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根据区委统一部署,2024年10月至2025年1月,七届区委第七轮巡察第三巡察组对小江社区党委进行了巡察。2025年4月3日,区委第七轮巡察第三巡察组向小江社区党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当,全力做好反馈问题整改
小江社区党委坚决把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作重要论述,认真落实区委关于巡察工作的要求,坚持以高度的政治自觉和强烈的责任担当,全面压实整改责任,确保整改工作落地见效。收到巡察反馈意见后,党委立即召开专题会议,原原本本、认认真真学习反馈意见,深刻剖析问题根源。会后迅速成立了由党委书记任组长,其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。围绕“立行立改、限期整改、分类整改”的原则,党委逐条对巡察反馈的4个方面12个问题进行剖析,制定了《中共钦州市钦北区鸿亭街道小江社区委员会关于七届区委第七轮巡察第三巡察组反馈意见的整改落实方案》,明确了每项整改任务的牵头领导、责任人、整改措施和完成时限,确保整改任务“事事有人抓、件件有着落”。截至目前整改完成10个,正在持续整改2个问题。
二、坚持问题导向,确保反馈问题整改到位
(一)在“整改不到位的主要问题”方面的整改落实情况。
关于“社区党委落实整改主体责任不够到位,整改措施不够有力,组织实施整改工作不够扎实,落实巡察整改任务有差距”的问题已完成整改,并长期坚持。一是落实主体责任。收到巡察反馈后,2025年4月16日召开部署巡察反馈问题整改工作会议,成立了巡察整改工作领导小组,社区党委书记担任“第一责任人”,对照巡察反馈指出的问题深刻反思、全面查摆。二是严格资金使用规范。社区报账员收到巡察组对小江社区党委的反馈意见后,第一时间对接相关单位,2025年5月报账完成公对公转账支付;严格资金审批及收支流程,杜绝制度漏洞,截至目前,已经没有使用现金支付情况。三是加强干部培训。2025年5月,选派干部参加鸿亭街道办事处召开的村级财务管理业务培训1次。
(二)在“本轮巡察新发现的主要问题”方面的整改落实情况。
1.关于“贯彻落实党的路线方针政策和区委的工作部署不够到位,推动工作抓落实有差距”方面的整改情况。
(1)关于“城市社区治理能力不强,构建和谐社区建设有差距”的问题正在持续推进整改中。一是强化学习培训。2025年7月组织干部参加“关于社区治理法律法规专题培训暨高频问题案例分析”的学习,聚焦小区治理高频问题,如违建认定、停车管理、上下楼漏水等。深入了解物业服务标准和边界,加强对规范指导业委会成立和运作的学习。二是推动成立业委会、物管会。针对业主对业委会“不了解、怕麻烦、有疑虑”的心态,社区干部到小区开展入户动员,用通俗易懂的语言解读法规;协调物业服务企业、开发商、业主等多方关系,搭建了顺畅的沟通平台,形成了共建共治的合力;全程监督和指导,社区“两委”成员担任物管会主任。截至2025年9月,已成立业主委员会、物业管理委员会共14个小区,覆盖率达到63%。后续会持续推进业主委员会、物业管理委员会的成立,提高覆盖率。三是注重协同共治。健全矛盾纠纷隐患排查机制,通过居民线上线下多种反馈渠道收集群众意见建议,构建“一站二所三中心”区域化社区治理新格局,凝聚共享共治、群防群治的社会治理合力。成立“干部攻坚组”,主动对接“纠纷多、治理难”小区的业主,目前调解成功率已达到84%。
(2)关于“社会治安综合治理工作存在薄弱环节,辖区电信网络诈骗问题较突出”的问题已全面完成整改,并长期坚持。一是在社区周边明显位置设置反诈宣传板报1块;在自然村人流密集处及居民小区宣传栏张贴反诈宣传海报25幅;在小江社区党群服务中心一楼大厅放置反诈资料等供来往群众翻阅。二是配合公安部门开展“敲门行动”5次,发放宣传资料约1600 份,并指导辖区居民下载“国家反诈中心”软件。三是2025年以来结合网格主题党日活动在小区开展反诈宣传活动16次,发放宣传资料约1000份。每周开宣传车到各村和各小区语音播放宣传至少3次。2025年1—8月份,涉诈案件与金额同期相比分别下降了66 %、76 %。四是利用公众号、居民群等推送电信网络诈骗的防范知识、案例及预警信息20次,居民防范意识得到提高。五是2025年7月召开党员大会,通过案例讲解,分析刷单返利、冒充电商物流客服、虚假购物服务等诈骗手段及防范方法。引导党员向身边家人、朋友宣传防骗知识,多方引导干群识骗防骗,增强“防诈免疫力”。
