钦州市钦北区住房和城乡建设局关于印发《2022年钦北区住房和城乡建设局房建市政工程领域“质量月”活动方案》的通知

 区质监站，在建工程各有关单位：

为了提升钦北区房屋建筑与市政基础设施工程质量水平，结合工作实际，制定了《2022年钦北区住房和城乡建设局房建市政工程领域“质量月”活动方案》，现发给你们，请按照工作职责，认真贯彻落实。

                  钦州市钦北区住房和城乡建设局    

2022年8月29日

2022年钦北区住房和城乡建设局房建市政

工程领域“质量月”活动方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实自治区关于促进广西建筑业高质量发展和实施质量强桂战略工作的有关要求，牢固树立质量第一的意识，不断提升钦北区房屋建筑与市政基础设施工程（以下简称房建市政工程）质量水平，特制定本活动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕强化质量监督，充分发挥“质量月”活动的平台作用，在建房建市政工程领域广泛宣传和深化工程质量安全提升行动成果，以落实建设单位工程质量首要责任为核心，进一步夯实各参建主体质量责任，全面加强工程质量管理，深入推进工程质量管理标准化工作，扎实推进工程质量安全手册在施工现场的应用与落实，加强经验交流和教育培训，以建筑工业化、数字化、智能化推动建筑业高质量发展，切实提升工程质量监管效能，全面提升房建市政工程质量水平，不断提升人民群众满意度。

二、活动时间

活动时间：2022年9月1日至30日。

三、活动内容

（一）开展工程质量宣传活动。充分利用报刊、杂志、电视、网络以及自媒体等多种宣传工具，积极动员工程项目参建单位，深入宣传贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述，贯彻落实党中央、国务院关于深入实施质量提升行动、建设质量强国的决策部署，宣讲自治区人民政府关于实施质量强桂战略的决定，宣传贯彻住房城乡建设部印发的《工程质量安全手册（试行）》以及自治区住房城乡建设厅印发的《广西房建市政工程质量安全手册实施细则》《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》等文件。通过发放宣传资料、张贴宣传标语、网站开设专栏等多种形式，广泛开展工程质量宣传，营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的活动氛围，进一步提高全社会的质量安全意识。质量月活动期间，北区各在建工地应当悬挂2022年全国“质量月”活动口号标语（详见附件1），营造人人关心质量、重视质量的良好氛围。

（二）开展工程质量大检查活动。为进一步提高我区建筑工程施工质量，加强质量安全监管，提升质量工程意识，在全区范围内开展工程质量大检查活动。检查内容：

1.工程参建各方责任主体质量行为的检查

（1）建设单位质量行为检查内容：施工前是否办理施工图设计文件审查；施工前是否办理质监、安监及施工许可证。

（2）施工单位质量行为检查内容：单位资质及项目经理部管理人员（含分包单位）资格情况；项目经理部管理人员配备及到位情况等。

（3）监理单位质量行为检查内容：单位资质及项目监理机构的人员资格情况；项目监理机构的人员配备及到位情况；对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查验收情况；质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况等。

（4）检测单位质量行为检查内容：是否超出资质范围从事检测活动；检测报告内容及结论。

2.工程实体质量检查

（1）工程实体质量现场抽测：混凝土强度是否达到设计要求；钢筋直径、钢筋保护层厚度是否与施工图一致；楼板厚度、室内净空高度是否达到设计要求等。

（2）结构工程实体质量检查：混凝土工程将检查模板及其支架、现浇楼面模板拼缝情况；钢筋加工、安装情况；结构砼试件取样、留置和养护情况；现浇砼施工缝情况；砼柱、梁、板等结构构件尺寸，外观质量；预留洞口和预埋件；混凝土主体结构和住宅工程预防开裂和渗漏等常见问题。砌体工程将检查砌体垂直度、砌体表面质量；砂浆饱满度；留槎、拉结筋情况；预留洞口、预埋件；预制构件施工及安装情况；构造措施等。

