钦州市钦北区人民政府办公室关于转发钦北区审计局2022年度审计项目计划的通知

　　各镇人民政府，各街道办事处，区直各委、办、局： 

　　经区人民政府同意，现将《钦北区审计局2022年度审计项目计划》转发给你们，请认真组织实施。 

　　                           2022年6月7日 

　　钦北区审计局2022年度审计项目计划 

　　依据《中华人民共和国审计法》和自治区审计厅、市审计局2022年度审计项目计划有关安排，结合中央、自治区、市和我区的重大决策部署和对审计工作的要求，制定本计划。 

　　一、指导思想 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，深刻理解把握“四个突出特点”和“四个新”总要求，全面贯彻落实中央、自治区、市和区委、区人民政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，推动构建全面覆盖、权威高效的审计监督体系，充分发挥审计“治已病、防未病”的建设性作用，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，为我区经济社会加快发展、转型升级、全面提质作出积极贡献。 

　　二、基本原则 

　　（一）坚持党的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移地把党的集中统一领导落实到审计工作全过程各环节，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。 

　　（二）坚持服务和融入新发展格局。紧扣“十四五”国家及广西审计工作发展规划确定的发展目标、政策取向、重点任务，找准审计服务和融入新发展格局的着力点，紧紧围绕区委、区人民政府中心工作，结合我区实际，聚焦“工业强区、产业兴农、交通惠民、生态宜居”四大战略，关注重点领域和事项、重点部门和单位、重点资金和项目，发挥审计监督保障作用，促进经济高质量发展。 

　　（三）坚持聚焦主责主业。深刻认识和准确把握新时代审计工作新要求，紧扣审计主责主业，加大对重点民生资金和项目审计力度，促进保障和改善民生。深化领导干部经济责任审计，促进担当作为。加强领导干部自然资源资产离任审计，深化资源环境审计，促进绿色低碳发展。 

　　（四）坚持探索创新发展。改进组织方式，系统谋划，务实推进审计全覆盖，把握全覆盖形式与内容的统一，既形成常态化、动态化震慑，又注重质量和效率。深入推进研究型审计，坚持从改革的视角发现问题、以改革的思路推动解决问题，做到揭示问题与推动解决问题相统一。认真贯彻落实“三个区分开来”重要要求，力求审计结论客观公正、问题处理实事求是。加强审计整改督促，更好发挥审计“查病”与“治已病、防未病”作用。 

　　三、审计目标和重点内容 

　　（一）促进财政资金提质增效。围绕财政预算编制、执行和结果，重点关注预算的真实性、完整性和合规性，资金分配、管理和使用情况，与财政资金直接相关的政策目标、投资项目、重大任务的落实和推进情况，财政存量资金清理盘活、财政支出结构调整优化、财政转移支付管理、国有资产管理、政府性债务资金使用和风险防范以及落实中央八项规定精神等情况，深入揭示存在的突出问题，推动深化预算管理制度改革，强化预算约束和绩效管理。 

　　（二）促进部门加强内部控制。按照“分类审计、部门穿透、动态监督、全面覆盖”的总体思路，开展对财务收支审计工作。重点关注财务收支的真实性、合法性和效益性，以及存在廉政风险的重要事项，促使部门加强财务管理，规范经济活动，健全内控长效机制。 

　　（三）促进权力规范运行。加大领导干部经济责任审计力度，推进对权力规范运行的审计全覆盖。重点关注镇（街道）党政领导干部、区直部门领导干部推进重大改革事项、落实重大经济决策、执行“三重一大”制度等内容，以及领导干部个人遵守党风廉政建设有关规定情况等，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，推动完善制度、堵塞漏洞。 

　　（四）促进绿色发展。深入推进领导干部自然资源资产离任（任中）审计，重点关注领导干部任职期间依法对土地、水、森林、矿产等自然资源资产的管理开发利用情况，大气、水、土壤等环境保护和环境改善情况以及山水林田湖草等生态系统的保护和修复情况，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。 

　　（五）促进经济高质量发展。结合我区情况，发挥审计对重大投资建设项目监督作用。重点关注工程建设合同履行、项目预算执行、工程设计变更、资金管理使用、工程造价以及财务核算等方面情况。有效监督建设投资，建设管理，施工过程，竣工验收结、决算等各个环节的真实性、合法性、效益性，确保财政资金安全，发挥重大项目对经济高质量发展的带动作用。 

