钦北区大直镇2025年法治政府建设年度报告

2025年，大直镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣习近平法治思想根本遵循，以建设更高水平法治政府为目标，扎实推进依法行政，持续深化基层治理，法治建设工作取得显著成效。现将年度工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导，压实法治建设责任。由镇党委书记担任全面依法治镇领导小组主任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。同时，将法治政府建设工作纳入年度目标责任制考核，加大督查考核力度，严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，召开法治建设工作推进会，全面梳理工作成效、分析短板问题，部署推进重点任务，确保法治政府建设各项工作落地落细。

(二)深化理论学习，筑牢法治思想根基。加强干部学法用法培训。全体干部职工认真完成2025年年度学法及普法考试，通过率100%，以考促学，切实提高干部职工的业务水平和法律素养。加强执法队伍建设，组织干部参加2025年全区行政执法人员资格培训考试，新增持证人员 7名，目前全镇持有行政执法证人员达 42 名，均为在职在编干部。

（三）创新普法模式，提升全民法治素养。践行精准务实的普法理念，开展“线上+线下”相结合的普法方式，线上通过镇村干部群和村民微信群转发法治知识公共号内容和深入学习反诈日报和反诈小视频等，线下组织干部走访入户宣传，针对不同群体法治需求，普及相关法律知识。结合宪法宣传周、禁毒宣传周、民法典宣传月等节点，开展集中法治宣传活动30余场，重点宣传民法典、禁毒、反电信诈骗等与群众切身利益密切相关的法律法规，累计发放宣传资料5000余份、悬挂横幅20余条，建成39个法治文化阵地，在23个村（社区）、学校、卫生院等场所设置法治宣传栏，营造浓厚的法治文化氛围。

(四)强化执法监督，提升依法行政水平。严格落实重大行政决策法定程序，聘请专业法律顾问对重大决策、行政规范性文件、合同协议等进行全过程合法性审核。规范执法权力运行，实行持证上岗制度，执法过程全程记录并留存证据，配备行政执法记录仪，实现执法活动全流程闭环管理。严格行政执法监督，支持人大、政协等依法监督履职，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，公开行政许可840件，其中办理群众林木采伐许可证审批695批次，有效缓解了生产经营林木与资源保护的矛盾。全年累计开展行政检查285 次，其中涉企行政检查37次，全程严守执法程序，确保行政执法工作合法合规、规范有序，自觉接受社会和舆论监督。

(五)依法化解矛盾纠纷，加强基层综合治理。大直镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化完善矛盾纠纷多元化解工作机制，推行 “123工作法”，以 “一个核心、两个关键、三个步骤” 为架构，构建起一套系统、完整且科学的矛盾纠纷调处体系，筑牢“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的矛盾化解格局。重大矛盾纠纷由镇党委班子包案负责，成立工作专班，进行针对性化解，全年成功化解各类纠纷62余起。积极加强信访工作，扎实开展书记大接访活动，落实党政领导班子成员接访制度，坚持轮值接访。2025年接待来访群众175余人次。

（六）建强法治队伍，夯实基层法治基础。积极落实“法律明白人”制度，全镇共有126名法律明白人，主要成员为村“两委”干部，定期开展法律明白人培训，提升村干部的法治意识，引导群众用法解决问题。完善“一村一法律顾问”制度，全年法律顾问下沉到各村为村民提供法律服务10余次，打通法律服务“最后一公里”。同时，加强执法人员队伍建设，组织执法人员参加执法资格培训和业务培训，提升执法人员规范执法、文明执法能力，为法治政府建设提供坚实的人才支撑。

二、存在的不足和原因

一是基层法治基础相对薄弱。乡镇依法行政能力有待进一步提升，基层执法资源投入不足，执法队伍建设有待加强。执法工作人员身兼多职，法治工作力量配备不足，难以适应繁重的法治建设任务。基层矛盾纠纷化解资源分散，多元预防调处化解综合机制效能尚未充分发挥。二是山林纠纷化解力度还需进一步加强。我镇由于山多林密的地理位置导致了山林界址纠纷繁多，暴露了化解工作历史档案梳理不细、林业方面的专业人员不足，调解手段不多等问题。三是法治宣传教育开展不平衡，农村大多数青壮年外出务工，留守老人和儿童比例大，接受教育程度不高，导致普法宣传与预期效果有一定差距。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设与中心工作同谋划、同部署、同考核，摆在全镇工作全局的重要位置抓实抓细。一是强化组织领导。成立法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议研究解决法治建设工作重点难点问题，明确年度工作要点和责任分工，确保各项任务落地见效。二是带头学法用法。积极领会自治区、市、区法治工作会议精神，带头学习法律法规，不断提高自身法治素养，全年主持参加党委理论学习中心组专题学法4次。三是带头依法决策。坚持重大事项、重点项目、重要决策严格履行法定程序，带头执行民主集中制和集体决策制度。对重大风险隐患、复杂矛盾纠纷亲自包案、牵头化解，推动问题在法治轨道上解决。

 四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）加大调处力度，全面化解历史矛盾纠纷。进一步健全矛盾纠纷排查化解体系，强化镇平安法治办、综合行政执法队平台作用，提升矛盾纠纷调解队伍专业化水平，推动矛盾纠纷就地化解、源头化解，切实维护镇域和谐稳定。针对一些专业性较强的纠纷案件，邀请林业资源和司法等领域的专家和技术人员参与调处工作，进行论证和鉴定，为调处工作提供科学依据。

（二）强化理论武装，提升法治素养。持续深入贯彻习近平法治思想，丰富学习形式、提升学习实效，常态化开展干部法治培训，重点加强基层干部、执法人员的法治培训，不断提升全体干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，推动法治理念深入人心。

（三）创新普法宣传，增强宣传实效。聚焦群众需求，开展精准普法，丰富宣传内容和形式，加强重点人群普法。广泛宣传土地、山林等相关法律法规和政策文件，提高群众的法治观念和法律意识，引导群众依法依规维护自身权益。