理服务对象的普法力度，落实普法责任，充分发挥各级司法、行政执法职能作用和专业优势，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、密切配合的大普法格局。

二是2024年2月22日召开中共钦州市钦北区委员会全面依法治区委员会守法普法协调小组2023年工作总结暨“谁执法谁普法”履职报告评议会。会上，区委统战部、区政协提法委、区法院、区总工会、区教育局作2023年度“谁执法谁普法”履职报告，与会人员对区委统战部、区政协提法委、区法院等5个单位的履职报告进行评议。评议结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，通过履职报告评议制度压实各责任单位普法职责，推进普法工作。

三是2024年4月，钦北区组织各单位配合市委依法治市办、市司法局开展钦州市“八五”普法中期表现突出单位和个人通报表扬推荐工作，5月，区人民法院等4个单位及区委政法委干部邓笑凤等4人获钦州市“八五”普法中期表现突出单位和个人通报表扬。通过鼓励表现突出的单位和个人，进一步推动钦北区法治宣传教育和依法治理工作深入开展，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

四是关于把法治宣传工作列入考核的建议。目前钦州市未把法治宣传工作列入绩效考核，钦北区参考市的做法，亦未列入绩效考核。下一步，区司法局将积极探索对落实和推进法治工作不力的单位进行责任追究的可操作性。

三、关于创新法治宣传的方式方法方面

一是巩固传统宣传模式。依托“法律六进”为平台，通过悬挂宣传横幅、设置咨询台、发放宣传资料等方式开展宪法、民法典、未成年人保护法、法律援助法、禁毒防艾、安全生产等各类专项法治宣传活动。

二是推进普法形式创新。区司法局积极发动宣传车到各镇（街道）、村庄通过广播滚动播放音频预防养老诈骗、房屋征收有关政策以及《致全市广大人民群众的一封信》白话版、普通话版在重点区域流动进行预防养老诈骗、命案预防等法治宣传，加大音频普法供给，提醒广大人民群众遇事要善于通过法律途径或寻求政府帮助解决问题，运用法律手段保护自己。

四、关于加强村（社区）法治宣传队伍建设方面

一是钦北区将法治教育纳入村（社区）“两委”干部培训重要内容，增强基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政执法人员法治培训，提升依法行政能力。

二是实施“法律明白人”培育工程，落实每个村（居）委有5名（含5名）以上“法律明白人”。目前钦北区184个行政村（社区）“法律明白人”共972名。“法律明白人”作为基层依法治理的一线力量，在日常的基层依法治理、法治宣传、纠纷调解等方面发挥着重要作用。

三是积极开展“法律明白人”培训班，助力基层依法治理。钦北区司法局注重线上线下强化“法律明白人”培训工作。组织贵台镇爱国村委会委员、妇联主席黄成美以及大寺镇大寺村委会委员、妇联主席黄其艳2名“法律明白人”，于2024年4月14日至18日，由钦州市司法局带队，到环江毛南族自治县参加自治区司法厅举办的2024年第一期法治乡村建设专项培训班；5月17日上午，召开钦北区2024年人民调解员、“法律明白人”视频培训会议，培训会利用综治视联网系统进行，邀请广西环洋律师事务所律师翟丽娟进行授课培训，覆盖辖区内全体人民调解员和“法律明白人”；5月30日下午，到长田街道办举办2024年钦北区社区干部、“法律明白人”培训班，长田街道办4个社区约40名社区干部、人民调解员、“法律明白人”参加培训班学习。通过培训倡导大家增强风险防范意识和自我保护意识的同时，还要做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，切实维护辖区社会和谐稳定。

四是关于聘请普法宣传员的建议。鉴于钦北区目前已有972名“法律明白人”，全区184个村（社区）已实现全覆盖，且“法律明白人”在日常工作中也已积极开展禁毒防艾、预防电诈、未成年人保护、防溺水等普法宣传工作，故不再考虑聘请普法宣传员。

接下来，区司法局将继续推进“谁执法谁普法”普法责任制、法治宣传等各项工作深入开展，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

感谢您对我们工作的关心和支持！

        钦州市钦北区司法局

                           2024年7月23日

承办分管领导：

承   办   人：肖艳菊

联 系 电  话：0777-2850238

抄送：区政协提案法制委员会