关于钦北区大寺镇2025年度法治政府建设的工作报告

为深入贯彻落实《钦北区法治政府建设实施方案》等文件所列工作部署，全面推进基层法治建设，根据上级相关要求，结合我镇实际，现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化思想认识，提高政治站位

1.理论先行。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持走中国特色社会主义法治道路，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法执政、依法行政共同推进，大力建设法治政府、法治社会，全面构建严格执法、公正司法、全民守法格局，举全镇之力，共筑壮美钦北目标。

2.党建引领。把《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划，作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。组织“三套领导班子”、各村(社区)、镇直及驻大寺各单位党员干部学习12场（次）。利用月度政法工作会议，组织《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等专题学习6次。发动镇联合支部、党建廉洁工作站等力量，组织广大干部职工利用空余时间自主学习习近平法治思想，深化认识，应用实践。

3.宣传导向。结合我镇实际，加大法治政府建设成就经验宣传力度，展现法治政府建设良好形象，充分调动人民群众投身法治建设的积极性和主动性，使人民群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。广泛凝聚法治政府建设社会共识，积极营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。牢牢把握社会公平正义的价值追求，将法治研究成果宣传引导向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面渗透，用法治保障人民安居乐业，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、发挥法律顾问作用，综合提升依法办事能力

1.配备乡村法律顾问。为提升决策科学性、合法性和群众法律支援服务便利度，我镇继续坚持政府购买法律服务机制，不断优化基本公共法律服务产品的供给，推动法律顾问制度落实。通过与广西环洋律师事务所合作，全镇19个村（社区）已实现法律顾问全覆盖，目前共配备5名专业法律顾问。采取“1对多”服务模式，在村委会服务窗口设立法律顾问信息牌，让有需要的群众、村集体第一时间获取专业高效法律支援和服务。今年以来法律顾问为各村集体提供法律咨询30余次，参与合同审查近20份，帮助村集体有效防范了法律风险。极大提升了群众依法办事、依法维权的意识。

2.法律顾问提供政务指导。聘请大寺镇司法所所长作为大寺镇依法行政工作顾问。在重大决策合法性审查上，依法对涉及单位发展、资金使用等10余项重大事项进行审查。共提出合法性审查意见3条，其中2条被采纳并用于完善决策内容。

3.强化主要领导法治思维。多措并举推动领导干部特别是主要负责人掌握法治思维和法治方式，保证法律顾问及公职律师队伍发挥积极作用，健全重大决策充分听取民意工作机制，规避“拍脑门决策”。

三、依法规范文件规章，确保政务决策通畅

1.确保文件质效。坚持将行政规范性文件制定的动议、起草、调研、评估论证、审核、审议、公布等工作纳入法治化轨道。贯彻“会议纪要不得作为行政执法的依据”要求，落实行政规范性文件建立目录、统一登记、统一编号、统一发布和主动向社会公开制度。严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序、严禁照抄照搬重复发文。提升行政规范性文件制定与既有政策文件的衔接和协调流畅度，防止政出多门、政策效应相互抵消。

2.落实文件备案和重大决策溯源。在备案落实方面，我镇严格按照规定流程和时间节点，将制定的规范性文件及时向上级部门备案，备案率达 100%。对于重大行政决策，坚持落实全过程记录、材料归档和档案管理制度，确保行政决策可追溯、可查询。对重大行政决策实行终身责任追究制度和责任倒查机制，严厉查处行政决策不作为、慢作为、乱作为造成国家和人民财产损失、危害人民群众利益或产生社会不良影响并导致严重后果的行为。

四、探索监督体系，提升执法水平

1.构建监督网络，消除权力设租寻租空间。我镇正逐步构建完善镇、村两级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。通过标准化、规范化建设，逐一明确法律依据、实施主体、责任方式等举措，依托镇纪委监察室，成立镇级执法监督机构1个，配备专职监督人员3名；依托党建廉洁工作站，在各村委设立监督联络点5个，明确监督员5名，实现监督网络全面铺开。同时，紧密联系大寺法庭和司法所进行协同，为执法监督体系的构建和执法规范的形成提供法律支撑。依法对镇级权责清单所涉及的各类权力、职能开展监督。体系运行过程中，通过定期培训，组织镇、村两级监督人员参加业务培训 5次，不断提升监督能力。

2.明确执法标准，实现规范有序。推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，给综合执法队配备执法记录仪2台，实现执法全过程留痕；对“工作人员出勤需佩戴相关执法证件”作出明确要求，让其在执法过程中表明身份，方便群众监督。真正做到了严格行政执法标准。实现了行政执法证件、着装、装备、案卷、文书、裁量、依据等标准实现规范统一。规避了执法不规范、不作为、乱作为等问题。

