中共平吉镇委员会关于落实七届区委第七轮巡察第二巡察组反馈意见整改情况的通报

中共平吉镇委员会关于落实七届区委第七轮巡察第二巡察组反馈意见整改情况的通报

根据区委统一部署，2024年10月25日至2025年1月25日，七届区委第七轮巡察第二巡察组对我镇开展常规巡察，并于2025年4月2日向镇党委反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、整改工作组织情况

（一）提高政治站位，加强组织领导

镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，及时成立巡察整改工作领导小组，召开党委扩大会议，专题研究制定《中共平吉镇委员会关于落实七届区委第七轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，精准靶向制定整改措施，明确整改责任和时间节点，确保整改工作有力有序。

（二）压实责任链条，坚持立行立改

镇党委充分发挥总揽全局的领导核心作用，镇主要领导履行巡察整改“第一责任人”责任，其他成员切实担负起“一岗双责”责任，对照任务分工逐项认领责任，推动各项整改任务同向发力、同频共振，实现反馈意见整改全覆盖、无遗漏。

（三）坚持标本兼治，确保取得实效

聚焦重点人、重点事、重点环节，真改实改，确保件件有着落、事事有回音。坚持举一反三，针对整改中发现的制度漏洞，及时修订完善相关规章制度，着力构建系统完备、务实管用的长效机制，从根源上防范问题反弹回潮。

二、整改工作落实情况

截至2026年1月，区委第二巡察组反馈的17个问题，现已完成整改8个，持续整改9个。

（一）整改不到位的方面

1.关于“调查处理中央巡视组移交信访件不到位，落实巡察反馈问题整改力度不够大”问题正在整改中。

一是2024年至2025年期间，已5次沟通、协助铁路等相关部门到现场调查核实，并与利某某协商沟通，已完成签订协议。二是组织学习《中国共产党巡视工作条例》等重要文件，提高对巡察工作的重视；加大力度追缴“死人保”违规领取资金，累计追回“死人保”违规领取资金涉及21人3.6328万元。三是督促村级党组织落实巡察整改工作20次，全程跟进指导、精准施策，推动整改任务落地见效。

2.关于“落实审计整改责任不扎实”问题正在整改中。

一是从严从实落实审计整改要求，系统梳理整改佐证材料，确保材料真实完整、规范合规。二是召开棚户区改造问题专题会议对广西大兴建设集团有限公司、广西宏丰建筑工程有限公司等公司发送关于要求提交竣工结算资料的函，我镇将持续与相关公司沟通协调。三是镇政府指导相关村（社区）股份经济合作联合社与兴吉公司的合同权利转让给广平村股份经济合作联合社，2025年6月委托律师提起诉讼，主张返还本金及应付分红，11月份，法院判决村（社区）股份经济合作联合社胜诉，近期向法院申请强制执行；联合榃兰村委多次沟通协调天鹅湖生态园相关项目，现已将石场场地租赁收益12万元转为分红，剩余款项正筹措；镇党委多次主动与涉事企业进行沟通协商乃基园艺种植项目，目前正梳理证据、对接律师，将通过起诉的法律途径追回入股本金及分红。

（二）学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央重大决策部署、上级党委工作要求有差距，推动高质量发展短板明显，防范风险意识还不够强的方面

