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根据区委统一部署,2024年10月至2025年1月,七届区委第七轮巡察第三巡察组对鸿亭街道党工委开展了常规巡察。2025年4月3日,巡察组向鸿亭街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、鸿亭街道党工委组织落实整改情况
(一)提高政治站位,高度重视整改。街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深刻认识巡察整改的极端重要性,以高度的政治自觉和政治担当推动全面从严治党向基层延伸,解决群众身边不正之风和腐败问题,切实将巡察整改转化为推动事业发展的强大动力,营造风清气正的政治生态。
(二)强化组织领导,压实整改责任。按照巡察整改要求,党工委成立了以党工委书记为组长,其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。街道党工委召开了巡察整改专题动员会,研究巡察整改工作;研究制定了巡察整改方案,明确每一项巡察反馈问题的整改措施、整改时限、牵头领导和责任人等,层层压实责任,保证巡察反馈问题“事事有回音,件件有着落”。
(三)坚持问题导向,确保真抓实改。党工委坚持问题导向,以“刀刃向内”的方式直面病灶,结合街道实际制定切实可行的整改措施,杜绝纸面整改、数字整改。压实“一把手”第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”责任,对巡察整改工作形成闭环机制。同时,边整改边总结,举一反三深挖问题根源,将整改成果转化为制度规范,推动工作不断提质增效。
二、集中整改情况
2025年4月3日,区委巡察向鸿亭街道党工委共反馈4大方面13个问题。截至2025年10月已全部整改完成,整改完成率100%。
(一)在“整改不到位的主要问题”方面的整改落实情况。
1.关于“巡察整改落实不够到位,‘后半篇文章’做得不够实”的问题已完成整改,并长期坚持。一是严格执行公务卡管理制度。对接区财政局等部门落实公务卡制度,规范对公转账结算。二是严格办公用品采购审批、资金支出等手续。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》文件精神,按照“先审批、后采购、再签字支出”等手续流程新增采购办公桌、电脑和A4纸等办公用品。
(二)在“本轮巡察新发现的主要问题”方面的整改落实情况。
1.在“贯彻落实党的路线方针政策和区委的工作部署不够到位,推动街道工作高质量发展有差距方面”的整改落实情况。
(1)关于“履行指导监督职责不够到位,推动小区治理工作有差距”的问题已完成整改,并长期坚持。一是2025年5月已对接区住建部门召集物业公司召开钦北区整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益集体约谈会,督促物业公司做好小区服务工作。二是及时受理辖区各小区投诉的矛盾纠纷。2025年4月至9月,共调处小区矛盾纠纷20起,调解成功率达95%。三是加强对业委会工作相关业务骨干的业务培训和学习。2025年5月至9月已组织社区干部、业委会及物管会人员不定时开展相关业务培训75人次。四是对未成立业委会或业委会任期届满的小区,积极动员符合条件的业主报名参加,组织做好成立业委会工作,对于没有条件成立业委会的小区,积极推进成立物业管理委员会。根据《广西壮族自治区物业管理条例》《广西壮族自治区物业管理委员会组建运行办法》等文件的相关规定,鸿亭街道办事处深入恒大御景半岛等7个小区开展相关工作,动员业主提交申请成立业委会及报名组建物管会。东升豪庭小区在街道的指导监督下于2025年5月13日成立了物业管理委员会。