（3）安装工程实体质量检查：给水管道敷设及给水设备、配件安装情况；排水管道敷设及排水管道配件安装情况；电气导管敷设情况等。

（三）开展工程质量通病治理活动

1.加强住宅工程质量通病防治，确保工程质量

（1）施工单位在施工过程中要编制住宅工程质量通病防治专项方案和工程质量手册，重点对墙体和楼地面开裂；梁柱节点蜂窝麻面、漏筋，混凝土强度达不到设计值；屋面、外墙面及卫生间渗漏水；墙体、顶棚和楼地面面层空鼓、脱落；门窗型材及安装质量不符合要求；水电、管道安装；外墙面瓷砖脱落等影响使用功能的投诉热点质量通病问题制定防治措施，按照方案做好施工过程中的质量通病防治工作，确保工程质量。

（2）材料进场验收及使用情况，地下室、现浇楼板、墙体，装修及水电安装功能试验等方面情况。

（3）建筑装饰装修分部工程质量情况及材料种类、做法、节点构造是否符合设计和标准要求。工程设计变更管理方面，重点抽查涉及结构安全和重要使用功能的设计变更及图审等情况。

2.严格执行分户验收制度

项目建设单位应严格按照《广西壮族自治区住宅工程质量分户验收管理规定》组织住宅工程质量分户验收工作。分户验收不合格的，不能进行住宅工程竣工验收。工程质量监督机构在监督工程竣工验收过程中，应当抽查分户验收情况，并在工程质量监督报告中出具住宅工程质量分户验收监督意见。

区质安监站要通过三查一测：查实物、查图纸、查资料和实测实量，对检查中发现的质量问题及时下达限期整改通知书，对存在严重隐患的项目下达暂停施工通知书，并且实施跟踪整改督办。认真梳理检查发现的共性问题，并列为日常监督的重点，尤其是要加大对住宅工程质量通病防治措施的检查力度。

（四）开展施工企业内部工程质量交流观摩活动和质量知识竞赛活动。

1.施工企业内部开展质量交流观摩活动。各施工企业要积极开展内部的工程质量观摩和交流活动，进一步提高公司施工质量、安全，提升项目标准化管理水平，全面推行绿色施工，学习和推广新工艺、新技术。

2.开展工程质量知识竞赛。施工企业内部要开展工程质量知识竞赛，竞赛内容来源主要包括行业相关法律法规、标准规范以及自治区住房城乡建设厅印发的规范性文件。区质安监站要广泛宣传并组织辖区内在建工程建设、施工和监理单位积极开展工程质量知识竞赛活动。

（五）开展住宅工程质量用户满意度问卷调查活动。为准确评估我市住宅工程质量常见问题专项治理及用户满意度提升行动所取得的成果，并为下一步调整工作重点提供依据，从9月1日起开展住宅工程质量用户满意度问卷调查工作，调查工作的具体步骤和要求详见附件2。北区住建局应于12月30日前通过住宅工程质量用户满意度调查系统完成住宅工程用户满意度现场调查以及2022年辖区接到的住宅工程用户投诉数据的分类统计和填报工作。

（六）开展工程质量评价活动。区质安监站要按照《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程现场质量安全监督评价办法（试行）》，认真开展工程质量评价活动，进一步强化我区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监管力度，进一步完善质量安全保障体系，提升建筑品质。

（七）公开曝光典型问题工程。认真执行广西工程质量投诉处理制度，并在本单位门户网站曝光一批本辖区存在典型质量问题的工程，质量问题应附照片，并详细说明所违反规范的名称及具体条文。