1.关于“统筹经济社会发展不够有力，推动高质量发展还有差距”问题正在整改中。

一是镇党委坚持把理论学习摆在重要位置，认真学习习近平总书记关于“三农”重要讲话精神、中央一号文件和党的二十届历次全会精神等，跟进学习习近平总书记最新重要指示批示精神，切实以党的创新理论统一思想、凝聚共识。二是推动“三产”融合赋能乡村振兴，依托八仙村委老虎坝水库、朱林村委五星水库等2处养殖基地，发展1300亩规模化淡水珍珠养殖；激活平吉社区旧粉笔厂闲置资产，建成占地面积约1800平方米的坭兴陶制作培训基地，促进陶艺文化传播与乡村旅游深度融合；同步推动兴吉九联食品原材料加工车间投产运营，做强农产品加工；同时完成1.8万亩水稻、玉米、花生等粮食作物春播，大力推广优良品种，良种覆盖率达95%，筑牢粮食安全根基，夯实粮食生产根基，持续发展优势农业产业。三是已完成960亩智能化蓝莓种植示范园土地流转，并成功引进利佰家农业发展有限公司在九佰垌园区种植蓝莓，发展特色农业，进一步提升九佰垌绿色工程产业示范基地建设效益。四是将继续和皇马资产公司、区自然资源局、区住建局、区综合执法局等相关部门沟通甜蜜小区宅基地问题，争取统一各部门意见，完善相关资料后，再提交区规委会进行研究，完成相关手续；持续督促钦北区皇马资产公司完成安置区的基础设施，集中群众召开会议商定宅基地分配方案，使群众得到安置。

2.关于“服务保障平陆运河重大项目建设有偏差”问题正在整改中。

一是目前建成交付64套房屋并动员7户群众上交回购款；龙湖小区正稳步推进建设与社区治理，构建集居住、就业、文化于一体的综合性安置社区。二是高度重视平陆运河项目建设相关矛盾纠纷化解工作，成立专项调解工作专班，领导包案，层层压实责任，通过常态化开展拉网式排查、精准化推进靶向调解，成功化解杨达初、杨达礼等人相关矛盾纠纷5起，有效防范化解越级上访、重复上访风险，切实维护了项目建设秩序，保障全镇社会大局持续稳定。三是已完成永隆、兴吉过渡安置点厕所及自建安置房水电安装工作；并与平陆运河（平吉段）8标对接对弃土导致被淹的水田进行赔偿，已完成赔偿损失和整改排水沟问题，切实保障群众生产生活权益。

3.关于“贯彻落实习近平生态文明思想不够到位”问题已完成整改，并长期坚持。

一是镇、村两级河长坚持常态化开展巡河工作。水利、环保、住建、执法等部门形成部门联动发现并整改涉水污染问题12个。在牛江村那美坪开展拔污行动，将那美坪事发地泥土进行置换，对涉事河道进行监控和定期投掷硫化钠进行净化，河道中金属铊指标长期达标；并已拆除小董地界非法修建的围堰鱼塘，恢复榃兰村水质。已修建和启用兴平水厂新取水口，水质得到提升。二是组织开展林长制工作培训会1次，明确并压实镇、村林长责任，落实日常监督检查；重新梳理林木采伐、林地使用审核审批工作流程，严格按照规定开展相关工作；不定期核查复垦不到位图斑，2025年下发整改通知13份，已责令整改109.41亩；及时对非法占用林地者进行引导沟通，法理兼施，责令其返还林地，目前紫胶林场已收回550亩林地。

4.关于“落实粮食安全责任层层弱化，耕地非农业和农田非粮化还较突出”问题正在整改中。

一是印发耕地保护工作方案压实责任，镇、村干部积极落实镇村耕地保护网格化责任制，各村（社区）不断完善耕地巡查台账，每周按时上报网格化耕地巡查记录。2024年以来，我镇通过网格化责任制核查村民建房共816宗，日常巡查发现、上报、制止违法占用耕地建房共23起，下发《责令停止自然资源违法行为通知书》共23份，下发《责令限期拆除违法建筑通知书》共13份，拆除乱占耕地建房共2起。二是高度重视耕地保护工作，每月召开耕地恢复推进会，压实镇挂点领导、干部耕地恢复网格化责任制，将耕地恢复列入镇村年度考核指标。2024年以来，清桉复耕面积共3418.8亩，耕地翻耕平整2517.6亩，配合平吉糖厂复耕种植甘蔗面积共1248.3亩，动员群众恢复耕地种植共719.6亩，下发《复耕告知书》共386份，发放耕地保护宣传手册共483份，印发耕地保护宣传横幅共160份，印发各村委耕地范围图共60份。