(2)关于“社会治安综合治理存在短板,预防违法犯罪工作成效不明显”的问题已完成整改,并长期坚持。一是成立鸿亭街道反诈宣传专项工作专班,联合派出所、司法所、社区居委会和小区业委会等,明确分工,形成工作合力。二是将反诈宣传纳入街道中心工作,结合节假日、重大活动持续强化精准宣传,组织街道、社区、派出所以及“双报到双服务”等单位工作人员开展“敲门行动”,深入居民家中进行反诈宣传,并持续推广安装“国家反诈中心”APP,引导群众完成注册并开启预警功能。截至2025年10月底已完成18253户居民宣传教育工作,发放宣传资料49600余份,推广安装3521人次,注册并开启预警功能3521人次。三是推行“网格员上门预警+微信群推送案例”宣传模式,通过小区物业微信群和学校家长群,定期转发反诈预警案例,进行教育警示,已累计发送反诈提醒123条,劝阻潜在受害人2人;截至2025年10月份鸿亭街道电诈发案同比下降36%,损失金额同比下降19%,协助公安机关破获电诈案件1起,挽回群众损失5100元。四是组织专题学习,深入学习未成年人预防犯罪和保护工作相关规定,提高思想认识和工作能力。2025年7月组织学习《中华人民共和国未成年人保护法》等相关文件1次。五是对辖区内有不良行为未成年人、辍学儿童、留守儿童、单亲家庭等高风险群体进行重点排查,建立“一人一档”动态管理台账。目前,已排查出高风险群体22人,并建立了详细的管理台账。六是联合学校、家长建立“家校社”协同机制,开展“未成年人违法犯罪预防和治理教育”宣讲6场,排查校园周边不良场所56家,整改安全隐患3处;为12名困境未成年人提供心理疏导、学业辅导等服务。
(3)关于“在公共安全防控体系不够完善,辖区公共安全及安全生产监管工作不够有力”的问题已完成整改,并长期坚持。一是联合消防部门、小江社区对小江社区沙塘村出租经营性自建房、东升豪庭小区进行全面的摸排与隐患整改。已排查小江社区沙塘村自建房43栋,有19栋自建房存在出租经营性行为,并联合消防部门对其中8栋自建房房东及午托机构负责人发放限期整改通知书,2025年8月已全部完成整改;2025年10月已联合消防部门督促东升豪庭小区物业配备灭火器、应急照明灯等基本消防设施。二是强化组织领导,压实责任,成立由街道党工委副书记、政法委员任组长的化解矛盾风险工作专班,每季度召开剖析问题的专题会议1次,对重大矛盾纠纷实行“领导包案”制度。建立“街道—社区—网格”三级联动机制,明确综治中心、司法所、派出所等部门职责,每个月召开联席会议1次。三是对历史遗留积案研判深究,实行“一案一专班”联合上级部门协调政策,推动疑难问题化解。强化疏导教育,建立重点人员“一对一”帮扶档案,通过综治中心、派出所、社区工作人员每个月走访1次,增强情感认同;每个季度组织信访人参与法律知识培训和心理疏导活动1次。四是建立矛盾纠纷回访流程,对已化解的矛盾纠纷进行电话回访或上门走访67次,并记录回访台账。五是强化队伍能力建设。组织调解员、社区工作人员参加矛盾纠纷调解技巧、法律知识、心理疏导等培训2次,提升专业能力。六是组建“社区干部+网格员+法律顾问+乡贤”调解队伍2支,推行“每周排查、每月研判”机制,累计排查各类矛盾纠纷61件,成功化解61件,化解率100%;对3件疑难纠纷启动“多部门联调”,避免矛盾升级。
(4)关于“为民服务意识不够强,履行公共服务工作职责不够到位”的问题已完成整改,并长期坚持。一是强化宗旨意识,优化服务态度。针对12345政务服务便民热线工单接收、处置、回复、服务态度等各方面召开工作业务培训会2次,利用工作微信群开展工作提醒7次,提高干部职工问题处置能力。热线工单按时办结率、评价解决率、评价满意率均有明显提升。二是开展集体约谈。2025年以来,对面向群众的窗口部门全体干部进行集体约谈提醒1次。三是多种方式收集群众反映问题,为群众解决急难愁盼问题20余个。
2.在“党的领导弱化,落实全面从严治党部署要求不够到位方面”的整改落实情况。
