钦州市钦北区财政局2025年度法治政府建设工作报告

钦州市钦北区财政局2025年度法治政府

建设工作报告

    2025年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣《钦北区法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《钦北区法治政府建设实施方案》部署要求，锚定“法治筑基、改革赋能、服务提质、监督提效”主线，将法治思维和法治方式贯穿财政工作全过程，扎实推进依法行政、依法理财，为钦北区高质量发展提供了坚实财政法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
    一、2025年法治政府建设工作情况

   （一）加强组织领导，全面落实法治建设责任

   将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。精细部署管党治党及工作重点任务，确保党的领导体现在财政工作“全链条、各环节”。严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，组织召开党组会研究审议重点工作、重大开支及人事事宜等。

   （二）深化思想武装，严格落实“第一议题”制度   

    严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、“三会一课”和干部教育培训核心内容，通过专题讲座、集中研讨、警示教育等形式，党组理论学习中心组学习4次，组织干部职工观看警示教育片7次，实现法治教育全覆盖。   

   （三）健全制度体系，规范财政管理运行

   1.深化预算管理法治化。将法治建设纳入重点工作。一是坚持依法理财，认真组织收入。2025年钦北区一般公共预算收入累计完成73500万元，同比增长2.42%。民生支出342801万元，占一般公共预算支出的80%左右，八成以上财力用于保障和改善民生。二是注重盯紧关键领域，强化预算约束力度。严格执行人大批准的预算，无预算不支出，强化暂付款源头控制，加强债券资金管理，坚决杜绝财政收入虚收空转问题，确保财政收入合规合法。三是将法治宣传经费列入同级政府财政预算，按程序及时拨付法治宣传工作经费。四是将法治建设纳入财政工作全过程。继续严控非急需、非刚性和一般性支出，从严从紧安排“三公”经费管理。

   2.规范行政执法行为。持续深化行政执法规范化建设，严格落实行政执法 “三项制度”，全面实行执法人员持证上岗、证码双亮，不断提升执法透明度与公信力。目前，本单位共有行政执法证持证人员15 名。持续开展“双随机、一公开”监管，强化事中事后监管，完成会计监督、政府采购监督检查等2次，不断提升财政监管效能。

   3.开展财经秩序行动。我局聚焦财经纪律专项整治，深化财经纪律重点问题监督检查工作监督。一是组织开展全区2024年度会计信息质量检查。主要对钦北区发改局、钦北区人力资源和社会保障局两部门财经纪律执行情况进行重点检查。紧盯预算编制、预算执行、资产管理、政府采购、《意见》及《实施方案》等6个方面存在的突出问题和风险隐患，督促整改，促进单位依法理财、廉洁理财。二是根据上级文件要求，对钦北区11个乡镇政府及3个街道办财政资金内控管理、财经纪律执行，全面摸排情况，梳理发现问题，举一反三，标本兼治，推动专项整治工作走深走实，突出问题得到有效解决，为推进乡村全面振兴提供有力支撑保障。

   4.强化提升业务队伍。一是举办钦北区财政局行政事业单位内控报告编报培训班，全区各预算单位共150余人参加培训，通过培训提升各单位内部治理水平、规范内部权力运行，进一步推动单位内部控制制度建设，确保财政资金安全。二是举办钦北区国有企业阳光采购业务培训会及年度政府采购专管员业务培训班，区直各单位政府采购专管员、国有企业主管部门及其所属国有企业的分管领导、采购部门负责人、业务骨干等300多人参加培训。提升合规实操能力、强化政策执行、防范履职风险、优化营商环境，最终实现财政资金安全高效、采购工作规范透明，服务经济社会高质量发展。三是举办“钦北区行政事业单位会计人员继续教育培训班”，结合《中华人民共和国会计法》加强会计法律法规、财务管理、会计人员职业道德规范，以及财务人员防范电信网络诈骗等法律法规知识学习，提高会计信息质量。  