5.关于“落实国家惠民政策存在薄弱环节，对国有资产监管缺位”问题已完成整改，并长期坚持。

一是平吉镇党委于2025年5月29日举办2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题培训，对新任驻村工作队和信息员培训产业奖补、防返贫监测等业务；镇级工作组在5月份到村指导产业以奖代补验收工作，督促严格按照验收标准做到应补尽补。二是建立完善的固定资产管理台账，对所有购买的电脑、打印机、保密柜等办公设备进行全面清查，贴好固定资产标识卡，明确使用部门、使用人，对固定资产进行动态检查，进一步完善报账资料，附上签领图片，确保账实相符。镇与所辖20个行政村（社区）已完成全面资产清查并建立台账。

6.关于“基层治理存在薄弱环节，防范风险意识还不够强”问题的整改情况已完成整改，并长期坚持。

一是坚决扛起反诈工作主体责任，精准制定专项工作方案并成立专项工作组统筹推进。针对未劝返涉诈人员，建立镇、村、组三级联动劝返机制，落实“一人一档”管理及每月走访管控；对涉诈重点管控人员，同样实行 “一人一档”及每周走访核查。同步开展全镇人口大排查，实现自主摸排全覆盖，并通过“线上精准推送+线下入户宣讲”双轨模式开展反诈知识宣传，切实筑牢全民反诈坚固防线。二是织密安全防控防线，定期召开专题工作会议部署推进全镇危险水域隐患排查整治工作，累计排查梳理危险水域87处，新增设置安全警示牌93块、悬挂宣传横幅50条，清理竹排、浮排等水域障碍物10个；严格落实重点管控措施，各村（社区）每月对防溺水重点学生开展2次走访关爱，压实危险水域巡查责任，规范做好每日巡河记录，每月更新“一杆、一绳、一牌、一圈”安全防护设施，确保警示到位、防护有效。同时，已对辖区内食品经营单位进行排查整治，对检查中发现的食品经营许可证已过期的经营户进行办证督促，并指导其按要求办理新的食品经营许可证；对检查中发现的食品安全风险问题，执法人员已提出指导意见及整改要求，要求各经营户对存在的问题进行整改，全力防范各类安全事故发生。三是常态化开展消防安全检查，深入开展安全宣传进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭“五进”活动，累计完成535家单位检查。2025 年以来，平吉消防站坚持每周录入消防记录，现阶段该站录入消防巡查系统的单位数量已达1080家，夯实安全监管基础。

7.关于“落实项目建设监管责任还有欠缺”问题已完成整改，并长期坚持。

平吉镇党委严格遵照项目建设相关制度规定实施全过程监管，确保建设流程合规有序；严格执行合同管理内部控制制度，规范合同签订、履行、变更等各环节管理，保障各方合法权益；严格遵照《广西壮族自治区住房和城乡建设厅关于印发〈广西壮族自治区建筑工程施工许可管理实施细则（试行）〉的通知》（桂建发〔2018〕12号）文件要求，依法依规办理施工许可相关手续；依据道路相关实施条例，采取抽检核验方式开展工程质量检测，严把工程质量关；项目资金由上级部门统筹安排，将严格按照资金管理相关规定专款专用、规范使用。2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金共1469.86万，7个项目严格执行合同管理内部控制制度，依法依规办理相关手续。

8.关于“意识形态责任扛得不够牢”问题已完成整改，并长期坚持。

一是已纠正以会议代替宣讲问题，组织班子成员深入基层开展专题宣讲20场；已于2025年8月8日召开党委会议专题研究部署2025年新时代文明实践工作。二是完善《平吉镇新时代文明实践所激励措施》，规范日常管理并建立活动台账。二是严格落实公众号审核流程，制定《平吉镇信息发布“三审三校”审批表》，2025年共签署13份审批表；制定《平吉镇网络舆情工作应急预案》，进一步提高我镇网络舆情突发事件处理能力；高效办结市长热线、按时办结率100%，324条市长热线获得群众满意。

