中共钦北区大垌镇大垌社区支部委员会关于落实七届区委第七轮巡察第四巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委统一部署，2024年10月28日至2025年1月25日，七届区委第七轮巡察第四巡察组对大垌镇大垌社区党支部进行巡察。2025年4月3日，七届区委第七轮巡察第四巡察组向大垌社区党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作总体情况

七届区委第七轮巡察第四巡察组意见客观指出了我社区党支部在党建工作、民生服务、党风廉政建设等多个领域存在的突出问题，为我们敲响了警钟。社区党支部第一时间召开支委会和党员大会，专题传达学习巡察反馈意见，成立了以党支部书记为组长，“两委”干部为成员的整改工作领导小组，明确了“问题导向、立行立改、标本兼治”的整改原则。针对反馈的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单和时限清单，将整改任务分解到具体责任人，确保每项问题有人管、有人抓、有人落实。截至2026年2月底，巡察反馈的4个方面10个问题均已按照制定的整改措施逐一进行整改，并取得一定整改成效，其中，已完成整改9个问题，正在整改1个问题。

二、整改工作落实情况

（一）关于“落实上轮巡察反馈问题整改不到位”方面的整改情况

1.关于“社区党支部落实基层党组织建设责任有短板，‘不重视党员发展工作，发展党员较少’的问题整改不彻底”的问题已完成整改。

一是压实党支部队伍建设主体责任，将发展党员工作纳入支委会年度重点议事内容。2025年5月份以来年度召开支委会专题研究发展党员工作2次，储备退伍军人和返乡大学生入党积极分子3名。二是5月9日组织支部委员学习《中国共产党发展党员工作细则》1次，严格对照细则要求的发展党员5个阶段25个步骤，对现有入党积极分子培养材料进行全面核查梳理，补充完善缺失的会议记录和佐证材料。同时，指定专人负责党员发展全程记录工作，确保每个时间节点都有规范记录支撑。2025年以来，上级党建检查中未发现支部发展党员记录不规范等问题。

2.关于“社区党支部落实下辖党员警示教育责任不到位”的问题已完成整改。

一是以“三会一课”为重要载体，每月结合支部会议、每季度党员大会和“主题党日”活动等组织生活会，通报党员违纪违法典型案例、组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规等，开展警示教育活动5次，到大垌镇政府清风园、家风家训教育基地开展实地廉政教育2次，强化党员纪律意识。二是建立党员违法违纪情况通报机制，对发现的党员违纪问题第一时间进行通报，做到警示全员。同时，加强党员日常监督，建立党员行为动态台账，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒，坚决杜绝整改期间党员违纪违法问题再次发生。

（二）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面以及上级工作要求有差距”方面的整改情况

1.关于“耕地保护工作有短板，巡田工作有弱项”的问题已完成整改并持续坚持。

一是提高思想认识，强化统筹部署。将耕地保护工作纳入党支部重要议事日程，制定《大垌社区耕地保护工作实施方案》，明确支委会每季度至少召开1次耕地保护专题会议，研究解决工作中的难点问题。2025年5月以来大垌社区党支部委员会已召开2次耕地保护专题会，传达学习上级耕地保护政策要求，部署年度巡田工作。在党员大会上开展耕地保护政策宣传2次，动员党员干部主动参与耕地保护，带头抵制违规占地行为。二是完善巡田机制，强化责任落实。严格落实四级田长每半个月巡田不少于1次，网格员每周完成1次辖区耕地全覆盖巡查，巡田情况必须在“田长巡APP”实时上传，确保巡田留痕、责任可追溯。建立巡田记录核查机制，每月由党支部书记对巡田记录进行抽查，对未按要求巡田的人员及时约谈提醒。2025年5月以来，网格员全覆盖巡田24次，四级田长巡田8次，APP巡田记录完整规范。

2.关于“推动养老保险新增扩面有短板，履行民生职责不到位”的问题已完成整改并持续坚持。

一是精准推进养老保险扩面工作。成立养老保险扩面工作小组，由党支部牵头，网格员配合，对辖区内未参保人员进行全面排查，建立未参保人员台账，分类梳理未参保原因。开展“敲门行动”精准宣传，通过入户讲解参保政策、发放宣传手册、案例解读等方式，提高群众参保积极性。针对未参保的困难群体，主动协助办理参保手续，2025年7月1日已完成2025年城乡居民养老保险扩面征缴15名，提前完成上级下达的扩面任务。二是规范民生信息上报管理。建立人口死亡信息动态排查上报机制，由网格员负责每周排查辖区内人口变动情况，发现死亡人员立即电话上报镇便民服务中心，并在当月最后2个工作日内完善死亡月报表纸质和电子版上报到民政、社保和计生站，确保信息同步更新，已完成2025年以来人口死亡信息的全面核查。通过完善工作流程、强化责任落实及开展常态化自查，2025年以来我社区未发生类似未及时上报死亡信息导致低保金多发的情况，民生职责履行到位，相关工作规范有序。

