从坐等接单到靶向破题——钦北区优化营商环境助力企业轻装上阵

企业直抒困难诉求、政府在一次次的走访调研中，读懂其所急所盼；从广西实体经济调研服务App数字化平台，到区委领导进企业的破题送策；从过去“企业登门反映，政府坐等接单”的传统模式升级为“一线调研、靶向破题、长效服务”的三维发力机制……

在钦州市钦北区，持续优化的营商环境正转化为企业心无旁骛干实业、大胆创新的坚实底气。今年1—9月，该区经济运行呈现“稳中有进、质效提升”态势，规模以上工业总产值达155亿元，总量排名全市县域第一；工业投资完成22.78亿元，增速排名全市县域第一；规模以上工业增加值同比增长8.8%，有力支撑全市经济高质量发展。

从坐等到上门

“到企业去，到经济发展的一线去。”已成为钦北区各部门的自觉行动。

10月28日，在皇马工业园一区的广西海枫光学材料科技有限公司，自动化生产线有序运转，一叠叠PC板材经加工后准备发往全国各地。“从平整土地到投产建设，我们只用了一年时间。”该公司总经理朱茂昌说，去年此时，他还在为项目建设的审批手续夜不能寐。

广西海枫光学材料科技有限公司内，工作人员正在操作设备。记者 冯源 摄

得知企业的困难后，钦北区迅速成立工作专班，建立微信工作群，抽丝剥茧找堵点。“不到1个月，项目建设的难题全部找到解决办法。”朱茂昌说，“这样的营商环境，让我们敢持续投入、扩大生产。”

立足辖区产业发展实际，该区制定壮大实体经济推动高质量发展调研服务方案，建立“区四家班子领导包联+部门协同联动”工作机制，区四家班子领导带头深入企业、项目一线解难题，重点协调解决企业用水、用电、用气、用地等要素保障堵点难点。

钦州东辰材料科技有限公司内，工人正在调试设备。记者 冯源 摄

走访成效，企业最有发言权。“政府的靠前服务，让我们吃了定心丸。”钦州东辰材料科技有限公司总经理谢培华说，今年10月中旬，该公司已完成项目整体建设，正在申请试投产。预计年产催化剂载体1500吨、年产值达5.5亿元、年纳税额2500万元，可提供就业岗位200个，能为中石油、中石化等企业提供高端国产催化剂。

“今年2月，区长带队走访，针对我们反映的用工、融资、政策落实等问题，协调各级各部门建立清单，逐项解决。”谢培华介绍，在高位推动下，钦北区已为项目争取到上级“千企技改”补贴资金500万元，顺利落实“桂惠贷”政策、快速核发《特殊建设工程消防设计审查意见书》及《建筑工程施工许可证》，涵盖制胶/水洗车间、研发楼、综合办公楼等12个单体建筑，推动项目提前进入施工阶段。

从响应到预判

精准服务，关键在于读懂企业的真实需求。“人才”“融资”“产业配套”作为政企对话的高频词，也是施策发力的关键切入点。

以广西实体经济调研服务App数字化平台为依托，钦北区搭建起“企业诉求收集—部门分流办理—进度跟踪督办—结果反馈评价”的全流程闭环机制，精准预判，破解企业在用工、融资、用电等生产要素保障方面的难题。平台集成“一键提报、进度查询、满意度评价”等功能，让企业诉求“看得见、办得快、可追溯”。今年1—10月，该平台已收到22家企业提交的31项问题诉求，已办结29项，办结率达93.5%。

埃索凯新材料科技有限公司航拍图。钦北区工业园管理办公室供图

今年5月，该区税务部门通过平台获悉广西钦州琦泉生物质发电有限公司“资金周转紧张，亟需办理退税缓解压力”的诉求，立即安排专人对接，辅导企业梳理退税需求，同步上门开展现场核查。通过“主动帮办+上门服务”的双轨推进，企业退税得以快速办结，资金压力得到有效缓解。

在缓解企业“用工难”方面，钦北区构建“2+3+N”一体化招工引才综合服务体系，采用“政府主导、企业主体、市场化运作”模式。建立“人才库+用工需求库”双库联动机制，动态更新求职者技能信息与企业岗位需求；通过“线上小程序+线下招聘会”多渠道发布岗位信息；为企业提供“用工指导+技能培训+人才引进”全链条服务。

工人对厂内的物料进行巡检。记者 冯源 摄

自该体系运营以来，累计服务企业用工1.6万人次。同时，钦北区开展加强产业工人队伍建设支持企业用工专项行动，累计跟踪服务企业90家，举办线上线下招聘会28场，服务企业339家，解决企业用工1635人，为企业稳定生产提供了有力支撑。

金融赋能，缓解企业融资成本压力。该区扩大惠企信贷投放，深入开展“桂惠贷”需求调查。截至10月20日，为至善新材料、戎鑫达、宸祥木业、海枫光学材料、锋华环保科技等企业落实自治区工业领域各类项目资金奖补共1399.2万元；为双胞胎饲料、方顺粮油、平吉制糖等企业落实市一季度助企纾困推动工业稳增长奖励资金共165万元。

从育企到兴链

在解决企业眼前困难的同时，钦北区将目光投向更深处——如何从服务单个企业，转向推动产业链整体“强筋健骨”，实现从“育树木”到“育森林”的跨越？

构建“6+N”产业体系，制定特色产业延链补链强链突破行动方案，重点培育精细化工医药、金属新材料、新能源等六大产业集群；

通过组织供需对接会、博览会等搭建企业合作平台，推动上下游企业协同发展；

建立“创新型中小企业—专精特新中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”梯度培育机制，引导企业从达标经营向创先争优转变，提升园区企业核心竞争力……

一系列“组合拳”下，该区国家高新技术企业已达28家、自治区专精特新中小企业已达9家，埃索凯新材料等2个项目列入自治区“双百双新”产业项目。

广西致远实业有限责任公司，有效保障园区企业用酸用汽需求。傅邦稳 摄

10月29日，记者走进广西致远实业有限责任公司，只见生产线高效运转，技术人员有序巡检，一派繁忙景象。该项目不仅填补了钦州无硫酸生产企业的空白，更有效保障园区企业用酸用汽需求，显著降低周边企业生产成本。“今年1—9月，公司产值达9776万元，这得益于政府为企业对接园区上下游客户，为公司未来发展提供参考方向。”该公司总经理刘刈介绍。

从解决一个诉求到营造一片生态，不仅是服务内容的拓展，更是区域治理理念的深化。围绕企业从注册、建设到运营的全流程，该区招商、自然资源、工信等部门建立“每周会商、每月调度”制度，提前介入项目规划、用地审批、证照办理等环节，做到要素跟着项目走。

营商环境的持续优化，不仅能提升企业难题的解决效率，更催生出发展的强劲动力。

如今，钦北区已成为广西重要的工业基地，形成食品加工、精细化工医药、金属新材料、新能源、新型建材、木材加工六个核心产业。

“下一步，我们将构建‘2+4+2+N’服务壮大实体经济工作机制，聚焦精细化工医药、金属新材料、新型建材、食品加工等重点产业，建立4条党建联盟产业链，依托一站式服务窗口等线上平台，组织党员干部为企业提供政策宣传、推介、要素保障等各类服务。”钦北区委副书记、经开区工委书记陆汉川介绍。

来源：广西日报