（三）贯彻落实全面从严治党决策部署不够坚决，落实“两个责任”不够到位的方面

9.关于“全面从严治党政治责任压得不够实”问题已完成整改，并长期坚持。

一是严格对标相关规定要求，召开镇党委会议专题听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报，聚焦全面从严治党、整治群众身边不正之风和腐败问题等重点工作深入研究部署；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从严从实抓好党员干部教育管理，已对2名农村党员立案调查并给予党内警告处分；镇党委“一把手”对下属党组织“一把手”及班子成员开展廉政教育提醒26人次。二是纪委负责人聚焦主责主业，累计召开警示教育会3次、节前廉政提醒会4次，组织党员干部开展实地廉政教育1次，与镇干部开展谈心谈话20人，持续强化党员干部廉洁自律意识。三是推动党建和廉洁工作站发挥前沿作用，2025年以来发现问题线索1条。四是认真开展2026年村（社区）“两委”换届财务审计，发现问题29个；全面排查本镇各部门建立的微信工作群，针对功能重复、交叉的群组进行整合优化，保留必要工作群6个，切实为干部减负松绑，让干部精力聚焦主责主业。班子成员开展调查研究，根据实际情况撰写调研报告。

10.关于“开展专项整治效果不够明显”问题已完成整改，并长期坚持。

一是强化政治监督，压紧压实责任。2025年紧扣整治群众身边不正之风和腐败问题，召开专项部署会、推进会5次。针对集中整治工作开展不到位、落实不全面的问题，镇党委“一把手”与班子成员开展一对一谈心谈话10人次，班子成员与分管部门、联系村干部开展一对一谈心谈话、集体约谈80余人次，切实压实工作责任。二是聚焦专项整治，深化问题整治。认真对照12个专项整治和15件民生实事，梳理出我镇需要承接的事项、任务。其中，整治农村集体“三资”管理突出问题方面，清理“三不”合同6份，盘活闲置资产2个。整治乡村振兴资金使用监管突出问题方面。整治农村水利项目建设方面，排查出湴塘村九佰垌水利渠道因年久失修无法正常灌溉，平吉镇争取到上级乡村振兴资金衔接12万元，重新铺设灌溉水管网。目前管网已经铺设完成，惠及一百多户群众，有效解决了超200亩农田灌溉问题。三是对2025年之前的线索全面调查核实，追缴违纪款11.6万元。

11.关于“落实中央八项规定精神不坚决不彻底”问题正在整改中。

一是制作《车辆使用情况登记表》，对车辆进行严格管理，凡是用车必须登记以及制作《公务用车加油审批表》，对车辆加油金额进行严格管理；二是通过2025年5月30日、8月8日干部职工大会系统学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及中央和上级部门关于“三公”经费管理的各项规定2次。三是建立完善的固定资产管理台账，对所有购买的电脑、打印机、保密柜等办公设备进行全面清查，贴好固定资产标识卡，明确使用部门、使用人，对固定资产进行动态检查，进一步完善报账资料，附上签领图片，确保账实相符。

12.关于“监督落实财经制度不到位，财务管理不够规范”问题正在整改中。

一是修订完善《镇财务管理制度》，明确服装购置、补助发放的审批权限与标准，严格政策把关；于2025年5月30日组织全镇干部开展财经纪律专题培训，确保今后严格依规执行。杜绝了违规购买服装、违规发放抽借人员伙食补助和交通补助、下村开展拆违补助、值班加班费等现象。二是加强征兵体检伙食补助、应征青年体检及复检相关补贴审核，对重复补贴的情况举一反三，建章立制。三是严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，明确规定“无公函不接待”，并完善审批报销流程，2025年收到4个公务接待函，100%确保票据、公函、清单齐全；已对没有严格落实公务接待的相关责任人进行提醒谈话，并于2025年5月29日组织班子领导专题学习公务接待规定，坚决杜绝此类问题再次发生。四是严格执行财务制度，已开通政府收款二维码，不再通过私人微信二维码收取垃圾费；同时根据上级要求，已追缴2021年-2022年公租房租金约2.9万元。

