钦州市钦北区人民政府对钦州市政协六届五次会议第2025157号提案的答复

致公党钦州市委，农工党钦州市委：

贵单位提出的《关于统筹港区与各县区协调发展，加快构建优势互补高质量发展新格局的提案》（第2025157号）已收悉，经研究，我区答复如下：

一、关于“推进钦州港片区与县区联动招商利益共享机制，构建现代化产业体系，促进县区向海而兴”的建议

钦北区以钦州高端医药精细化工产业园和平吉临港产业园为产业协同发展承接平台，针对自贸区钦州港片区石化产业进行延链补链，经常性与市园区办、中马产业园区、自贸区钦州港片区开展联动招商，聚焦粤港澳大湾区、长三角地区、京津冀及成渝地区双城经济圈等三个片区建立常态化工作交流和信息分享机制，通过定期沟通，共享在谈项目信息，“带链主、带资源、带场景、带政策”对接洽谈项目，避免内卷式招商，提高了项目对接的精准度和成功率，实现资源共享和优势互补，推动产业协同发展。

二、关于“县区积极主动，谋划发展平陆运河沿线贸易加工产业集群，积极融入国内国际双循环”的建议

（一）大力发展多式联运，推动物流运输质效新突破。积极推进建设中国—东盟海铁联运钦州转运中心工程项目，争取纳入西部陆海新通道重要节点，全力协助我市申报国家综合货运枢纽补链强链试点城市，促进西部陆海新通道运营资源向钦州汇集。现已取得环评报告、水土保持报告、社稳报告、压覆矿报告、安全预评价报告，城镇开发边界局部优化数据已启用，项目所需1693亩空间规划指标已全部落实，且项目用地范围内的全部内分测量工作已完成。目前在南宁铁路局的指导下，正在征求建设产权单位广西沿海铁路股份有限公司关于该工程配套管线从铁路桥梁下穿方案的意见。

（二）积极主动谋划发展平陆运河沿线贸易加工产业集群。我区以钦北经济技术开发区为产业承接平台，重点打造以精细化工医药、金属新材料、新型建材、新能源、食品加工、林木加工以及若干特色轻工业组成的“6+N”特色产业为主导的现代化产业体系。同时积极主动谋划发展平陆运河沿线贸易加工产业集群，积极融入国内国际双循环。一是重点规划平吉临港产业园，重点引进依托运河和港口优势的硅基产业、橡胶和塑料制品、合成材料制造、化学纤维制造、金属新材料、低空及海洋经济产业、新能源、健康工业产业等项目；二是依托中国一东盟海铁联运钦州转运中心工程项目的建设，大力招引大型物流枢纽、智慧仓储、冷链物流、多式联运、供应链管理、跨境电商物流等企业，打造服务新通道和运河的物流集散中心。

三、关于“进一步优化营商环境，助力破解区域发展不平衡不充分的问题”的建议

（一）加强职能部门协同配合，完善投资便利服务体系。钦北区实行由区四家班子领导牵头挂点服务重点企业的工作机制，成立重大项目服务专班，打造全生命周期服务体系，创新编制《钦州市钦北区企业“全生命周期”服务指南》，对项目从考察洽谈、签约引进到落地建设、竣工投产实行全过程、全生命周期跟踪服务，推动营商环境优化，招商吸引力稳步提高。上半年成功签约新项目12个，其中制造业项目11个，项目质量实现整体提升。

（二）加大小微企业融资力度，提高信贷服务便利度。2024年底我区全面启动“千企万户大走访”活动，组织各镇（街道）等深入园区、村（社区）、镇（街道），摸排小微企业融资情况，并执行每日一报工作制度。全面了解辖区内企业实际经营状况，精准帮扶，切实解决企业的融资困难。为银行疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。2025年上半年累计走访小微企业、个体工商户等经营主体10617户，授信金额25.90亿元，发放贷款金额21.86亿元，小微企业无还本续贷金额6.61亿元。

（三）加强企业培育，做优服务企业质量。培育亿明玻璃公司上规入统，组织华普化工、锋华净水剂等2个项目申报自治区“双百双新”产业项目，南海化工硫酸锰产品深加工技改项目等10个项目列为自治区“千企技改”工程项目，重点动员10家规上工业企业申报2025年第一批专精特新中小企业，组织企业申报各类惠企资金补助共计1491万元，加速推进了我区工业信息化的高质量发展。

四、关于“发挥华侨华人作用，扩大与东盟港口城市开放合作”的建议

一是深化与东盟侨界联络。2025年以来，借助春节、清明节、端午节等传统节日，通过短信、微信、邮件等方式向马来西亚、泰国、越南等东盟国家的侨胞、侨社团及知名人士发送祝福问候与招商引资信息累计600余条，密切了与东盟华侨华人的乡情亲情联系。2024年组织侨联委员、侨青联委员、留学生代表等50多人到玉林市容县开展交流学习活动，重点学习容县“以侨引侨、以侨引外”招商引资及与东盟合作的先进经验。二是服务侨资企业发展。2024年持续开展走访慰问侨资企业活动，与辖区内十多家侨资港资企业（含与东盟有业务关联企业）开展面对面座谈和问卷调研，帮助企业扩产提效；2025年上半年走访慰问14家侨资外资企业，鼓励侨资企业借助东盟华侨网络发展新质生产力。2025年开展归侨侨眷新侨创业创新扶持工作，筛选10户归侨侨眷新侨创业者的生产经营场所进行扶持，带动侨界就业创业，为承接东盟产业合作培育力量。

五、下一步工作计划

（一）坚持打造市场经营便利地。积极融入西部陆海新通道、北部湾经济圈和粤港澳大湾区建设，深入开展驻点招商，有序承接产业梯度转移，探索推进“飞地园区”建设。积极促进外贸外资，全力争取中央外经贸发展资金支持企业发展，组织企业参加国际交流和各类展会活动。支持南海化工等头部企业拓展国际贸易，稳定外贸进出口规模。同时，持续开展产业链精准招商和大区招商，积极组织参加2025中国产业转移发展对接活动（广西）、第二十二届中国—东盟博览会等大型会展系列招商引资活动，力争我区一批洽谈成熟产业项目列入自治区活动现场集中签约项目。

（二）持续提升营商环境服务水平。在服务壮大经营主体上持续用力。实施“抓改革优环境行动”，深入推进企业跨区域迁移“一件事”改革。坚持把服务企业作为“分内事”，全周期优化稳企助企服务，探索制定“个体工商户、小微企业主题银行”规范化打造标准。持续擦亮“营商广西·桂在便利”品牌，构建政企常态化沟通机制，打造特色服务平台，强化诉求办理刚性约束和闭环管理，力争经营主体反映问题解决率突破60%以上。

（三）拓展侨务资源，深化与东盟合作。一是积极参与东盟华人社团及世界性华侨华人社团活动，充分利用其平台扩大我区的对外影响，促进与东盟港口城市的合作，同时加强与东盟华侨媒体的交流合作，借助其传播渠道推介钦北区和平陆运河，宣传我区贸易合作政策与机遇，提升在东盟地区的知名度和影响力。二是深化侨情调研，充实完善侨界人才库，重点掌握东盟华侨华人专业人才、商界领袖等信息，为合作提供人才支撑，并持续开展归侨侨眷职业技能培训和侨界创业创新扶持项目，培育适配东盟合作的人才队伍，激发侨界参与东盟港口城市合作的内生动力。

感谢您对我区区域协调发展工作的关心和支持！

附件：相关作证材料

2025年8月19日

附件

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