钦北区2021年上半年经济社会发展情况及下半年计划报告

二季度我区“不换频道”“不减势头”，推动经济向稳向好发展。1—5月，我区规上工业产值同比增长35.1%；固定资产投资同比增长10.3%；限上批发、零售、住宿、餐饮业同比分别增长28%、26%、22.8%、11.1%；商品房销售面积同比增长0.8%。财政收入同比增长10.35%，税收收入同比增长17.69%，税收收入占财政收入80%。

一、上半年经济社会发展情况

（一）聚焦工业振兴，工业效益持续提升。研究出台《钦北区工业项目招商引资优惠扶持政策》及钦北区工业项目合同通版，明确奖励扶持条款，大大缩短项目从洽谈到签约所需时间。主动协调解决项目建设中的用地、审批、资金、人才等方面难题，为工业项目早日落地、早日建成投产保驾护航。协助组织企业参与直接用电交易业务，预计上半年企业享受优惠电费将超过800万元。帮助广西海枫光学材料科技有限公司、广西风源新能源科技有限公司等49家企业列入“桂惠贷”目录，39家企业获得各类贷款31300万元，解决企业融资难题。积极培育企业壮大，服务企业转型升级，中红普林高端医疗级丁腈手套项目、埃索凯三元前驱体资源综合利用项目等5个项目列入自治区2021年第一批谋划“双新”项目库，数量位列两县两区第一；锰华新能源材料产业基地项目列入2021年第一批自治区“千企技改”项目。推进林珠木业胶合板项目建成投产，桂柳牧业项目、绿源木业超薄纤维板建设项目、钦江药业医药中间体项目计划近期试产。1-5月，新增规模以上工业企业5家，全区规模以上工业企业达到63家，规上工业总产值同比增长35.1%。

（二）力推项目建设，有效投资不断扩大。积极推进全方位精准招商，先后组团赴广东、浙江、四川等地开展了6次外出精准招商考察活动，成功签约引进中红普林医疗用品股份有限公司年产300亿只高端医疗级丁腈手套项目、广州市博越新材料科技有限公司年产50万吨绿色新材料项目等15个项目，总投资81.71亿元，预计全部建成投产达产后年产值97亿元。统筹推进33个自治区层面重大项目和58个1000万以上市级重点项目。1—5月新开工年产80万立方混凝土环保型生产线、高端直贴三聚氰胺生态板、钦北区污水处理提升改造项目等3个项目；竣工钦北区城乡建设用地增减挂钩项目、钦北区板城镇污水处理厂扩建提标及配套管网项目等5个项目。积极申报中央预算内、乡村振兴等上级补助资金，目前2021年已下达乡村振兴项目1个，项目总投资2300万元，获得乡村振兴补助资金920万元；中央预算内项目5个，总投资1.08亿元，获得中央预算内补助资金7637万元。认真抓好项目入库工作，1-5月新增入库年产3.8万立方米人造板、风源科技风电设备生产项目、百利名苑等项目9个，合计新增投资额约2.5亿元。1—5月，我区完成固定资产投资27.28亿元，同比增长10.3%。

（三）活跃商贸消费，第三产业拓展提升。着力促消费，在去年开展拉动消费活动取得一定成绩及影响力的基础上，继续发动企业参加“33消费节”、电商年货节等各类促消费活动；成功举办“歌飞三月三·情满八寨沟”壮乡嘉年华民族特色产品展销活动以及“钦北荔枝团购”等活动，有效促进消费。倡导企业强强联合，协同发展，板城一酒家与其他具有较强实力的餐饮业企业开展联合促销活动，大海猫酒店加入钦州同城联盟，有效提升营业额。大力挖掘新增企业潜力，新增泽泰贸易、姚兄弟米行、和奥林酒店、丁叔海鲜馆等7家批零住餐企业入库。今年以来，全区限上批零住餐业发展势头良好，1-5月同比分别增长28%、26%、22.8%、11.1%，规上其他营利性服务业保持高速增长，1—4月营业收入同比增长88.25%，预计1—5月（即上半年）增长50%以上。外贸外资加快发展，一季度我区进出口总额9988.6万元，同比增长56%；实际利用外资进资458.57万美元，在全市各县区、开发区、自贸区中率先并超额完成实际利用外资全年目标任务。旅游业加快恢复，一季度接待旅游人数235.22万人次，旅游消费23.57亿元，分别同比增长146.7%、125%。娥眉湾.柏悦客栈、平吉天鹅湖生态园民宿获评为“钦州市乡村特色民宿示范户”，平吉天鹅湖生态园获评广西五星级农家乐，八寨泉水豆腐花荣获“2021广西全域旅游大集市”美食大赛小吃类一等奖。