   （四）创新法治实践，提升财政服务效能
    1. 优化法治化营商环境。一是聚焦中小微企业发展需求，相关职能部门联合金融机构多渠道做好政策解读,通过在工作群转发政策文件，带政策到企业等方式，提升企业对最新贷款贴息政策的知晓度,营造良好金融生态。钦北区2025年度共投放金融惠企贷款437笔107493万元，降低企业融资成本1121万元，惠及市场主体274户。二是加强执法能力保障机制，确保人财物资源向基层倾斜，安排执法相关经费，用于配备执法装备、统筹开展食品、药品、化妆品、工业产品等重点领域的监管执法。通过专项整治和联合执法，形成各方力量齐抓共管的工作局面，形成合力提升基层食品安全治理能力，营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。

    2. 推进数字法治财政建设。一是深化预算管理一体化应用。依托预算管理一体化系统，将支出标准、项目入库等规范规则嵌入预决算编制、执行全过程，从源头提升预算编制的精准性和合规性；在此基础上，强化预算执行全链条动态监控，实现“业务全覆盖、流程全跟踪”，确保财政资金安全规范运行，全面提升财政管理的法治化、科学化水平。二是深化广西数字政务一体化“放管服”改革，对代理记账业务实行告知承诺制，实现“一网通办”，行政许可事项网办率达100%。全年核发代理记账许可证6家、变更4家、注销2家。

     3.深化财会监督协同。为深入贯彻落实中央及自治区、市关于加强财会监督的决策部署，进一步规范乡镇财政资金管理，2025年钦北区财政局联合区审计局组建专项检查工作组，全面开展乡镇财政资金整治落实情况专项检查。检查坚持问题导向与目标导向相结合，通过 “全面检查、精准通报、闭环整改、提质增效” 的全链条管理机制，切实维护基层财经秩序，推动乡镇财政治理能力现代化。

  （五）深化普法宣传，筑牢法治思想根基
    1.落实“八五”普法规划。结合财政工作特点，我局紧紧围绕普法规划的目标任务，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照“谁执法谁普法”的原则，制定了普法责任清单，通过单位周例会、局长办公会、干部职工大会以及电子显示屏、政府门户网站，法治文化长廊等多种形式宣传法治思想。

     2.结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，常态化开展“宪法宣传周”活动。一是结合会计信息质量检查深入各镇开展“送法下乡”；二是结合政府采购监督检查、代理记账机构检查深入企业开展“送法进企业”。三是联合公安钦北分局、区检察院、区市场监督管理局以及金融机构等相关部门到各乡镇、小区、企业开展了超10场次的防范非法金融活动宣传，提升社会公众财经法治意识。宣传活动共发放宣传单页5000多份、宣传环保袋2500个、宣传围裙2500件。提高公众对财政法律法规的认知度。

    二、存在的问题和不足

   （一）法治人才队伍建设有待加强。2024年财政机构改革，造成人员流动性大，执法人员减少。专职法治工作人员占比偏低，部分执法人员忙于应付日常业务，用于学习的时间相对偏少，对法律法规的理解和把握不够精准，依法行政专业能力有待提升。

   （二）普法宣传实效有待提升。部分偏远乡镇宣传力度不足，宣传覆盖面不均匀，在形成规范化、针对不同群体的精准化普法不够全面，面向社会公众的宣传覆盖面和渗透力有待进一步提升。  

    三、2026年工作计划

（一）坚持党的领导贯穿法治政府建设全过程，持续深入学习贯彻习近平法治思想，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格遵守决策程序规定，强化对行政权力的制约和监督，推动法治理念入脑入心，确保财政法治建设始终沿着正确方向前进。

   （二）加强财政干部队伍建设，开展学法、执法、守法和依法行政的教育活动 ，进一步提高全体财政干部的法治意识、法治思维，提高依法行政、依法理财的能力，打造高素质法治财政队伍。

   （三）持续深化数字法治财政建设，优化执法监管流程，提升“双随机、一公开”监管、“事中事后”监管智能化水平；认真落实公平竞争审查制度，坚持应审尽审，营造公平竞争开放市场环境，进一步优化法治化营商环境。

   （四）继续加强普法宣传教育力度，创新普法宣传模式，打造新媒体普法矩阵，开展针对性、差异化普法活动；深化探索各种行之有效的普法方式拓宽普法宣传覆盖面，推动财政法治理念向社会延伸，为构建社会主义和谐社会营造良好氛围，为钦北区高质量发展提供更加坚实的财政法治保障。

                                            钦州市钦北区财政局

                                               2026年3月12日