3.建强人才队伍。为更好地依规依法提供政务服务。立足实际切实维护人民群众合法权益，不断提高政府工作人员运用法治思维和法治方式为行政相对人服务的能力水平。我镇坚持建设建强高素质法治工作队伍，推动学法活动经常化，提高网络学法的针对性和实效性，共组织执法人员培训 2 次，提升执法水平。我镇现有42人考取行政执法证（其中2025年新增持证14本）。2025年12月以来，我镇积极督促全镇干部职工参与“全区国家工作人员学法用法考试”，理论联系，不断增强我镇干部职工法治意识和依法行政水平。明确把国家工作人员学法用法学习考试成绩作为国家工作人员学法档案、学法情况通报来源和年度考核、提拔任用以及评优表彰等参考依据，引起全体干部职工重视。

五、优化法治营商环境，实现简政便民

为优化法治化营商环境，我单位在构建经营主体反映执法问题响应处置机制方面，已建立专门渠道，方式包括但不限于明确镇主要领导班子成员具体分管和安排专人接访接待。对于经营主体反馈的执法、司法领域问题，我镇要求有关部门均在2个工作日内调查核实，7个工作日内初步采取有效措施处理，实质化运转成效明显。下一步我镇将继续探索推行为民服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办、全区指导办、异地对接办”机制，真正实现了简政便民。

六、强化“一支队伍管执法”，健全行政执法工作体系

1.行政执法“瘦身强体”。持续深化行政执法体制改革。聚焦关键少数和重点领域，深化以案促治和警示教育。着力于综治中心规范化建设，与大寺派出所、司法所、大寺法庭、乡村建设综合保障中心等单位协同，建立“一支队伍管执法”工作机制，进一步实现了行政执法的“瘦身强体”。

2.矛盾纠纷有人理。自2025年8月全面推行信访法治化工作以来，大寺镇通过新的信访受理处置流程，实现了矛盾纠纷处理分类流转闭环。共受理大小矛盾纠纷 39件。通过分类流转机制，精准分配至各个相关部门（或村委）调解、办理，流转准确率达 100%。2025年，综治中心规范化建设和实体化运行更上一个台阶，扫黑除恶斗争工作常态化开展、禁毒工作、电信网络诈骗等专项行动也有序铺开。目前大寺镇群防群治和小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的基层社会治理新格局正在形成。

3.服务“最后一百米”。全覆盖推行“三官一律工作室”“有事找书记”为民办实事工作机制，设立了19个“书记评理室”，推动镇村两级书记联动解纷。各级党支部书记依法履职尽责，担当实干，实行“渠道公开、流程规范、督导问效”的工作体系，确保民意有人听，民事有人问，民困有人帮，切实解决群众身边的“烦心事”“揪心事”，打通联系和服务群众的“最后一百米”。

七、健全应急预案体系，提高突发事件依法处置能力

1.增强安全风险治理能力。依法建立和完善镇级总体应急预案和村级以上专项或部门应急预案，以及与之相衔接配套的各级各类突发事件应急预案和组织体系。提高突发事件监测预警、信息报告、应急响应、协调联动、恢复重建、调查评估、行政执法等能力水平。定期开展应急演练，增强风险管控能力，确保在法治轨道内及时有力地应对突发事件。完善了公共舆情应对机制，加强突发事件公关能力。及时积极回应、正向引导人民群众关切的热点事件。全面落实辖区内运行风险防控的主体责任、领导责任、监管责任和属地责任，切实增强安全风险治理能力。

2.依法开展联防联控。联合公安、交警等部门依法开展10余次道路交通安全整治，通过事故警示教育达到“警示一片、教育一批”的目的；常态化开展治安联防联控工作，加强了重点人群、重点场所防控。

八、强化民生发展法治保障，铸牢中华民族共同体意识

1.党建引领，打造标杆。为发挥法治巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2025年我镇持续推进党建引领乡村振兴建设，完善农村法律服务，进行法治乡村建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造了南间村委那布村、那葛村委韭菜苔基地、大寺镇电商运营中心等一批典型样板。

2.全面法治，保障民生。依法开展控辍保学、未成年人教育等工作，确保适龄儿童教育资源供给；通过完善精神障碍患者服务管控、提升乡村医生对口服务水平等举措，不断提升医疗服务水平，深入开展公共文化体育标准化建设，利用“十大歌手争霸赛”“飞翔杯”篮球赛等文体活动开展法治宣传，凝聚民族共同体意识，着眼食品、教育卫生、交通安全、生态环境、娱乐、养老等民生领域，努力让广大人民群众享受更高质量生活；依法开展民政帮扶救助，在失业保险、大病救济、社会福利、社会救助、抢险救灾等底线民生方面补齐短板。

2025年，大寺镇政府行为全面纳入法治轨道，依法行政、依法履责治理体系日益健全，各项体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，重点领域整治提升效果明显，人民群众法治获得感、幸福感、安全感持续提升。

下一步，大寺镇将继续贯彻落实区委、区政府及有关领导单位关于法治建设的有关要求，不断推进大寺镇法治建设走深走实。

钦北区大寺镇平安法治办公室

                               2026年3月28日