(3)关于“安全责任落实不到位,监管力度仍需强化”的问题已全面完成整改,并长期坚持。一是配合街道办、消防部门排查小区电线老化、乱拉电线、外墙脱落、楼道内的易燃杂物等问题,督促物业服务企业对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,配置消防设备设施,提供消防安全防范服务,共对中石油公寓、皇庭御珑湾、东升豪庭等12个小区开展排查,处理居民投诉在公共通道堆放杂物问题小区3个,联合消防、综合执法局开展畅通消防通道整治3次,已督促物业完成全部整改。二是协同街道办、消防部门对沙塘居民小组及各自然村居民出租屋开展消防安全排查,重点核查消防设施配备、应急照明、疏散指示标志等是否符合规范,现场指出安全隐患共19户,出具整改通知书19份,出租屋所有人购买配备消防器材和应急照明、疏散指示标志。三是联合街道办、消防部门上门对上勒村、鱼龙坪等11个自然村废品收购站废品存放情况、废品收购站用火、用电安全情况开展“全覆盖”消防安全检查,明确检查重点为废品存放规范、用火用电合规性及消防设备齐全,并对从业人员开展安全知识宣传教育,提高废品收购站人员的消防安全意识。四是结合主题党日、网格活动等深入小区开展消防知识宣讲活动3次,邀请专业消防人员开展现场演练与讲解火灾成因及应对方法2次,普及了群众在火灾发生时如何正确报警、逃生和使用灭火器材等基础知识。五是采用线上线下融合开展消防安全知识宣传,线上通过公众号、微信群等线上平台,推送消防安全知识、视频4次;线下结合党员大会、居民代表大会等会议用真实火灾案例向群众分析事故原因和正确应对方法,让群众直观认识隐患危害,进一步增强辖区居民消防安全防范意识及防范能力。
(4)关于“为民服务宗旨意识不够强,服务水平和质量不够高”的问题已全面完成整改,并长期坚持。一是强化思想引领。2025年5月组织干部集中学习《习近平关于以人民为中心的重要论述摘编》等内容,结合典型案例剖析服务短板,从思想深处树立“人民公仆”意识。二是实施流程再造。对高频服务事项的办理流程进行全面梳理,取消不必要环节,将政治审查对象需要到派出所开具的无犯罪证明,简化为“警桂通办”APP线上凭证;安装党员信息系统,简化党员报到程序;删减有拆迁协议户办理营业执照需到社区加盖公章的流程等,真正实现提高工作效率和服务效率。三是完善评价机制。制定“微笑服务之星”评选规则,推行“来有迎声、问有答声、走有送声”,将服务群众工作实效和群众满意度作为重要考核指标;建立帮办代办服务机制,拓展上门服务,针对老弱病残等特殊群体,变“被动等待”为“主动上门”。四是提升服务效能。通过走访、接待群众、微信及热线等方式收集民情民意23条,均已解决。聚焦群众急难愁盼问题,深入开展“我为群众办实事”实践活动20余次,解决了沙塘居民小组19年未安装使用市政自来水的问题,保障了该居民小组610余人的生活用水。
(5)关于“‘三资’管理不规范,集体资产流失”的问题已完成整改,并长期坚持。一是社区干部实地走访了解关于江南村居民侵占就业用地事宜;社区组织江南居民小组队干代表、群众召开会议,听取意见建议,经过社区干部多次调解,最终居民意见达成一致,为江南村解决了集体资产流失问题。二是2025年7月社区党委牵头对各居民小组集体资产登记情况进行了再核查,掌握了各居民小组集体资产现实情况。三是建立居民小组集体资产登记台账,保证账实相符,每个月向群众公开,接受群众监督,防止集体资产流失。四是2025年8月21日组织居民小组组长、会计和出纳对“三资”管理进行业务培训,通过案例分析,提高居民小组财务人员业务水平。
2.关于“履行全面从严治党部署要求不够到位,管党治党责任夯实不够”方面的整改情况。
(6)关于“落实全面从严治党主体责任不够有力,‘一把手’履行第一责任人责任不够到位”的问题已全面完成整改,并长期坚持。2025年6月24日召开专题会议,深入分析小江社区党委在全面从严治党形势与存在的主要问题,社区监委会主任作当前全面从严治党形势分析报告,并研究部署下一阶段全面从严治党重点工作任务。社区党委将全面从严治党重要论述、党内法规制度作为必学内容,每季度至少安排1次专题学习研讨,确保学深悟透、融会贯通。落实情况定期报告和督查机制,小江社区党委每半年至少听取1次班子成员履行“一岗双责”情况汇报,分析研判形势,解决突出问题。
(7)关于“财经制度执行不严,违规发放党员会议补助”的问题已全面完成整改,并长期坚持。一是强化制度学习。2025年5月组织全体干部学习了《钦北区村级组织大额资金支出监督办法》等相关规定,重点明确“党员参加党组织活动不得发放工资和补助”的纪律要求,严格执行财务管理制度,明确审批审核程序,确保所有支出都有充分的支付依据和完整的原始凭证。二是加强监督检查。按月在社区居务公示栏公开每月财务收支情况,切实保障财务公开规范,接受群众监督。三是纠正违规问题。自2024年2月8日收到城区财政所下发钦北财字〔2023〕30号文件后,社区已不再发放党员大会会议补助并长期坚持,对于违规发放的党员会议补助费已全额追回。