　　（六）促进反腐倡廉。聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重点部门和重点环节开展审计监督，认真研究分析审计中发现重大违法违纪问题的特点和规律，分析问题背后反映的制度建设及制度落实方面的漏洞，积极提出意见建议，从源头上遏制腐败，推动标本兼治。加大与纪检监察及司法部门的合作力度，完善问题线索移送协调会商、处理结果反馈机制，履行好审计在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要职责。 

　　四、具体审计项目 

　　（一）政策落实跟踪审计 

　　钦北区突发疫情防控资金管理使用情况跟踪审计。 

　　（二）财政审计 

　　钦北区2021年度预算执行和其他财政收支情况审计。 

　　（三）专项审计调查 

　　1.钦北区2018—2021年乡村振兴政策落实情况专项审计调查。 

　　2.钦北区卫生系统国有资产管理专项审计调查。 

　　（四）财政财务收支审计 

　　1.区委政法委2019—2021年财政财务收支审计。 

　　2.区住房和城乡建设局2019—2020年财政财务收支审计。 

　　3.区卫生健康局2019—2020年财政财务收支审计。 

　　（五）领导干部经济责任审计 

　　1.区民宗局原党组书记、局长禤仕钦同志任期经济责任审计。 

　　2.区住房和城乡建设局原党组书记、局长梁桂生同志任期经济责任审计。 

　　3.区卫生健康局原党组书记、局长，区红十字会原副会长廖志琪同志任期经济责任审计。 

　　4.大寺镇人民政府原镇长陆崇彬同志任期经济责任审计。 

　　5.新棠镇原党委书记姚业海同志、新棠镇人民政府原镇长黄渊珑同志任期经济责任审计。 

　　（六）领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任审计 

　　新棠镇原党委书记姚业海同志、新棠镇人民政府原镇长黄渊珑同志自然资源离任审计。 

　　（七）政府投资审计 

　　1.青塘镇青华村委牛尾坪（十三队）、板城镇厚孟村委桃子岭移民新村水库移民道路工程审计。 

　　2.青塘镇青华村委11、12、13队水库移民生态休闲旅游项目工程审计。 

　　3.板城镇中心村委大禾堂、裴屋山水库移民新村工程审计。 

　　4.青塘镇青华五保新村住宅楼工程审计。 

　　5.新棠镇南忠村委会五保户住宅楼工程审计。 

　　6.小董镇吉水村委会五保户住宅楼工程审计。 

　　7.小董镇那道村委会五保户住宅楼工程审计。 

　　8.大寺镇三益小学大门厕所围墙工程审计。 

　　9.其他政府投资项目审计10个。 

　　五、工作要求 

　　（一）统一思想认识，强化统筹协作。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，全区各镇（街道）、各部门要把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，进一步提高政治站位，增强政治责任感和历史使命感，锐意进取、勇于担当，全力配合、共同协作完成好年度各项审计任务。要及时、准确、完整地提供与本地本系统本单位履行职责相关的资料和电子数据，认真做好审计问题的整改工作，健全和完善解决问题的长效机制。 

　　（二）依法文明审计，严格计划执行。审计机关要恪守审计权力边界，坚持在法定职责权限范围内开展审计工作。依法履行审计工作程序，严格规范审计取证、资料获取、账户查询、审计处理等行为，严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。加强审计计划的执行管理，严格执行年度审计项目计划。强化审计机关与内部审计机构的联动，提高审计监督的整体性、系统性、科学性。全面辩证地看待审计发现的问题，按照“三个区分开来”要求，客观审慎作出评价和结论。 

　　（三）创新审计方式，提高审计质量。实行自治区、市、区审计机关三级联动，积极推进“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的大数据审计模式。认真落实分级质量控制责任，强化方案制定、现场实施、复核审理、定性处理、报告编制、信息报送、整改跟踪等各环节的质量控制。加强审计整改督促检查，推进审计结果公告和整改结果公告。认真分析审计发现问题的根源和总结内在规律，注重从体制机制层面提出有针对性的意见建议，为区委、区人民政府决策提供参考。