（三）关于“完善基层监督体系不到位，责任担当有缺失”方面的整改情况

3.关于“党风廉政建设不够有力”的问题已完成整改并持续坚持。

一是深化警示教育常态化，结合“三会一课”和主题党日活动，每季度开展1次党员违纪违法案例专题学习会，重点学习本地党员赌博、酒驾醉驾等典型案例，组织党员开展充分讨论发言，进一步强调纪律底线，明确后续需将反思转化为实际行动，定期开展纪律执行情况自查。2025年5月份以来，党支部结合“三会一课”和主题党日活动开展违纪违法案例学习7余次。二是开展作风建设专项提升行动，组织党员开展深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，引导党员自觉遵守纪律规矩。三是建立党员违纪违法预警机制，对党员日常行为进行动态监督，对出现苗头性问题的党员及时开展谈话提醒，2025年5月以来已开展谈话提醒3人次。2025年以来我支部严格落实纪律建设各项要求，党员队伍严守纪律底线，无任何党员发生违纪行为。

4.关于“居务监督委员会履行监督职责不到位”的问题已完成整改并持续坚持。

一是明确职责定位，强化工作指导。党支部书记定期与居务监督委员会成员谈心谈话，每月召开1次工作指导会，明确居务监督委员会在党务、居务、财务监督中的核心职责，杜绝参与具体行政工作。制定《大垌社区居务监督委员会工作细则》，规范监督流程和工作标准，居务监督委员会每月坐班1天，接待群众咨询，受理监督事项。二是健全记录制度，提升业务能力。建立居务监督委员会会议记录规范模板，明确会议时间、参会人员、监督事项、讨论意见等核心要素，指定专人负责记录整理。每月组织居务监督委员会成员开展业务培训，学习监督工作方法和记录规范要求。2021年—2024年居务监督委员会会议记录已找到，2025年5月以来已召开居务监督委员会会议6次，记录完整规范，监督作用得到有效发挥。

5.关于“‘三资’管理不规范”的问题已完成整改。

一是规范资金管理流程。组织“两委”干部学习《关于印发〈农民专业合作社财务制度〉的通知》等有关财务制度1次。严格执行“村财镇管”制度，所有资金收支必须通过镇村财务账户，大额支出严格按照“四议两公开”程序执行，即党支部提议、“两委”会议商议、党员大会审议、居民代表会议决议，决议结果和实施结果公开公示。对2022年疫情防控捐赠款余额进行专项核查，于2022年10月18日已将剩余款项全部存入钦州市钦北区大垌镇人民政府村级财务管理中心，建立捐赠款管理台账。2025年以来，我社区资金管理工作严谨有序，经上级部门多轮资金检查，未发现我社区存在支出不规范、不合规的问题，资金管理流程已符合规定要求。二是完善合同档案管理。成立“三资”管理档案整理专班，对合作社与李某华合作蛋鸭项目的相关租赁合同材料进行全面梳理，补充完善缺失的审批手续和附件材料，形成完整档案。建立“一项目一归档”制度，已指定专人负责合同等档案的收集、整理、存放工作，配备专用档案柜，确保档案安全规范管理。

6.关于“协调调解工作有短板”的问题持续整改中。

一是全力推进信访积案化解。成立第七居民小组征地补偿款问题专项协调小组，由党支部书记任组长，组织征地工作组协调组织区征收中心、大垌社区七队居民代表和土地权属纠纷的相关居民小组核查调处解决当年征地产生的历史遗留问题。协调小组对当年征地所形成的原始资料、补偿依据及权属争议进行全面核查与调处。鉴于当年征地测量采用皮尺工具，现行政策已统一采用GPS定位系统，导致新旧测量结果差异显著，居民对以现行测量面积作为补偿依据存在争议，且该征地地块目前已被推平，核算面积存在技术性难题，因此对该征地补偿问题还在持续协调。目前，工作小组正依法依规、耐心细致地与居民开展协商，力争妥善化解矛盾、达成一致。二是健全矛盾纠纷调解机制。建立“社区干部+网格员+党员代表”调解队伍，对群众反映的矛盾纠纷，24小时内到现场了解情况，开展调解工作。制定调解工作台账，对调解1次仍未成功的纠纷，及时上报镇平安法治办协调处理。2025年5月以来已成功调解群众矛盾纠纷9起，其中上报镇平安法治办协调处理1起，调解率百分百。