四、工作要求

（一）加强组织领导。主管部门及各在建项目参建单位应结合本辖区本单位实际情况，科学制定“质量月”活动实施方案并认真组织落实。

（二）强化宣传动员。主管部门要充分调动企业参与“质量月”活动的积极性，充分发挥相关行业协会的作用，广泛动员企业、项目围绕“质量月”活动，组织及参与各类丰富多彩的专题活动，积极推广工程质量管理先进经验，切实提高企业质量管理水平、推动企业质量文化建设。对在“质量月”积极承办开展质量观摩、知识竞赛等活动的施工企业予以诚信加分。

（三）注重活动实效。主管部门要加强部门协作配合，形成工作合力，利用好“质量月”活动平台，聚焦工程质量投诉热点、难点问题和常见质量问题，在督促企业落实整改工作的基础上，引导企业牢固树立“质量第一”的意识，增强质量诚信意识和社会责任意识，推动提升企业质量管理水平，有效地服务人民群众。

附件：1. 2022年全国“质量月”活动口号标语

2.住宅工程质量用户满意度调查步骤和要求

附件1

2022年全国“质量月”活动口号标语

1. 让质量强国深入人心 让质量提升扎实推进

2. 坚持质量第一 建设质量强国

3. 大力提升质量 建设质量强国

4. 提升产品和服务质量 推动经济高质量发展

5. 建设质量强国 共享美好生活

6. 推动高质量发展 共享高品质生活

7. 优化营商环境 建设质量强国

8. 推动质量变革 建设质量强国

9. 加强全面质量管理 开展质量提升行动

10. 弘扬工匠精神 推动品质革命

11. 夯实质量基石 共筑强国梦想

12. 全民关注质量 质量服务全民

13. 人人创造质量 人人享受质量

14. 质量提升 人人有责

15. 个个树立质量意识 人人创造中国质量

附件2

住宅工程质量用户满意度调查步骤和要求

一、开展问卷调查的步骤

（一）各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门应选取2021年1月1日以后竣工验收的4～5个住宅小区，通过住宅工程用户满意度调查系统（以下简称调查系统）开展住宅用户质量满意度调查问卷工作。本次调查可采用实地调查或公众通过扫描二维码登录调查系统参与调查的方式进行。选取的住宅小区宜包含不同结构类型，入住率在60%以上；设区市每个住宅小区参与调查的总户数不宜少于300户，县（市、区）每个住宅小区参与调查的总户数不宜少于100户；当辖区内的住宅小区规模确实不满足上述要求时，各地可视情况选择适宜的小区开展问卷调查工作。

（二）选定住宅小区后，各市、县（市、区）住房城乡建设主管部门应设置各小区管理账号并下发给小区物业（运营）单位配合开展调查工作，设置方法按照《住宅工程用户满意度调查系统操作手册》进行。

（三）获得管理账号的住宅小区物业（运营）单位统一在网上填写该小区的基本信息，生成小区问卷调查二维码唯一性标识后，住户通过手机扫描二维码登录调查系统填写住宅工程质量用户满意度调查问卷。

（四）调查单位向物业（运营）单位询问住户反映的主要质量问题，必要时入户进行调查了解。

二、工作要求

（一）投诉分类统计。各地住房城乡建设主管部门应根据2021年接到的住宅工程用户投诉的分类统计数据，登录调查系统填写住宅工程常见质量问题投诉调查问卷。

（二）投诉热点分析。各地住房城乡建设主管部门应根据投诉分类统计的情况，科学分析住宅工程投诉热点的变化，提出调整下一步住宅工程质量常见问题治理工作的建议。

（三）逐级转发文件。请各市住房城乡建设主管部门将本通知转发至辖区内各县（市、区）住房城乡建设主管部门。

（四）实地开展调查。各级住房城乡建设主管部门要通过调查系统开展实地调查工作；实地调查过程中，有何疑问和建议，可联系广西建设工程质量安全管理站，联系电话：0771-5881296。

（五）调查结果通报。本次调查结束后，由广西建设工程质量安全管理站负责统计和分析调查数据，自治区住房城乡建设厅将向全区通报调查结果。