（四）落实新时代党的组织路线不够严实，推动干部队伍和基层组织建设有弱项，党建引领作用发挥不够充分的方面

13.关于“党委领导作用不够突显”问题已完成整改，并长期坚持。

一是认真履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，召开党委会学习《广西壮族自治区乡镇党委工作办法》等文件，学习党委议事范围等程序，严肃党委议事规则，明确党委会议与其他班子会议的权责边界，严禁随意扩大党委会议范围。二是已重新修订完善平吉镇党委会议议事规则及决策程序和“三重一大”制度，并经镇党委研究讨论印发，明确议事范围等环节流程，严格落实相关制度要求。

14.关于“领导指导基层党组织建设不到位，党的执政根基夯得不够牢”问题正在整改中。

一是组织20个村（社区）党组织负责人参加业务知识培训2次，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，经常性督促检查“三会一课”等工作情况，指导完善台账资料，严格落实党内政治生活制度。二是对辖区党组织基层党组织负责人和党务工作者开展党费收缴业务培训1次，下村指导党费收缴20次。三是明确规定村务监督委员会工作职责和监督内容，将监督工作细化到中心工作中，提高业务水平。四是抓好发展党员工作，镇党建办工作人员一对一指导发展党员按要求规范填写入党材料，规范完善2024年以来发展党员的档案材料。五是组织各党组织布置基层党建“五基三化”巩固年工作，传达工作要求，挂点联系村领导、党建和廉洁工作站站长指导基层党组织对标对表认真开展基层党建“五基三化”巩固年工作22次，持续完善归档材料。

15.关于“落实干部选拔任用制度不到位”问题正在整改中。

一是强化党管干部主体责任落实，严格执行聘用程序，已依规解聘8名聘用人员，并修订完善《平吉镇编外聘用人员考核管理办法》，通过皇马人力资源服务有限公司签订劳务合同3人，推动编外人员管理规范化；加强廉政教育，召开警示教育会3次、节前廉政提醒会4次，组织党员干部开展实地廉政教育1次，镇党委书记对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等“三类人员”一对一谈心谈话29人，持续强化党员干部廉洁自律意识；二是组织分管领导和政工干部认真学习《领导干部选拔任用有关条例》等相关条例，严格按程序执行选拔任用，从严开展廉洁自律审查；规范执行“三定方案”，解决混编混岗的问题；严格执行《中共广西壮族自治区委员会组织部关于做好2019年以后招录选调生到村任职工作的通知》文件规定，安排到村选调生到村任职，不再安排镇级相关工作。三是强化干部人事档案管理工作，组织党建办工作人员规范完善档案材料，严格落实干部考察相关程序及要求，将干部提拔考察谈话记录及考察材料重新完善签字，并做好资料归档。

三、加大整改力度，抓好下一步工作

（一）深化作风建设，筑牢政治根基。通过系统学习，引导党员干部在深学细悟中淬炼政治品格、强化政治忠诚，切实增强履行全面从严治党主体责任的政治自觉、大局意识和担当精神。坚持问题导向，充分发挥党委班子把方向、管大局、保落实的政治功能，不断提高从政治高度观察、分析和处置问题的能力，不折不扣抓好各项整改任务落地见效。

（二）坚持常抓不懈，狠抓整改落实。秉持“目标不变、标准不降、措施不软、力度不减”的整改原则，以“零容忍”态度直面巡察反馈问题，做到不遗漏一个问题、不忽视一个环节、不留下一个尾巴。精准分类推进整改工作，对已完成的问题，建立“回头看”机制巩固整改成效，防止问题反弹；对正在整改的问题，制定阶段性目标，实行清单化管理、常态化督办，做到边整边改、立行立改。

（三）深化成果转化，推动工作成效。紧扣巡察整改与中心工作深度融合要求，推动党的作风持续向好，营造风清气正的政治生态。充分发挥“以巡促改、以巡促建、以巡促治”叠加效应，把整改成效体现在壮大特色产业、改善民生福祉、深化乡村振兴、服务重大项目等重点工作上，为平陆运河沿线协同发展和全镇经济社会高质量发展注入强劲动力。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0777-5618819；地址：钦北区平吉镇桂吉路2号，电子邮箱：pjzzzs5618819@163.com。