钦北区农业农村局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

区委、区人民政府：

2025年以来，我局坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，将法治建设贯穿农业农村工作全过程，以法治思维护航“三农”高质量发展，各项工作取得扎实成效。现将工作情况报告如下：

一、2025年主要工作开展情况

（一）压实主体责任，深化法治学习。将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，与深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神深度融合、一体推进，切实把思想和行动统一到党中央关于全面依法治国的重大决策部署上来。严格落实学习责任，将习近平法治思想系统纳入局党组理论学习中心组核心学习计划，细化学习专题、明确学习频次，作为党员领导干部提升政治能力和法治素养的关键内容。通过会前学法、专题学法等方式，组织和引导党员干部读原著、学原文、悟原理，认真学习《习近平法治思想学习纲要》等权威读本，持续深化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习领悟，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立法治思维、强化法治意识，着力提升运用法治方式开展工作、推进服务、化解基层矛盾。

（二）健全工作体系，切实推进法治建设第一责任人职责。局主要领导认真履行第一责任人职责，执行《广西贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置来推动落实，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。严格遵守重大行政决策程序，严把决策审查关，遵循重大行政决策公众参与、专家评审、风险评估、合法性审查及集体研究决定等程序。执行落实民主集中制，避免主要负责人随意决策、“一言堂”现象。一以贯之把法治建设摆在农业农村工作的重要位置，听取法治建设工作情况汇报，率先垂范学法、守法、用法，在法治政府建设中发挥引领示范作用，自觉为全局干部作表率，及时研究解决依法行政工作中的重大问题，确保农业农村工作在法治轨道上有序推进。

按照相关规定，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受质询制度、报备政府规章和规范性文件制度，将履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，接受监督。

严格落实重大行政决策工作制度，执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决议等程序。2025年，代起草全区性文件2件，积极做好意见征集和合理化吸纳工作，及时提交区人民政府审定决策。局党组将法治建设工作纳入年度工作计划重要内容，明确工作重点和任务，努力提升法治建设水平，积极在全系统营造学法用法的浓厚氛围，引导干部职工学法用法、遵纪守法，遇事找法、解决问题靠法。按照规定配备落实公职律师，在行政执法、法制教育等方面发挥参谋助手作用，依法处理涉法事务。

（三）开展普法宣传，推进学法普法工作走深走实。以习近平法治思想为根本遵循，严格对标“八五”普法规划各项部署，稳步推动普法工作提质增效、普法教育常态长效。聚焦宪法宣传重点，精心组织开展系列活动，引导广大干部职工深刻领会宪法宣传教育的核心要义，牢固树立宪法意识，自觉维护宪法权威、捍卫宪法尊严。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过印发普法宣传单页、编发宣传资料、开展现场咨询等多元形式，把法治宣传融入执法实践全过程，努力提升群众法律知晓度与法治认同感。广泛宣传《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《生猪屠宰管理条例》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规。组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，加强干部职工依法保守国家秘密法治教育。运用国家工作人员学法考试系统和干部网络培训学院，集中组织开展法律法规学习宣传及学法考试，提高干部职工法律理论知识水平，营造尊法学法守法用法的良好法治氛围。

（四）深化政务公开，提升透明度与公信力。通过区人民政府门户网站更新发布机构概况类信息15条，部门综合信息186条，财政类信息12条，涉农补贴信息10条，乡村振兴信息61条。重视群众合理诉求，稳妥做好信访、12345政务服务热线平台工单受理办理工作，及时化解各类矛盾纠纷。

（五）规范行政执法，提升依法治理效能。一是规范行政审批工作。截至2025年11月底共受理行政许可申请470件，按时办结率100%，好评率100%。二是严格规范公正文明执法。立案查处涉农违法案件42件。三是严格执行行政执法“三项制度”。落实“双随机、一公开”监管，开展规范涉企行政执法专项行动，提高执法水平，增强执法公正性和透明度，规范涉农领域涉企执法行为，为涉农经营主体营造公平、有序、稳定的良好环境。四是强化农业执法人员能力提升。举办培训班助力执法人员学习掌握农业行业法律法规、政策动向和执法技巧，不断提升执法人员的法律素养和执法能力。认真学习贯彻执行《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权适用规定》和《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化基准》，切实提高农业行政执法水平。

（六）深化专项执法，加强重点领域执法力度。开展打击制售假劣农资行动，规范种子、农药、化肥等农资市场秩序，立案调查农药案件3起，化肥案件2起，农产品质量安全案件3起，生猪私屠滥宰案件1起，动物卫生（防疫）案件11起，农机安全违法案件22起。

组织开展“农产品质量安全联合集中执法整治行动”、“春耕护农专项执法行动”、“农资打假专项打击整治行动”、“绿剑护粮安执法行动”等一系列专项行动。在专项执法行动中，重点打击制售假劣种子、农药、肥料等违法行为，保障农民在春耕生产期间用上放心农资；农药市场专项整治行动聚焦农药经营环节，严厉查处无证经营、销售禁限用农药、违规销售高毒农药等行为，规范农药市场经营秩序。专项行动的开展，有效净化了农资市场环境，为农业生产保驾护航。

做好2025年度内陆水域禁渔各项工作，加强水上和陆上监督检查，把好水上、码头、港口、停泊点、市场管理关，确保内陆水域禁渔期制度的顺利实施，努力实现“江上无生产渔船，水中无作业网具，市场无捕捞江鱼”的禁渔管理目标，联合相关部门开展禁渔宣传及打击非法捕捞执法检查。

二、工作中存在的困难和问题

一是农业综合行政执法能力水平有待提高。执法监管涉及领域多、覆盖范围广、延伸链条长，当前执法队伍存在人员专业能力不足、执法装备配置滞后等现实短板亟待补足。

二是运用法治思维与法治手段破解难题、化解矛盾的能力仍需提升。针对承包地确权、宅基地管理等涉及群众切身利益的问题，运用法律法规妥善处置纠纷、化解矛盾的实操能力有待强化，依法履职解决群众急难愁盼问题的效能需进一步提升。

三是面对庞大的农业农村法律法规体系，缺少专兼职的法律顾问，不利于在依法决策、科学决策、行政执法、法制教育等方面发挥好法律顾问的参谋助手作用。

四是法治宣传教育工作存在短板，以案释法、新媒体普法等精准化宣传形式推广力度不足，普法覆盖面不够广泛，法治理念渗透深度不足，未能充分实现法治教育与基层治理、群众需求的深度融合，需进一步拓展普法维度、深化教育实效。

三、2026年主要工作安排

坚持以党的二十大精神为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，坚决落实法治政府建设各项决策部署，不断提高农业农村工作的法治化水平。

一是强化依法行政能力建设。把党的集中统一领导贯穿于法治政府建设的各方面，把法治建设工作融入农业农村各项管理服务之中，把法制教育纳入干部职工教育培训重点内容。

二是强化执法能力建设，补充执法力量，升级执法装备，开展精准化培训，规范执法全过程。

三是巩固拓展规范涉企行政执法专项行动整治成果，对2025年规范涉企行政执法专项行动进行“回头看”，建立常态化排查整治机制。

四是深化普法工作，加大农业农村领域法律法规宣传力度和深度，提升农业经营主体、农民群众守法观念和依法维权意识。

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