(1)关于“履行全面从严治党主体责任不够到位,抓纪律建设不敢动真碰硬”的问题已完成整改,并长期坚持。一是鸿亭街道党工委“一把手”履行第一责任人责任,于2025年5月中旬召开全面从严治党专题会议,听取全面从严治党有关工作汇报,研究部署下一步工作,做到每半年召开1次会议专题研究全面从严治党工作。二是2025年6月,函请辖区派出所对鸿亭街道党工委所管辖的党员是否存在违法犯罪记录情况进行全面摸排,依规依纪依法进行处置。充分发挥廉洁工作站、党支部以及司法所的联合监督作用,及时发现1名党员涉嫌违法犯罪问题线索,依规依纪进行处置。
(2)关于“违反中央八项规定精神,“四风”问题出现反弹回潮”的问题已完成整改,并长期坚持。一是严格贯彻中央八项规定精神。组织学习《广西乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会专项经费筹集和使用管理办法(暂行)》等相关政策1次。2025年春节、中秋节期间,按要求发放街道办工会的干部职工福利,不再向社区干部发放工会福利。党工委负责人对4名责任人开展约谈提醒。二是严格执行2025年11月18日新出台的北政办〔2025〕10号、北政办〔2019〕38号等文件精神,依法依规发放干部征搬工作补贴。
(3)关于“违反财经纪律,财务管理存在廉洁风险”的问题已完成整改,并长期坚持。一是加强对财务资金支出的审批和内控管理。2025年7月,已重新修改完善《鸿亭街道财务管理制度》,强化对资金支出的审核、审批和其他佐证材料的管理。不再出现让干部个人垫付现金后,再将公款转账还给干部个人的情况。二是规范街道资金支出流程。已按照钦北区财政局相关股室指导意见,规范党建和廉洁工作站等资金支出。
(4)关于“履行监督责任乏力,政治监督和日常监督不到位”的问题已完成整改,并长期坚持。一是鸿亭街道纪工委注重发挥各部门联合监督作用,多渠道挖掘问题线索,处置问题线索7件,其中自主发现问题线索4件;进一步加强重点工作、重点领域监督检查执纪,2025年以来,发放纪检监察建议书2份。二是加强日常监督检查,每个月至少开展4次重大项目或重点工作监督检查,2025年4月以来,监督检查30余次,督促相关部门整改问题14个。三是加强问题线索处置,2025年以来,处置问题线索7个,精准运用“四种形态”执纪问责。通过党员大会、廉政提醒会等方式开展严禁赌博、酒驾醉驾等警示教育活动4次,依规依纪查处涉嫌赌博、酒驾的党员。
3.在“落实新时代党的组织路线不够到位,党的基层组织建设存在短板”的整改落实情况。
(1)关于“执行民主集中制不严格,重大事项不经过集体讨论决定”的问题已完成整改,并长期坚持。一是严格落实民主集中制和“三重一大”制度。党工委会议确定单笔资金达1万元以上(含1万元)的,均属于大额资金,需要经党工委会议研究同意后再支出。2025年以来,已研究讨论单笔1万元及1万元以上大额资金支出105次。二是加强对街道临聘人员的续聘管理。对在街道工作的公益性岗位、网格员和其他临聘人员的管理,凡是新聘、合同期满续聘的人员都需要提前经党工委会议研究同意后才能签订聘用合同。2025年以来,续聘或不续聘的11人均已经过党工委会议讨论同意。
(2)关于“落实党建工作责任制不够到位,基层党组织建设存在薄弱环节”的问题已完成整改,并长期坚持。一是落实党建指导员挂点联系制度,统筹推进基层党建工作。2025年上半年,街道班子成员已分别到各挂点联系党支部走访1次。2025年9月,根据新兴领域“两个覆盖”工作要求,街道已新增选派34名党建指导员挂点指导84家新兴领域党组织。二是加强党员信息管理,多方面、多渠道收集汇总党员信息情况。利用指导深入贯彻中央八项规定精神学习教育、挂点走访联系和每月收缴党费等契机及时了解党员情况,加强与街道纪工委、各社区党委的沟通联系。2025年以来,已更新党员花名册信息179条。
