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2025年以来,在区委、区政府的正确领导下,贵台镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,锚定法治政府建设目标,结合乡镇实际创新工作举措,全面夯实法治建设根基,法治政府建设工作取得良好成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高位统筹强引领,压实法治建设责任链条。建立健全法治建设工作领导机制,加强组织领导,调整充实法治建设工作领导小组。构建“党委书记+镇长双组长牵头、班子成员分工负责、部门协同联动、村(社区)具体落实”的工作格局,明确各级主体法治建设职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环。镇主要领导严格扛牢法治建设“第一责任人”职责,全年召开2次法治建设专题会议,听取法治政府建设进展汇报,现场研究解决执法规范化、矛盾化解等堵点问题;带头落实重大决策合法性审查要求,将法治建设与经济发展、信访维稳等重点工作同部署、同推进、同考核。
(二)深学细悟提能力,夯实依法行政素养根基。构建“领导班子专题带头学、党员干部集中学、群众普及学”三级学习体系,积极带动全镇形成尊法学法守法用法的良好氛围。领导班子通过理论学习中心组开展习近平法治思想、宪法专题学习4次;组织镇、村(社区)两级干部开展法治培训2场,覆盖干部300余人次。依托“法律明白人”队伍向群众普及民法典、反诈防骗等实用法律知识,推动法治学习从“关键少数”向“全员覆盖”延伸。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,牢抓干部职工法治教育工作,每年按要求组织在编干部参加学法用法考试、组织执法干部参与行政执法人员公共法律知识培训。
(三)规范决策筑防线,扎紧权力运行制度笼子。严格落实依法行政决策管理,规范行政决策程序,公开行政决策事项目录,全年无决策不当事项。充分发挥法律顾问作用,参与依法决策、防范法律风险,保障决策公开透明、程序合规、内容合法。严格落实合法性审核制度,明确审核主体、范围及流程,实现审核全覆盖;加强工程建设、资金拨付等重点领域监管,规范项目招投标、施工监督、验收及资金拨付各环节。积极推进政务信息公开,依法及时、准确公开应公开信息,全年无因信息不公开引发的信访投诉。
(四)多维普法浓氛围,筑牢全民守法思想防线。结合“八五”普法,以镇村网格为单位推进法律进家庭、进校园、进单位,通过黑板报、小喇叭、宣传点、横标、网格微信群及辖区LED屏、会议等载体,开展以案释法、反诈防骗、禁毒禁赌等宣传。发挥法律顾问、法律明白人、法治宣传员作用,11月起各村(社区)每周联合镇工作组借镇街圩日开展反诈联动法治宣传。全年悬挂横幅50余条、张贴海报100余份、标语200余张,开展活动30余次,发放反诈、禁毒、未成年人保护等普法资料10000余份,重点宣传民法典、反电信网络诈骗等法规,有效提升干群法律素养,营造浓厚法治氛围。
(五)严管队伍提质效,提升综合行政执法水平。规范执法队伍建设,严格落实行政执法人员资格管理,全镇26名执法人员均持证上岗,无无证执法情况;组织执法人员参加综合法律知识培训2次,现场执法实操演练3次,重点提升执法文书制作、现场取证等能力,执法规范化水平显著提升。强化重点领域执法,聚焦群众关切的重点领域开展执法工作。耕地保护方面,坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”,对耕地进行逐块、逐户核查,并对相关责任人下发整改通知书,要求恢复耕种条件。严格落实2023、2024年国家森林督查反馈图斑查处整改工作,依法保护森林资源安全,逐图斑核实、逐问题查处、逐地块核验,持续形成高压态势,已完成卫星图斑整改立案31宗;生态环境方面,查处养殖户污染环境案件4宗,督促完善环保设施;违法建设方面,高频巡查实现“早发现、早制止”,排查并拆除违法建筑4处。
(六)源头化解保稳定,守护平安乡镇建设成果。持续抓好排查化解矛盾纠纷工作,建立矛盾纠纷排查台账,对矛盾纠纷进行分类登记和动态管理,由村(社区)日常动态更新,全镇每月汇总分析研判。推进综治中心规范化建设,在原有基础上整合资源、人员等,整合司法所、“一村一警”、人民调解员及时统筹化解各类矛盾纠纷,扎实推进矛盾纠纷化解调处,努力将问题和苗头防患于未然。今年以来共排查婚恋家庭、邻里矛盾、就业劳务、土地山林水利、坟地等各领域矛盾纠纷76起,调解成功72起,调处率100%,成功调处率94.74%。未调解的都已经落实稳控,维护了社会和谐稳定。
二、存在的不足
(一)队伍建设有待进一步加强。具备专业法律知识的人才较少,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强,专业执法水平有待提高,行政执法行为不够规范。目前从事普法工作的干部大多数非法学专业出身,缺乏专业的法律知识培训,导致普法队伍专业性不足。此外社会力量参与普法方面存在不足,缺乏对普法志愿者、普法社会组织的支持和管理。
(二)普法宣传形式不够丰富、宣传范围不够全面。利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富,普法受众有限,成效不明显。与群众沟通互动较少,关注度不高,未能及时推陈出新,致使法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力。
四、2026年工作打算
(一)深化法治学习,锤炼依法行政本领。坚持贯彻落实党委理论学习中心组学习制度,坚持把习近平法治思想、法律法规作为重要学习内容,持续强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。持续实施“法律明白人”培养,优化线上线下培训体系,提升基层法治骨干业务能力;拓宽普法队伍来源,吸纳法律专业人才、志愿者加入普法队伍,建立常态化培训和管理机制,补齐专业力量短板;加强执法队伍实战化培训,规范执法流程,提升执法规范化水平。
(二)创新普法模式,扩大法治宣传覆盖。以传统载体为基础,深度拓展微信、抖音等新媒体普法阵地,针对不同群体定制普法内容,打造互动式普法载体;深化“圩日普法”“以案释法”等特色品牌,推动法治宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,提升普法针对性和实效性。
(三)完善治理机制,筑牢平安建设防线。优化矛盾纠纷“一站式”调处平台,健全多元化解机制,加强与法院、律所等专业机构联动;强化重点领域执法监管,严守耕地保护、生态环境、安全生产等法治底线;完善法治建设考核评价体系,将法治工作成效纳入村(社区)和部门年度考核,切实压实工作责任,为建设更高水平的平安贵台、法治贵台奠定坚实基础。
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