（四）紧盯农业发展，乡村振兴深入推进。农业生产开局良好，一季度我区第一产业增加值增长7.6%，农林牧渔业总产值同比增长9.1%。果蔬生产形势好，预计荔枝产量可达11.8万吨，同比增长20%；新发展了3个蔬菜基地和1个赤松茸种植基地，全区蔬菜产出加速增长。生猪生产步伐加快，新增投产规模养猪场12个，增强生猪生产后劲，1～5月累计存栏28.66万头，增长72.3%，出栏12.7万头，增长50.7%。大力发展设施渔业，成功培育徽淼水产、翠湖田园、八仙兰等一批休闲渔业品牌和示范基地，全区的国家级水产健康养殖示范场达到5个，促进了一二三产业融合发展。深入实施乡村风貌提升行动和人居环境整治提升行动，高速高铁公路沿线农房改造已完成615栋，完成率过半；全域基本整治型村庄开工839个，开工率超60%；板城、贵台、长滩、新棠、青塘、大垌镇5个生活垃圾转运站已完成前期工作。

（五）合力保障民生，群众福祉持续提升。全力抓好新冠疫情防控，保障人民生命和身体健康，我区共设置16个接种点60个接种单位，接种点遍布全区各镇（街道）；5月10日启用钦北区新冠疫苗大型接种点，满足大规模人群新冠病毒疫苗接种需求。持续深化医药卫生体制改革，区妇幼保健院与大直镇、平吉镇、青塘镇、贵台镇的卫生院签订紧密型医联体，我区参与区域医共体的卫生院覆盖率达100%。持续加大投入，义务教育发展得到了全面改善和全面提升，市第四十三小、市东升学校、市第八幼儿园等学校项目加快建设；做好城区新生学位安排计划，计划安排一年级扩招20个班增加学位1100个，七年级扩大招生至18个班990人，基本满足适龄儿童一年级和义务教育初中阶段新入学需求，有效缓解城区学校入学难问题。举办各类专场招聘会，服务重点企业招工，有效缓解企业用工紧缺问题；组织参加农民工创业大赛，推动创业带动就业；强化就业专项资金使用，1-5月就业补助资金支出约413万元，促进就业效益作用。截至5月底，全区实现城镇新增就业人员1416人，城镇登记失业率为3.04%，控制在4.5%以内。各项社会保险待遇按时足额发放，截至5月31日，全区享受社会保险待遇11.24万人次，基金总支出23307万元，确保参保人权益。认真做好困难人群基本生活保障，做到“应保尽保”“应养尽养”“应救尽救”，截至5月，累计发放农村、城镇低保金超6300万元；将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁，目前全区城乡特困供养对象有4248人；健全临时救助制度，对基本生活陷入暂时困难的群众，做到凡困必帮、有难必救，实施临时救助463人次，发放临时救助金60.53万元。沙坡社区居家养老服务中心和贵台大路养老服务中心预计年内可投入使用。4-5月组织开展全区粮食库存检查工作，检查和自查率达到100%，无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等安全隐患；做好储备粮的抛售工作，2021年度我区本级储备粮轮换销售计划3500吨，已按计划将部分储备粮挂上交易平台进行公开拍卖。

二、下半年主要工作计划措施

（一）力促工业质量提级提效。科学分析研判形势，灵活用好自治区《关于推进工业振兴的若干政策措施》等政策。每月召开工业经济运行调度会，大力帮助企业拓展市场特别是在我区的市场份额，扶持企业做大做强。狠抓要素保障。推动能耗、土地、资金向工业倾斜，实施精准征地、精准供地，确保项目签约半年内即完成前期手续实现落地，全力保障“拿地即开工”。加强产业项目谋划和储备，培育企业上规入统，确保2021年新增规模以上工业企业10家。力争2021年工业产值增速20%，工业投资13亿元，同比增长30%以上。实施园区提质升级行动，重点建设高端医药精细化工产业园、那蒙建材产业园，推进北部湾海铁联运皇马现代综合物流园，启动平吉临港产业园建设和南间经济开发区建设。加快重点工业项目建设，推动年内两山创新材料一期等10个以上项目实现竣工，播恩饲料等10个以上项目开工建设。力争新增“双新”项目4个，“千企技改”项目5个以上。

