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根据区委统一部署,2024年10月28日至2025年1月25日,七届区委第七轮巡察第四巡察组对大垌镇横岭村党总支部进行巡察。2025年4月3日,七届区委第七轮巡察第四巡察组向横岭村党总支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作总体情况
七届区委第七轮巡察第四巡察组意见巡察反馈意见中指出的4个方面14个问题,横岭村党总支部第一时间召开支委会和党员大会,专题传达学习巡察反馈意见,成立了以党支部书记为组长,“两委”干部、驻村工作队等干部为成员的整改工作领导小组,明确了“问题导向、立行立改、标本兼治”的整改原则。针对反馈的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单和时限清单,将整改任务分解到具体责任人,确保每项问题有人管、有人抓、有人落实。截至2026年2月底,根据区委巡察组反馈的4个方面14个问题,已完成整改12个,正在整改2个。
二、整改工作落实情况
(一)关于“落实上轮巡察反馈问题整改不到位”方面的整改情况
1.关于“村党总支部落实意识形态工作责任不到位,‘党组织领导核心作用不强’的问题整改不彻底”的问题已整改完成。
一是压实主体责任,将意识形态工作纳入村党总支部重要议事日程,每季度至少召开1次总支委会议专题学习研究意识形态工作议题,结合本村实际分析研判宗教活动、网络谣言、社会安全稳定等领域存在的风险点,制定针对性防控措施,加强宣传阵地建设和扩大宣传覆盖面。党员干部和群众的意识形态安全意识明显增强。二是加强宣传阵地建设,在村党群服务中心、各自然村悬挂宣传横幅2条,利用村广播、微信群等平台定期推送意识形态相关内容,发放宣传资料500余份,切实增强宣传教育实效。三是规范会议记录,安排专人负责总支委会议记录,确保意识形态工作部署、推进、落实等情况详细记录在案,杜绝简单记录、应付了事的现象。
2.关于“村党总支部开展理论学习不深入,‘对党的十九大精神学习不重视’的问题整改不彻底”的问题已整改完成并长期坚持。
一是结合上级要求和本村实际,制定了村党总支部年度学习计划表,明确学习内容、学习时间、学习方式和责任人,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要指示批示精神和上级决策部署要求纳入学习重点严格落实第一议题、第二议题学习。二是严格组织学习,每季度开展1次专题研讨,严格落实学习考勤制度,做好学习签到表存档工作。确保全年党员参加学习覆盖率达到90%,党员干部的政治理论素养和业务能力得到有效提升。
3.关于“村党总支部落实下辖党员日常管理责任不到位,‘村级组织生活机制不健全’的问题整改不彻底”的问题已整改完成并长期坚持。
一是组织专人通过公安户籍系统协查、寻访亲属、邻居、朋友等方式,成功与韦某,黄某某等2名失联党员取得联系,将其重新纳入党组织管理并督促他们按时交纳党费。二是规范组织生活制度,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,每月固定1天开展主题党日活动,每季度召开1次党员大会,每半年召开1次组织生活会,切实增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是加强党员日常监督,建立党员积分管理制度,对党员参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况进行量化考核,考核结果作为党员评先评优的重要依据。党员组织生活机制更加健全,失联党员得到有效管理,党员日常监督管理更加规范,党员的组织观念和纪律意识明显增强。
4.关于“村党总支部落实下辖党员警示教育责任不到位,针对‘党员干部廉政建设滞后’的问题整改不彻底”的问题已整改完成。
一是加强廉政教育,组织全体党员干部到镇廉政教育基地(清风园)开展廉政警示教育2次,观看廉政警示教育片1部,通报违纪违法典型案例2起,切实增强党员干部的廉政意识和拒腐防变能力。二是规范谈心谈话,党支部书记与支委、支委之间、支委与党员之间定期开展谈心谈话,每年至少谈话1次,谈话内容结合个人思想、工作、生活实际,针对性指出存在的问题和不足,提出改进建议,做好谈话记录存档工作,杜绝谈话形式化、内容雷同的现象。党员干部的廉政意识显著增强,谈心谈话制度得到有效落实,警示教育效果明显提升,党员干部目前没有发生违纪违法问题。
(二)关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及上级工作要求有差距”方面的整改情况
1.关于“耕地管控有短板,撂荒治理工作有弱项”的问题持续整改中。
一是认真落实田长制,按照上级要求按时完成巡田任务并做好巡田记录,2025年累计巡田14次。二是加快耕地图斑整治,组织干部深入田间地头开展隐性流出耕地图斑排查,共排查出图斑12个,已完成整治10个,剩余2个正在加快推进。同时,加强政策宣传,发放图斑整治宣传资料300余份,积极动员群众配合整治工作。三是推进耕地撂荒治理,深入村屯和田间地头开展撂荒治理政策宣传,发放宣传资料400余份;严格落实粮食补贴政策,累计发放补贴资金15.5万元;积极动员和引导群众种植水稻、玉米、甘蔗等农作物,全年完成撂荒耕地复耕复种面积229亩。巡田工作机制更加健全,耕地图斑整治进度明显加快,耕地撂荒治理取得阶段性成效,粮食种植面积得到有效保障。