（四）关于“落实新时代党的组织路线不扎实”方面的整改情况

7.关于“党建工作不扎实，制度落实不到位”的问题已完成整改并长期坚持。

一是压实党建工作责任。明确党支部书记为党建工作第一责任人，每半年至少召开1次支委会专题研究党建工作，2025年已召开党建专题支委会2次。每月支委会专题研究下月“主题党日”活动内容，制定活动方案，确保活动内容丰富、贴合实际。2025年5月份以来“主题党日”活动内容与支委会研究内容一致，2025年以来已开展主题党日活动6次，活动质量显著提升。二是规范会议记录和党员发展管理。严格落实“第一议题”制度，在支委会和党员大会上优先学习习近平新时代中国特色社会主义思想和上级重要指示精神，规范会议记录格式，确保会议记录完整规范，经区委组织部最新指导，可以不用在“三会一课”的会议记录写上“第一议题”字样。在游尧君和苏子财已确定为发展对象时间后，2025年9月12日已通知参加大垌镇2025年入党积极分子、发展对象和新发展党员集中培训班，可以提升新发展党员的政治素养，使其系统学习党的理论知识与方针政策。同时，助力学员端正入党动机，树立正确理想信念，为成为合格党员筑牢思想根基，确保发展党员的质量。2025年5月16日、2025年9月1日和2025年10月9日对党员花名册和党费收缴本已同步更新党员信息3条，确保花名册与党费收缴本人数一致，目前大垌社区党支部党员共58人。

8.关于“执行民主集中制不到位，议事规则不规范”的问题已完成整改并持续坚持。

一是强化民主集中制学习执行。组织支部委员专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《村级组织议事规则》等文件，开展民主集中制专题研讨，提升委员议事决策能力，将“党支部书记末位表态”作为硬性要求写入流程。明确“三重一大”事项必须经支委会、“两委”联席会和党员大会讨论时，书记需待其他成员充分发表意见后，再综合各方观点作总结性表态。依托议事规则刚性约束，2025年5月以来支部各类议事决策中，书记始终坚持末位表态，有效杜绝“先定调、后讨论”，充分落实民主集中制。二是规范议事流程和记录。对重大事项讨论前，提前将议题和相关材料送达委员，预留充分研究时间。讨论过程中，明确专人记录每位委员的发言意见，对涉及金额、任务分工等关键内容，在会议记录中精准体现。2025年5月以来召开了11次支委会和“两委”联席会议1次已严格执行末位表态制，重大事项讨论充分，记录完整规范。

三、下一步工作计划

大垌社区党支部将以此次巡察整改为契机，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续固化整改成果，补齐工作短板，推动各项工作规范化、常态化、长效化发展，确保问题不反弹、成效不打折。

（一）持续压实整改责任。坚持整改工作领导小组常态化运作，定期召开整改推进会，对已完成的整改任务开展“回头看”，核查整改成效；对未完成的整改任务，加大推进力度，确保按时整改到位。建立整改成效评估机制，广泛征求党员群众意见，及时发现整改中的问题，动态调整整改措施。将整改措施固化为常态化工作，融入日常党建、民生服务、党风廉政建设等工作中，防止问题反弹回潮。

（二）提升党建工作质量。以提升组织力为核心，加强党支部标准化规范化建设，深化“三会一课”“主题党日”等制度落实，创新活动形式和内容，增强党组织凝聚力和战斗力。加强党员队伍建设，加大入党积极分子培养力度，提升党员教育管理精细化水平。

（三）强化民生服务保障。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，完善矛盾纠纷调解机制。持续提升民生服务质量，精准落实养老保险、低保等惠民政策，确保国家资金安全规范使用，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0777-5518762；联系人：张小芳；地址：钦州市钦北区大垌镇大垌社区居民委员会。

中国共产党钦州市钦北区大垌镇大垌社区支部委员会  

2026年3月12日