(3)关于“执行干部选拔任用制度不严格,选拔任用程序不规范”的问题已完成整改,并长期坚持。一是加强理论学习。在党工委会议上认真学习习近平总书记关于选人用人的重要论述和重要指示批示精神,学习《领导干部选拔任用工作条例》,学以致用,按要求做好了街道选人用人工作。二是加强督促指导。由分管组织人事的党工委委员牵头负责实施干部选拔工作,指导具体负责人事政工同志的业务学习和流程操作4次,提高了干部选拔任用程序实操的熟练度。三是优化职责分工。做好了干部思想动员工作,将非中共党员身份却从事党建工作的干部吸纳进党组织中来,优化了党员干部队伍。四是执行回避制度。严格落实干部选拔任用回避制度,杜绝在民主推荐、考察谈话和其他研究人事会议等干部选拔任用环节中,本应当回避的人员却未回避的问题再次发生。2025年3月,党工委会议在研究讨论推荐拟职级晋升人选时,该同志已落实回避制度。五是严格把牢人事考察的各环节。在人事考察中,把牢人选资格关、廉政关,严格执行人事考察的各环节,加强考察档案整理归档和党工委会议记录管理。2025年,已按要求配合区委干部考察组完成2名事业干部的个别谈话推荐、会议推荐、廉政鉴定、考察公示和党工委会议研究推荐等环节;组成干部考察组规范完成了6名中心副主任的选拔任用工作。
(4)关于“违反机构编制纪律,擅自设置内设机构”的问题已完成整改,并长期坚持。一是认真学习了“三定”方案,规范街道机构设置。重新学习2024年机构改革后正式印发的钦北办通〔2024〕94号、钦北编发〔2024〕18号等街道“三定”方案文件。按照“三个中心、四个办公室”(党群服务中心、公共事务服务中心、社会综合治理中心,党政办公室、党建工作办公室、社会事务办公室、平安法治办公室)的设置要求,对二层事业单位、内设机构等进行管理;撤销了不在“三定”方案中的应急管理站等内设机构。2025年10月28日,经党工委会议研究,任命了6名“三个中心”副主任。二是加强干部队伍梯队建设,进一步优化职责分工安排。2025年以来,共组织参加各类培训55人次,进一步提高干部队伍的综合素质和业务能力。2025年6月9日,结合街道实际,已对街道班子成员和其他区委管理干部调整了职责分工。目前,党工委正在根据街道干部的工作能力和特点特长,进一步研究细化3名中心主任、6名中心副主任和其他普通干部的职责分工方案,优化工作岗位设置,促进机构高效运转。
三、下一步工作安排
下一步,党工委将持续推动整改工作往深处抓、向实处落,确保问题整改到位、成效持续巩固。
(一)深化标本兼治,推动治理体系升级。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对巡察发现的共性问题,深入剖析制度漏洞和管理短板。针对财务不规范问题,修订完善内控流程;针对作风不实问题,建立常态化警示教育机制。通过制度的“废改立”,将整改成果转化为治理效能,形成“发现问题—整改落实—完善制度”的闭环管理。
(二)强化后续跟踪,确保整改常态化。对已整改事项开展“回头看”,结合街道中心工作动态监测整改成效。对需长期推进的任务,明确阶段性目标与责任人,纳入年度考核体系,防止问题反弹。同时,完善整改成果公开机制,接受群众监督,确保整改过程透明、结果可查。
(三)构建长效机制,巩固整改成果。将巡察整改与日常管理深度融合,建立“整改—评估—优化”动态机制。坚持问题导向,定期开展整改成效评估,对评估中发现的新问题及时纳入整改范畴。强化结果运用,将整改情况与干部考核、评优评先等相结合,形成“以整改促发展、以发展验整改”的良性循环。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0777-2366563;地址:钦北区扬帆大道鸿亭派出所对面;电子邮箱:qbhtbsc@qinzhou.gov.cn。
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