2.关于“落实环保政策不到位,环境污染问题时有发生”的问题已整改完成。
一是增强环保意识,组织支委会、党员大会传达学习习近平总书记关于环境保护的重要讲话精神2次,切实增强党员干部和群众的生态环境保护意识。二是开展污染排查整治,以网格为单位组织网格员对全村“散乱污”企业、项目、养殖场等进行全面排查,共排查出问题养殖场2个、砂石厂1个,已全部下达整改通知书,督促其限期整改。其中,牛蛙和肉鸡养殖场污染问题已完成整改并通过验收,横岭6队洗砂场已停止生产,正在进行生态修复。三是加强环保宣传教育,发放环保宣传资料500余份,悬挂宣传横幅3条,利用村广播、微信群等平台推送环保知识,切实提高群众的环保意识和参与度。环境污染问题得到有效整治,生态环境质量持续改善,党员干部和群众的环保意识明显增强。
3.关于“公共服务有短板,民生保障不到位”的问题已整改完成。
一是推进城乡居民基本医疗保险工作,加大政策宣传力度,利用网络广播、横幅标语、入户动员等形式开展全覆盖宣传,发放宣传资料600余份;组织工作组对不愿参保的顽固农户进行针对性宣传教育,全年完成医保参保率达到98%。二是加快城乡居民基本养老保险扩面征缴,认真筛查全村适龄缴交养老保险人群,建立参保台账,积极宣传养老保险政策,全年完成养老保险扩面征缴任务85人,完成率达到95%;同时,热心上门为老年人办理养老保险认证工作,确保养老金及时拨付到位。三是推进计划生育家庭关爱保险,提高思想认识,落实任务分配,加大政策宣传力度,发放宣传资料200余份,全年完成关爱保险收缴72份,完成率达到83%。四是加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,每季度召开1次专题会议研究相关工作,解决存在问题;认真落实脱贫户健康帮扶、以奖代补、交通医保等政策性补贴,累计发放补贴资金20万元;全力做好防返贫动态监测,扎实开展收入采集和信息录入工作,确保数据准确无误,未发生规模性返贫。新增低保9户,34人。公共服务水平不断提升,民生保障更加有力,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
4.关于“履职担当不到位,矛盾纠纷调解有弱项”的问题已整改完成。
一是加强防诈反诈宣传,结合真实案例,利用网络广播、横幅标语、发放资料等形式开展宣传教育6次,发放宣传资料400余份;积极动员群众安装反诈APP,群众防诈反诈意识明显增强。二是完善巡河工作机制,落实巡河领导责任制和日常巡河值班制,明确巡河人员和巡河频次,全年累计巡河15次。三是强化防溺水工作,加大宣传教育力度,发放防溺水宣传资料380余份,悬挂宣传横幅4条;督促学校和家长落实学生管理教育责任,组织工作组排查辖区内危险水域隐患点1个,落实“一杆一绳一圈一牌”防护措施,安排公益性岗位人员做好重点水域日常巡查,全年未发生中小学生溺水事件。四是规范死亡人口信息上报,建立死亡人口登记簿,落实专人负责及时上报死亡人口信息,跟踪落实死亡人员补助停发情况,累计停发补助16人,有效防止了国家资金损失。成功追缴陆某等3人多发低保金605元。党员干部履职担当意识明显增强,矛盾纠纷调解能力不断提升,各项工作推进更加有力,社会大局保持和谐稳定。
(三)关于“整治群众身边不正之风有弱项”方面的整改情况
5.关于“履行党管干部责任不到位,违纪问题时有发生”的问题已整改完成。
一是加强干部管理教育,组织村“两委”干部、驻村工作队员和党员学习《中国共产党纪律处分条例》《驻村工作制度》等法规制度,召开村干部工作纪律提醒会议1次,抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,切实增强干部的纪律意识和规矩意识。二是强化工作纪律督查,对干部工作纪律执行情况进行督查,全年开展督查4次,对发现的问题及时进行整改;同时,通报违纪违法典型案例2起,开展典型案例警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。干部管理教育更加严格,工作纪律更加严明,未发生干部违纪违法问题。
6.关于“村务监督委员会履行监督职责不到位,日常监督有短板”的问题已整改完成。
一是加强监督委员会成员培训,组织村务监督委员会成员学习《中华人民共和国村民委员会组织法》《村务监督委员会工作规则》等法律法规2次,提高其履职意识和能力。二是督促履行监督职责,指导村务监督委员会围绕村民委员会成员履职、村务公开、集体资金使用等方面开展日常监督。三是规范会议记录,督促村务监督委员会按时召开会议,安排专人做好会议记录,及时整理归档会议材料,确保会议记录完整规范。村务监督委员会履职能力明显提升,日常监督更加规范,监督作用得到有效发挥。
7.关于“执行财经纪律不严格,防范廉政风险不到位”的问题已整改完成。
一是加强财务管理,组织财务人员学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》等法律法规2次,严肃财经纪律,严格执行财务收支管理规定。二是规范资金支付,对未按照合同约定支付的山岭租金进行梳理,现已全部按合同要求完成补付;同时,规范村级财务报销审批流程和权限,杜绝对公款项转账到个人账户的现象,防范廉政风险。三是强化财务监督,村务监督委员会定期对村级财务收支情况进行监督检查,确保村级资金使用规范透明。财经纪律执行更加严格,财务管理更加规范,廉政风险得到有效防范。
