钦北区减灾委员会办公室关于印发《钦北区2023年度全区受灾紧急转移安置人员应急生活救助补助实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区减灾委员会各相关成员单位：

现将《钦北区2023年度全区受灾紧急转移安置人员应急生活救助补助实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                           钦北区减灾委员会办公室

                               2023年10月10日

公开方式：主动公开

钦北区2023年度全区受灾紧急转移安置人员

应急生活救助补助实施方案

为切实提高应急救助能力，高效、有序开展受灾紧急转移安置群众生活救助补助工作，确保受灾人员基本生活，保障灾区社会和谐稳定，根据《广西壮族自治区应急厅关于印发〈广西壮族自治区自然灾害应急救助工作规程（试行）〉〈广西壮族自治区因灾倒塌和损坏住房恢复重建补助资金管理工作规程（试行）〉〈广西壮族自治区受灾人员冬春生活救助工作规程（试行）〉的通知》（桂应发〔2021〕70号）、《广西壮族自治区应急管理厅 广西壮族自治区财政厅关于进一步明确自然灾害救助补助标准的通知》（桂应急发〔2020〕152号）精神，结合我区实际情况，制订本实施方案。

一、工作目标和原则

 应急生活救助补助工作严格按照“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，做到“程序规范、对象精准、措施及时”，确保所有因灾紧急转移安置群众得到相应救助补助，切实帮助群众渡过难关，维护社会稳定。应急生活救助补助工作坚持公正、公开、公平的原则。

二、救助对象及标准 

（一）救助对象
  今年以来受自然灾害影响紧急转移安置和需紧急生活救助群众。

（二）救助标准
  应急生活救助补助标准。灾害应急救助包括对紧急转移安置人员和需紧急生活救助人员的救助。按需救助人数人均补助400元，但最长发放时间不超过10天。

三、规范救助程序
  (一）认真核查统计。各镇(街道)在9月底上报的《受灾紧急转移安置人口应急生活补助统计表》基础上进一步核实建立紧急转移安置人员补助工作台账，补助工作台账主要内容应包括户主姓名、身份证号码、家庭类型、家庭人口、需补助情况等基本信息。
  (二)规范补助程序。严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定补助对象。具体核定程序：受灾人员本人向村(居)民小组提交《自然灾害救助申请审批表》、村(居）民委员会进行民主评议，符合救助条件的，在社区范围内公告，由村(居）民委员会将评议意见和有关材料提交镇人民政府(街道办事处)；镇人民政府(街道办事处)审核；区应急管理局审批。
  (三）坚持公示公开。救助补助款物发放要坚持公开、公平、公正原则，重点保障自救能力较差受灾群众的基本生活。做好公示材料拍照存档工作。

四、救灾资金的发放与管理

区应急管理局在接到上级救助资金拨款文件后，结合本级财政补助资金安排和各镇（街道）紧急转移安置人员需补助情况，按照“分类救助、重点救助、精准救助”要求，及时制定资金分配方案，指导各镇（街道）组织做好补助资金发放情况公示，在 15 个工作日内将中央和自治区救灾资金全部发放到补助对象手中。补助资金原则上通过涉农资金“一卡（折）通”方式发放，注明“应急生活补助”字样。

五、工作要求

(一）核准补助对象。各镇（街道）要采取逐村逐户核实的办法，全面准确统计紧急转移安置对象，并逐户逐人建立审核登记表，村（社区）要有名册，镇（街道）要做好统计，区应急管理局要以户为单位建立补助对象台账，按照档案管理的有关要求，对补助对象的申请、审核、公示及发放记录等原始材料及时存档备查。重点救助低保户、脱贫监测户、突发严重困难户、孤残人员、优抚对象。
  (二）明确工作责任。区应急管理局负责做好业务指导和补助对象审批工作，协助各镇做好受灾群众生活救助工作。区财政局负责受灾转移安置群众应急生活救助资金及时足额到位，确保专款专用。严格落实自然灾害救助资金管理规定，确保救灾资金专款专用，不得挤占挪用，提高资金使用效率。
  (三）严肃工作纪律。各级要严格按照公开、公平、公正原则实施好受灾群众生活救助工作，坚持民主评议和公示制度，广泛接受社会监督。

（四）落实应急生活救助补助工作定期统计上报制度。各镇（街道）于10月30日前将应急生活救助材料报区应急管理局。11月上旬开始，各镇（街道）着手调查、核实、汇总本行政区域内紧急转移安置人员应急生活已补助情况，填写《受灾紧急转移安置人口应急生活已补助一览表》（附件1）报区应急管理局，区应急管理局汇总整理后于11月20日前报市应急管理局。

区应急管理局联系人：王立娟，电话：3686375，19977740602，邮箱：jyg3686375@163.com。

附件：1.受灾紧急转移安置人口应急生活已补助一览表

2.应急生活救助材料清单和样本