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钦北区财政局2024年度法治政府建设
工作报告
2024年,钦北区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,扎实推进法治政府建设,将法治政府建设落实到财政管理的每个环节,增强财政干部法治观念,努力打造共建共治共享的社会治理格局,为钦北区建设提供优质法治保障。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)加强组织领导,全面落实法治建设责任
将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,主要领导进行宣讲。精细部署管党治党及业务重点任务,确保党的领导体现在财政业务工作“全链条、各环节”。严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度,组织召开党组会研究审议重点工作、重大开支及人事事宜等。
(二)严格落实“第一议题”制度,带头学习贯彻习近平法治思想,发挥深化改革的法治保障作用
严格落实“第一议题”制度,坚持把学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,依法规范财政管理服务工作,发挥深化改革的法治保障作用,不断推动财政改革,法治财政水平全面提升。
(三)强化学法用法,将法治建设融入财政工作
一是加强业务培训和警示教育。2024年组织观看警示教育片16次;邀请注册会计师、高级教官到单位进行授课、动员干部职工自学等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育,有效提高干部职工的法律水平。二是组织动员财政干部参加全区行政执法人员资格(续职)培训考试,目前全局具有行政执法证14人。每年组织全局干部职工参加广西普法云平台工作人员学法考试平台系统的考学,参考率和合格率均达到100%。三是制定《钦北区财政局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,深入学习宣传与国家安全、公共安全相关的法律法规,提升领导干部法治意识,重点抓好“关键少数”发挥领导干部的带头示范作用,加强国家安全意识和法治素养,营造人人维护国家安全的浓厚氛围。四是落实法律顾问制度,聘请常年法律顾问。定期听取各项工作进展情况,保证重大决策科学合理。
(四)优化营商环境,提升政务服务水平
持续推进“放管服”改革,简化审批流程,提高审批效率。做好广西数字一体化平台事项目录的动态调整工作,实现“一网通办”,全程网上可办率100%。为企业和群众提供优质、便利政务服务。完善政府采购管理机制,提高政府采购的透明度和公信力。持续推进“双随机、一公开”监管工作,强化事中事后监管,不断提升财政监管效能。
(五)加强行政规范性文件审核
严格规范性文件制定程序,确保文件的合法性、合规性和合理性。定期对规范性文件进行清理和评估,及时废止或修订不适应形势发展的文件。通过形成一系列务实管用的行政规范性文件制定和日常监督管理机制,为行政规范性文件合法性审核工作开展提供有力制度保障。
(六)加强经费保障,促进法治工作高质量发展
将法治宣传经费列入同级政府财政预算,主要用于“法律六进”、“开学第一课”、防溺水、禁毒防艾、扫黑除恶、人民调解、宪法进万家、全民国防教育日等宣传活动等,扎实推进法治宣传教育,切实保障全区法治宣传教育活动的开展。为构建和谐社会和推动财政事业健康发展提供坚实的法治保障。
(七)聚焦主责主业,持续增强财政保障水平
将法治建设纳入重点工作。一是坚持依法理财,认真组织收入。2024年钦北区一般公共预算收入累计完成7.18亿元,同比增长15.18%。民生支出29.02亿元,占一般公共预算支出的86.81%,八成以上财力用于保障和改善民生。二是注重盯紧关键领域,强化预算约束力度。严格执行人大批准的预算,无预算不支出,强化暂付款源头控制,加强债券资金管理,坚决杜绝财政收入虚收空转问题,确保财政收入合规合法。三是将法治建设纳入财政业务工作全过程。继续严控非急需、非刚性和一般性支出,从严从紧安排“三公”经费管理。
(八)深化行政执法体制改革,服务经济社会发展
为提高各镇(街道)执法能力,加强执法能力保障机制,确保人财物资源向基层倾斜,安排执法相关经费,用于配备执法装备、统筹开展食品、药品、化妆品、工业产品等重点领域的监管执法。通过专项整治和联合执法,形成各方力量齐抓共管的工作局面,形成合力提升基层食品安全治理能力,营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。
(九)深入开展普法宣传,加强普法宣传工作力度
深入贯彻依法治国方略,围绕财政工作实际,扎实开展一系列普法宣传教育活动。一是大力开展法治宣传工作。通过局长办公会、干部职工大会以及电子显示屏、政府门户网站,法治文化长廊等多种形式宣传法治思想。二是常态化开展“宪法宣传周”活动,区财政局主要领导到北部湾大学及钦北区各中小学开展“送法进校园”,结合会计信息质量检查深入各镇开展“送法下乡”,结合政府采购监督检查、代理记账机构检查“送法进企业”等主题活动。通过悬挂宣传横幅、发放普法宣传资料,面对面解答法律咨询,向广大群众宣传防范非法集资等知识。三是每年举办“钦北区行政事业单位会计人员继续教育培训班”,加强会计法律法规、财务管理、会计人员职业道德规范,以及财务人员防范电信网络诈骗等法律法规知识学习,提高会计信息质量。四是严格落实“谁执法谁普法”责任制。制定了普法责任清单,各股室按照职能分工对《预算法》《会计法》《国有资产法》《政府采购法》《防范和处置非法集资条例》等相关的法律法规知识开展宣传工作。
二、存在的问题和不足
(一)对财政法治建设取得的经验总结还不够,在形成规范化、制度化成果方面还有不足,普法宣传的覆盖面和实效性有待进一步提升。
(二)2024年财政机构改革,造成人员流动性大,执法人员减少。部分执法人员忙于应付日常业务,用于学习的时间相对偏少,对法律法规的理解和把握不够精准,执法水平有待提高。
三、2025年工作计划
(一)坚持以习近平法治思想引领财政法治建设,落实党政主要负责人履行推进财政法治建设第一责任人职责。严格遵守决策程序规定,强化对财政权力的制约和监督,进一步规范财政运行管理,全面提高财政干部依法履职能力。
(二)持续深化“放管服”改革,提升政务服务水平,认真落实公平竞争审查制度,在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、优化营商环境等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施时,坚持应审尽审,营造公平竞争开放市场环境。
(三)加强财政干部队伍建设,开展学法、执法、守法和依法行政的教育活动 ,进一步提高全体财政干部的法治意识、法治思维,提高依法行政、依法理财的能力。
(四)继续加强普法宣传教育力度,深入开展普法宣传活动,加强法治财政建设,不断总结经验,继续探索各种行之有效的普法方式,完善在财政工作领域普法的措施,加快财政工作法治化进程,为构建社会主义和谐社会作出贡献。
钦州市钦北区财政局
2025年3月20日
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