8.关于“厚植为民情怀不到位,解决群众急难愁盼问题不够有力”的问题正在整改中。
一是修复灌溉渠,积极协调武汉大学子午工程项目部修复因施工破坏的水渠,施工方投入3万多元,维修西含自然村方向200米水渠,有效解决了320多亩农田的灌溉问题。二是化解矛盾纠纷,排查梳理各类矛盾纠纷8起,组织工作组及时进行化解,成功化解6起;积极与平安法治办、林业、司法、派出所等部门联系协调,形成工作合力,加快调处横岭六队2名张姓群众侵占村民小组集体山林纠纷问题,目前已通过法律途径处理该山林纠纷问题。三是推进宅基地审批,严格按照审批流程办理村民宅基地申请,引导村民依法依规申请建房,全年办理宅基地审批15户;加强与上级主管部门沟通协调,跟进农村建房申请审批进度,协助做好建房农户的定点放线和监管工作,杜绝违法用地现象。群众急难愁盼问题得到有效解决,党群干群关系更加密切,群众的满意度明显提升。
(四)关于“落实新时代党的组织路线不扎实”方面的整改情况
9.关于“党建工作不扎实,制度落实不到位”的问题已整改完成。
一是压实党建责任,落实党建第一责任人责任,支委会议每季度至少召开1次专题会议研究部署党建工作,将党建工作与村级各项工作同部署、同推进、同落实。二是规范党务工作,严格按照党章党规要求,扎实开展“三会一课”“主题党日”等活动,全年召开党员大会6次、支委会12次、党小组会12次,上党课4次;安排专人负责会议记录和台账资料收集整理,确保“主题党日”活动台账齐全、资料归档完善。三是规范党员发展,加强学习《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照党员发展流程培养和发展党员,全年培养入党积极分子3名,发展预备党员1名;按规定对发展对象进行集中培训,完善相关台账资料,确保党员发展工作规范有序,党务工作更加规范,党员发展质量不断提升,党组织的凝聚力和战斗力显著增强。
10.关于“执行民主集中制不到位,解决重大事项有短板”的问题已整改完成。
一是加强理论学习,组织支部成员深入学习民主集中制原则和议事规则等规定2次,切实提高支部成员对民主集中制的认识和理解。二是规范决策程序,严格按照民主集中制原则,在讨论决定重大事项时实行末位表态制,充分听取各方意见建议后集体决策,杜绝党支部书记先发表倾向性意见的现象。全年召开重大事项决策会议3次,均严格按照民主集中制程序进行决策,确保决策科学民主。民主集中制执行更加严格,重大事项决策更加科学民主,决策水平明显提升。
三、下一步工作计划
虽然我村巡察整改工作取得了明显成效,但我们也清醒地认识到整改工作还没有完全到位,一些深层次问题还需要持续用力、久久为功。下一步,我们将以此次巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,持续巩固整改成果,推动村级各项工作再上新台阶。
(一)持续强化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续加强党员干部理论学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,创新学习方式方法,增强学习的针对性和实效性,切实把学习成果转化为推动工作的实际行动。
(二)压实管党治党责任,从严正风肃纪。始终坚持严的基调不动摇,落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育、管理和监督,常态化开展廉政警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行中央八项规定精神,坚决纠治“四风”问题,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的政治生态。
(三)聚焦民生福祉,提升服务水平。始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立为民服务宗旨意识,持续关注群众急难愁盼问题,加大民生保障力度,不断提升公共文化服务水平。加强矛盾纠纷排查化解,及时解决群众合理诉求,维护社会大局和谐稳定,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)健全长效机制,巩固整改成果。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,持续跟踪推进,确保整改到位。同时,及时总结整改工作中的好经验、好做法,将其固化为制度规范,形成常态化、长效化的工作机制,推进村级治理体系和治理能力现代化水平不断提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0777-5513009;联系人:林斯光;地址:钦州市钦北区大垌镇横岭村民委员会。
中国共产党钦州市钦北区大垌镇横岭村总支部委员会
2026年3月12日
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