大直镇2024年法治政府建设年度报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，大直镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密围绕法治政府建设目标，统筹推进依法行政、普法宣传、矛盾化解等重点工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导，夯实法治基础。坚持由镇党委书记担任全面依法治镇领导小组主任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的高效格局。每年对全镇法治政府建设和依法行政工作进行安排部署，落实法治政府建设情况报告制度。同时，将法治政府建设工作纳入年度目标责任制考核，加大督查考核力度，落实法治政府建设责任。将法治工作纳入全年重点工作中，提高依法监督、依法履职、依法行政、依法办事能力。支持和保证司法机关依法行使职权、履行职责。

(二)抓实执法，推进依法行政。一是强化执政能力。实施重大决策社会稳定风险评估，完善组织领导。坚持党务公开，扩大党内民主。落实干部任前公示、党员发展公示制度等，接受监督；持续深化“一村一法律顾问”制度，全镇聘有法律顾问4人，在重大问题决策、化解纠纷难点问题等方面借助专业人士的力量，从源头上把好法律关，确保政府决策的合法性、合理性。二是提升执法精准度。严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出决定。严格实行持证上岗制度，配备行政执法记录仪，执法过程全程记录并留存证据，实现执法活动全流程闭环管理；严格行政执法监督，支持人大、政协等依法监督履职，贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过政府门户网站公布行政执法事项目录，提高执法透明度，自觉接受社会和舆论监督。2024年，全镇作出行政处罚决定13件，办理行政许可992件，开展行政执法监督检查76次。

(三)学法用法，营造法治氛围。一是加强干部学法用法培训。建立并切实履行领导干部及工作人员学法制度，定期开展普法考试培训，2024年大直镇在编在职人员全部完成普法考试；加强执法队伍建设，组织干部参加2024年全区行政执法人员资格培训考试，新增持证人员 6 名，目前全镇持有行政执法证人员达 42 名，均为在职在编干部；积极落实“法律明白人”制度，目前全镇有法律明白人129人，主要为各社区（村委）干部。定期组织开展法律明白人培训，提升村干部的法治意识，引导群众用法解决问题。二是丰富宣传教育多样性。以宣传教育推动“法治”，持续开展 “线上 + 线下”相结合的普法方式，线上开展法治培训，村民微信群转发法律知识等；线下开展集中法治宣传讲座，设立宪法宣传栏等结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动，通过发放宣传资料，开展法治宣传活动35场次，建成39个法治文化阵地，在23个村（社区）、学校、卫生院等场所设置法治宣传栏，营造浓厚的法治文化氛围；通过新时代文明实践所（站）开展法律咨询志愿服务等形式，广泛宣传法律法规知识，有效提高群众法治意识。

(四)依法化解矛盾纠纷，加强基层综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化完善矛盾纠纷多元化解工作机制，构建以平安法治办+派出所+司法所+乡村建设、妇联等职能部门的“一体两翼N联动”矛盾纠纷联调联处机制，加强联合调处力度，畅通矛盾纠纷化解渠道，切实把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。重大矛盾纠纷由镇党委班子包案负责，成立工作专班，进行针对性化解。全年调处纠纷105件，调结101件，成功率达96%以上。积极加强信访工作，扎实开展书记大接访活动，落实党政领导班子成员接访制度，坚持轮值接访。2024年接待来访群众150余人，协调解决信访案件36起。全镇信访形势呈现良好态势，群众网上投诉、依法逐级走访、按照法定途径优先到有关部门反映诉求意识不断增强。

二、存在的不足和原因

通过一年来的努力，大直镇法治建设工作取得了明显成效，但也仍然存在短板弱项。一是山林纠纷化解力度还需进一步加强。大直镇山多林密的地理位置导致了山林界址纠纷繁多，暴露了化解工作历史档案梳理不细、调解手段不多、专业力量不足等问题。二是行政执法队伍专业化水平有待提高。系统的理论培训和专项法治学习仍需加强。三是普法宣传的形式比较单一，普法教育的广泛性、渗透性有待进一步增强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，把法治工作纳入全镇经济社会发展总体规划。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自过问。同时，带头学法用法，严格依法办事，为全镇干部群众树立了良好的法治榜样。

（一）带头学法。紧抓加强学习这一推进法治建设工作的着力点，持续深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，积极领会自治区、市、区法治工作会议精神，带头学习法律法规，不断提高自身法治素养。主持参加党委理论学习中心组专题学法4次，专题法律知识培训2次；组织干部职工学法用法，订购发放《中华人民共和国民法典》45本，加强依法行政能力。

（二）定期召开专题会议。年内主持召开专题会议6次，及时研究和解决法治政府建设工作中的重要事项和突出问题，常态化、制度化推进我镇法治政府建设工作。

（三）强化工作落实。研究部署普法宣传和依法治理等工作重点，分解细化工作目标，压紧压实工作责任，并将法治政府建设纳入督查考核的重要内容。

 四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）完善工作机制，规范调处流程。建立健全排查预警机制，规范案件受理和交办流程，充分发挥网格化管理的作用，整合各方资源，形成调解合力。针对一些专业性较强的纠纷案件，邀请林业资源等领域的专家和技术人员参与调处工作，进行论证和鉴定，为调处工作提供科学依据。

（二）加强队伍建设，提高专业能力。加强行政执法人员业务培训，鼓励动员干部职工参加执法考试，壮大执法队伍力量。强化作风建设，强调依法依规开展执法工作。加强对行政执法活动的监督检查。

（三）继续加大法治宣传力度。持续开展“法律进机关、进企业、进农村、进社区、进学校”活动，扩大法治宣传教育覆盖面。充分调动发挥好各村委法律顾问的积极作用，为群众提供法律帮助，广泛宣传土地、山林等相关法律法规和政策文件，提高群众的法治观念和法律意识，引导群众依法依规维护自身权益。