（二）强力攻坚重大项目建设。进一步完善项目建设机制，集中力量破解项目用地报批及征地拆迁、融资难等瓶颈问题。力推项目达到开工条件，对符合申报自治区统筹推进重大项目的，主动对接业主帮助申报，解决用地指标，争取项目开工建设形成实物投资。加大项目储备力度，包装储备一批建设规模大、投资强度高、产业带动强的项目。全力推进雄基钢结构、中红普林、锰华二期等重点项目，争取早日开工建设。加大项目入库力度，争取年内入库雄基钢结构、混凝土减水剂及功能性外加剂、年产20万吨畜禽饲料生产项目、年产50万吨饲料项目等一批项目。加大精准招商力度，下半年，我区将择期组织开展8次以上外出精准招商考察活动，举办3次以上的产业招商推介会，力争超额完成全年招商引资到位资金任务和“三企入桂”项目“四率”增量目标任务。

（三）千方百计强内需促消费。深入走访了解规上工业企业在成立贸易公司方面存在的困难和问题，有针对性地加快制定出台《钦北区关于促进贸易高质量发展的扶持政策》，大力推动新榕兴、建华建材等企业剥离成立贸易公司。规范行业监管，加强成品油市场的专项整治，净化行业环境。继续帮助富鹏商贸推进品牌连锁店的建设，引导其在钦北新城建立商业网点，并积极为其争取资金支持和政策倾斜。指导辖区企业申报2021年度自治区本级商务发展专项资金内的商圈数字化改造提升项目、夜间经济主题活动项目、品牌连锁便利企业标准化建设项目、汽车促消费项目等。扶持电商企业做强做优做大，大力发展直播电商产业，助推新棠黑叶荔、大寺猪肚巴、小董麻通等名特优产品带货直播，促进农村消费。加强与新媒体合作，推动传统旅游业传播方式等创新，以旅游促消费。筹办各类节展赛会活动，以展会繁荣激发消费增长。

（四）推进农业农村加快发展。做好新品种的引进、繁育及品种改良，重点引进和推广三红蜜柚、抗枯萎病香蕉等优良特色品种，进一步提高我区农牧渔业的良种覆盖率。加强推进农业园区建设，以强龙头、补链条、聚集群、提品质、创品牌、拓市场为主线，打造特色明显、链条完善、融合度高的现代农业园区，推进休闲生态农业建设。加强规范管理，扶持农业龙头企业、农民专业合作社示范社及示范家庭农场建设，扩大产业规模，打造企业品牌。培育发展农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农业龙头企业等新型农业经营主体。推进绿色高质量发展，重点加强“三品一标”产品认证和监管以及推进绿色食品认证，争取志成蔬菜专业合作社和祥昊农业科技发展有限公司的莲藕和番石榴产品申报2021年绿色食品品牌。抓好富硒产品认证，推动现有品牌发展壮大成为广西名优富硒产品。继续抓好畜禽生态养殖场、健康养殖示范场的创建工作。积极动员引导群众集中力量开展村庄环境整治，全力推进乡村风貌提升工作。

（五）持续加大公共服务供给。持续提高医疗卫生服务水平，推进新建公共卫生应急指挥中心物资储备库、区妇幼保健院新院搬迁、新建钦北区精神病院项目和钦北区人民医院传染病住院楼等项目建设；鼓励全区五家镇级乡镇中心卫生院创建二级综合医院；提升疾病预防控制能力，不断完善重大疫情防控体制机制；加强卫生应急体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加快推进2020年度教育项目竣工验收，重点做好城区新建学校项目建设；做好2021年农村义务教育学校校舍维修改造资金项目、2021年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金项目的前期工作并尽快开工建设，改善办学条件，提高办学水平。密切关注就业指标完成情况、重点群体就业情况，及时了解掌握就业动态，保持就业大局稳定；搭建就业平台，加强市周边工业园区企业招聘信息收集工作，积极开展各类专项就业活动，促进供需精准对接，发挥“钦北区公共就业服务平台”微信公众号宣传阵地作用，多渠道推送岗位信息；加大职业技能培训力度，进一步提高培训质量和效果。继续做好各项社会救助金的发放工作，确保困难人群的基本生活保障。争取下半年尽快完成粮食收购任务，保障粮食储备安全；做好入库粮食质量的检验，把好粮食质量关；推进“粮安工程”粮食仓储设施智能化升级改造项目建设以及钦北区粮食应急分拨综合物流设施项目建设，推动我区储备粮集约管理，确保粮食安全、科学化管理。

2021年6月16日