钦北区发展和改革局对钦北区政协七届五次会议第2025044号提案的答复

董钊才委员：

您提出的“关于布局低空经济新赛道，培育县域经济新动能的提案”收悉，经研究，现答复如下：

一、关于“谋划布局低空经济关联产业”的推进情况

一是加快专项规划编制。目前，已经由钦北区经济技术开发区管理委员会牵头编制了《钦北区经济技术开发区总体发展规划修编（2024—2035年）》（评审稿）以及《钦州市钦北区平吉临港产业园策划方案》，以平吉临港产业园为中心，通过平陆运河建设有利契机及与自贸区钦州港片区强化互通发展，重点打造硅基材料、橡胶和塑料制品、合成材料制造、化学纤维制造业产业基地。将低空、海洋经济产业纳入平吉临港产业园未来产业发展方向，近期规划建设低空管控中心、低空经济园管理中心、培训及准入持证颁发中心、科技示范及产业孵化中心和配套无人机机场、试验场；中期考虑布局低空无人机产业制造、海洋装备制造；远期考虑布局发展低空经济、物流配送园等，逐步将园区打造为示范产业园区。并且，我区计划将钦州市钦北平吉临港产业园项目基础设施建设（一期）列为“十五五”规划重点推进项目，重点围绕道路、管网、标准厂房、电力燃气等核心工程全力推进，为后续产业落地奠定基础，进而通过完善的园区配套，助力低空经济在区域内的推广与规模化发展。

二是推动产业项目落地。今年在自治区举办东盟博览会举办期间，钦州市钦北区委副书记、区长邓洁丽率队参与东盟系列活动，并在第22届中国—东盟博览会签约仪式上，与八部智研技术（上海）有限公司现场签署了高端海空装备和核心部件硫锂固态电池制造基地项目协议。据了解，该项目计划在钦北区投资5亿元，规划用地面积达120亩，主要建设面向东盟市场的人工智能海空装备制造基地。该项目建成投产后，将产生多方面的积极影响。一方面，能有力推动西北工业大学等高校的科技成果在钦北区实现落地转化，进而形成“技术引进—产业集聚—市场拓展—园区优化”的良性循环模式；另一方面，不仅能有效促进县域产业基础高级化发展，带动上下游产业链集聚，打造以人工智能为核心的新兴产业集群，还可依托当地的政策红利与区位优势，助力钦北区抢占东盟数字经济与绿色经济新赛道，为钦北区经济高质量发展注入强大动力。

二、关于“打造低空经济应用场景”的落实举措

一是推进政府服务场景落地。我区已在应急、农业等领域试点低空服务应用，在农业生产中，无人机植保、农田监测等应用越来越频繁，为助力粮食生产发挥了重要作用。2025年以来，我区无人机植保作业完成水稻病虫害统防统治约1万亩，释放赤眼蜂生物防治水稻螟虫作业0.1万亩。我区有2家农业社会化服务组织拥有多台植保无人机，日作业能力2000亩以上。积极根据作物种植实际，将在组织实施的农业项目中支持无人机作业应用，支持低空经济应用发展。

二是挖掘特色应用潜力。大力推动林业领域低空应用场景落地。充分发挥我区林业产业优势，积极推广无人机在林业领域的应用。开展无人机航空护林工作，利用无人机进行森林火情监测、火灾扑救指挥、林业有害生物监测与防治等，提高林业防灾减灾能力和工作效率。配合相关部门，推动无人机在林地勘界、森林资源调查、野生动物监测等方面的应用，提升林业资源管理的精准化水平。支持依托林业旅游资源，开展空中游览、航拍摄影等低空旅游活动，助力打造“小而美”的低空消费场景，促进林业与旅游产业融合发展。

三、关于“营造低空经济发展的社会氛围”的工作进展

一是夯实核心载体，激活大众参与基础。依托望海岭天然资源优势，以“北部湾低空旅游目的地”为核心目标，全力推进低空旅游载体建设，为社会氛围营造筑牢硬件支撑。

望海岭海拔480米，全年适飞天数超200天，空域条件优越，具备发展低空旅游的先天禀赋。目前，核心载体望海岭国际滑翔伞基地已建成滑翔伞起飞场、降落场、盘山公路等关键基础设施，初步形成双人滑翔伞体验、基础培训等多元业态，2024年全年累计接待游客超8万人次，充分彰显市场吸引力。同时，围绕“低空运动+生态观光+乡村休闲”融合定位，整合周边乡村生态资源，正逐步构建全域联动的低空经济体验场景，让低空运动从专业领域走向大众生活。

二是打造品牌活动，扩大社会认知影响。通过赛事牵引、科普联动、资质认证等多元举措，持续提升区域低空经济知名度与影响力，营造“人人知晓、人人向往”的社会氛围。成功承办2018年11月“圣境山杯”全国滑翔伞定点联赛广西钦州站等区域性赛事，以专业赛事吸引行业关注与大众目光，搭建起低空运动交流展示平台。基地获评“广西航空运动实践基地”，标志着区域低空运动发展的专业性与规范性获得官方认可，为品牌公信力奠定基础。

下一步，我区将持续统筹有关部门力量，细化工作举措，加快推进各项任务落地，切实将低空经济培育成为县域经济新动能。同时，也恳请您继续关注钦北区低空经济发展，多提宝贵意见，共同推动我区低空经济高质量发展。

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承办分管领导：陈贤健

承办人：黄玮平

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