(8)关于“日常教育监督管理力度不够大,党员违纪违法问题时有发生”的问题已全面完成整改,并长期坚持。一是强化教育针对性,增加党性教育与警示教育比重,今年4月以来通过“第一议题”制度、“三会一课”、主题党日活动等方式将党性教育以及廉洁教育有机融合。小江社区党委,组织党员深入学习《中国共产党章程》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则精神,违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例、违规吃喝案例等内容13次,开展廉政教育、警示教育3次,教育引导党员、干部坚守做人做事的纪律底线红线。二是增强监督精准度,拓展监督渠道,设置社区举报信箱,开展谈心谈话紧盯“关键少数”与重点领域。2025年5月6日,社区党委集中对438名党员进行了违法情况的排查工作,并进行相关处理。
(9)关于“党纪执行不严格,党员处分不及时”的问题已全面完成整改,并长期坚持。一是深入学习领会精神。组织班子成员及相关责任部门重新深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,以及上级关于全面从严治党、强化监督执纪问责的一系列重要指示精神25次。深刻认识到党纪执行不严、处分不及时的危害性,切实增强了抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强党员教育管理。每月按时组织召开了社区支委会、党委会、党员大会、党课集中学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,以及《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则精神等内容。三是全面对照检查。在社区党委开展自查自纠,积极开展党员违法情况排查工作,协助依规依纪对5名同志进行处分或运用“第一种形态”进行处理。运用整改中的典型案例开展警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
3.关于“落实党建工作责任制不够到位,党的基层组织建设存在短板”方面的整改情况。
(10)关于“指导基层党建工作不够到位,党组织开展活动不正常”的问题正在推进整改。一是强化督促指导。根据社区实际情况,修改《党建工作联系单制度》,建立责任清单和任务台账,建立党委班子成员基层联系点制度,开展调研指导18次。二是规范组织生活。加强小区党支部党建业务培训与实操指导,推动各小区党支部“三会一课”常态化、制度化开展,2025年4月以来各小区党支部开展活动10次。三是深化结对共建。组织“双报到双服务”单位党组织与小区党支部结对,开展联合主题党日和“党建+邻里一家”品牌活动10次。四是建强活动阵地。按照“六有”标准,社区党委多次到泽源小区进行调研,已建立泽源小区党群服务中心改造计划,进一步实现阵地建设全覆盖。通过整改,小区党支部抓党建的责任意识明显增强,组织建设规范化水平显著提升,组织生活更加严格规范。
(11)关于“党员参加组织生活不积极,组织向心力有待提升”的问题已全面完成整改,并长期坚持。一是创新组织形式,增强吸引力。2025年4月以来,社区党委组织党员到钦北区廉政基地、刘永福故居、平陆运河马道枢纽等红色教育基地、重点项目现场开展学习教育3次,采取现场体验,提高党员参与率,同时建立线上组织生活平台,方便流动党员、外出党员参与学习。二是提高会议质量,增强实效性。严格规范会议程序,确保充分准备,缩短会议时长。组织生活会参与率由原来的74.09%提升至79.12%,会议质量明显提高,批评和自我批评更加深入,党组织凝聚力显著增强。党员干部普遍反映组织生活更接地气、更有温度、更富实效。
三、巩固整改成效,开创社区服务工作发展新局面
(一)加强理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及习近平总书记重要讲话精神,进一步提高党员的理论素养,引导党员树立正确的世界观、人生观。用理论武装头脑、指导实践、推动工作,不负新使命、激发新作为,不忘初心、砥砺前行。
(二)继续抓好巡察整改后续工作。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,防止问题反弹,对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,一抓到底,确保整改工作取得实实在在的成效。
(三)加强对财务人员的培训。严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度:及时核查账务,做到收有凭,支有据,所有收支必须入账管理,做到账据相符、账实相符、账账相符, 保证财政资金安全。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0777-2366379;地址:钦北区小江街12号;电子邮箱:qbhtxj@163.com。
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