对钦北区政协七届五次会议第2025065号提案的答复

区政协教科卫体委：

    贵委提出的“关于强化科技赋能，推动新质生产力发展的提案”的提案收悉，经研究，现答复如下：

    一、办理基本情况

   （一）提升企业技术创新能力。持续稳定投入科技创新，今年安排了3726万元科学技术经费，达到全区部门预算的百分之一，主要用于科技创新发展方面支出。积极引导企业加大研发投入，年初通过联合市科技、税务、统计部门开展激励企业加大研发投入业务培训以及深入企业走访指导等形式，引导企业加大研发投入。2024年，钦北区共投放“桂惠贷”1072笔188996万元，降低企业融资成本2261万元，惠及市场主体827户。其中，针对科技型企业的“科创贷”产品投放34笔16466万元，涉及科技型企业12家，降低科技型企业融资成本250万元。组织企业申报科技项目，促进企业科技创新，组织锰华新能源、至善新材料申报“智果”行动重大科技成果转化项目，锰华新能源、东岚新型材料申报“协同”行动计划项目，其中锰华新能源“协同”行动计划项目立项已获得公示。

    （二）壮大科技型企业群体。打造“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”梯度培育链。动员亿明节能玻璃、两山科技等企业申报2025年科技型中小企业，目前15家企业申报2025年科技型中小企业认定。深入企业走访动员企业申报高新技术企业，重点走访动员今年复审的企业，历年退库的企业、有研发费用还不是高新技术企业的企业、有专利还不是高新技术企业的重点企业等企业申报高新技术企业。已有埃索凯新材料、庆荣耐火、邦琪制药等12家企业申报2025年国家高新技术企业认定。对标瞪羚企业申报条件，加强谋划培育，组织至善新材料申报2025年瞪羚企业。

   （三）大力建设创新平台，提升服务质量。积极做好创业孵化基地日常监督检查工作，督促创业孵化基地提供完善的创业服务。目前，我区创业孵化基地在孵企业26户，吸纳带动就业92人。2025年以来，已拨付钦州市金狐大学生创业孵化基地自治区级奖补资金30万元，基地管理服务补助资金3万元，基地孵化企业场地补贴127.01万元。重点围绕县域经济社会发展的大局，坚持把构建科技创新平台载体建设作为增强企业自主创新能力的基础工作，组织埃索凯新材料、南海化工等2家企业申报自治区企业技术中心。组织锰华新能源申报中试基地，实现我区中试基地零的突破。

   （四）推进产学研合作和科技成果转化。根据企业提出需求申请自治区选派企业科技特派员，自治区科技厅从广西大学、桂林电子科技大学、北部湾大学等高校院所选派了8名高工不同领域的技术专家，作为工业特派员进驻到埃索凯新材料、南海化工、远大玻璃等8家企业进行技术指导，通过三方签约的方式，联合企业科研研发、推动科技成果转化等，使尖端人才更多投入到一线生产研发。联合浙江大学、江南大学等高校到我区化工产业、食品产业企业调研，探索合作，今年以来接待了5所高校专家到企业调研。获得2024年度科技成果转化资金支持的埃索凯锰基材料研发示范线建设项目（一期）正在实施，预计年内投产，促成科技成果转化。

   （五）加强人才引进和培养。组织广西至善新材料科技有限公司合成树脂人才驿站项目申报钦州市2025年度“钦聚英才·领创先锋”行动项目。组织1名企业家申报八桂青年拔尖人才培养项目。选派40名科技特派员服务钦北乡镇助力乡村振兴，其中自治区6人，钦州市15人，钦北区19人。今年以来科技特派员举办7期培训班，培训群众325人（次）。

    二、存在的主要问题

   （一）企业科技创新意愿不强。部分企业因市场原因，营收下滑，企业主要精力、资金投入市场开拓，对科技研发投入较少。部分企业科技创新重视不够，认为经过多年经营，企业技术相对成熟，缺少对技术研发再突破的意愿，研发投入出现下降现象。

   （二）企业科技管理人才少。全区企业普遍缺乏科技管理人才，在项目申报、平台创建、科技企业认定、科技合作、新产品申报等诸多方面力不从心。尤其是申报高新技术企业的企业意愿不高。

    三、下一步工作计划

   （一）夯实创新主体培育，壮大科技型企业群体。持续开展科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业梯度培育，加大对科技信息服务业、坭兴陶行业企业排查力度，同时对一些今年未达到条件的企业进行加强培训，为“十五五”期间申报储备企业。持续做好跟踪服务，争取培育申报更多瞪羚企业。

   （二）强化平台建设提质，促进科技成果转化。动员重点企业创建国家、省、市级技术创新中心，支持企业与高校产学研用合作，全力支持至善新材料等意向企业申报自治区科技成果中试基地，争取中试基地有增量，促进科技成果转化。

   （三）实施科技人才支撑行动，着力破解人才难题。围绕我区经济发展的支柱产业，深化与双一流高校、国家大院大所科技合作，强化科技赋能、人才赋智，有目的地培养覆盖整个产业链的科技人才队伍。利用好今年的“企业科技特派员”制度、“人工智能+”等措施，增强科技发展新动能，有效解决人才不足难题。

    感谢贵委对我们工作的关心和支持！

    附件：钦北区政协提案办理答复清单

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承办分管领导：梁家盛

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