中共钦州市钦北区委员会  钦州市钦北区人民政府关于2025年钦北区法治政府建设工作情况的报告

市委、市人民政府：

2025年，钦北区全面贯彻习近平法治思想，紧扣市委、市人民政府中心工作，坚持依法决策、依法行政，运用法治方式助推全区发展提质增效。现将有关情况报告如下：  

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想引领，筑牢法治根基。以习近平法治思想为根本遵循，一体推进法治钦北、法治政府、法治社会建设，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》终期验收。把宪法法律和法治思想纳入全区干部教育总体布局及各级党委（党组、总支、支部）会议重点内容，推动领导干部深入领会核心要义，不断增强推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）规范决策审查，强化复议应诉。一是严把重大具体行政行为审查关。围绕重大决策开展调研并提出法律意见。全年对区领导批示件及市、区相关文件提供法律意见205件次。二是强化行政复议纠错功能。审结行政复议案109件，综合纠错28件，向市人民政府作出行政复议答复12件。三是依法履行出庭应诉职责。2025年以来，赴各级人民法院出庭应诉60件，不存在“不应诉，不举证，不出庭”情况。

（三）优化政务服务，提升便民效能。一是推进政务服务便利化。推进线下政务服务“一门受理”，设置综合窗口10个，集中办理依申请政务服务事项1370个，实现100%“一窗”分类受理。政务服务中心大厅窗口划分2个自然人、2个法人综合服务区及1个不成事反映、异地通办、增值服务特色办事专区。通过“桂通办”平台“一网通办”统一入口办理率达100%，全程网上可办率达73.5%。二是推进集成式套餐服务。认领编制“一件事”办事指南4个，引导群众和企业“高效办成一件事”30096件。深化“告知承诺+容缺受理”审批服务模式，承诺审批事项163项，可承诺审批材料327项，容缺事项105项，可容缺材料197项，有效减少企业群众“来回跑”。拓展异地办事场景跨域办，2025年以来办理“同城通办”4680件，“跨城通办”办理871件，“全区通办”办理750件，“跨省通办”办理1835件。三是持续提升中介超市服务水平。清理规范行政审批中介服务事项57项，保留行政审批必要条件的中介服务事项39项，吸引55家中介机构入驻，营造统一开放、竞争有序、便捷高效的中介服务市场。四是抓实政务公开和政务新媒体规范运维。73件政府信息公开申请均按时办结，常态化监测全区19个政务新媒体，2025年以来发布信息4000余条，切实发挥其联系服务群众、引导舆论的桥梁纽带作用。

（四）加强队伍建设，规范执法行为。一是加强行政执法队伍建设。组织行政执法人员资格（续职）考试，2025年新增行政执法人员266名，目前我区具备行政执法资格人员共1122名，部分单位持证比率超过90%。组织全区43个行政执法单位业务骨干参加司法部举办的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训，提升全区行政执法和行政执法监督能力水平。二是开展涉企行政执法专项行动。重点整治涉企行政执法过程中乱检查、乱查封、乱收费、乱检查、违规异地执法和趋利性执法、行政执法不作为等突出问题，各行政执法部门自查自纠并落实整改，全区发现问题线索并完成整改34个，形成为民办实事8件，长效机制7个，移送纪检监察部门问题线索5条，处理7人。组织全区100余名行政执法人员参加“扫码入企”培训，推广涉企行政检查大数据平台应用，全区“扫码入企”框架基本建成，进一步规范行政检查流程、提升检查效能，切实减轻企业迎检负担。三是推行经营主体响应处置机制。及时响应经营主体诉求，根据自治区在12345经营主体专区派单反映执法司法领域问题跟进有关部门办理情况，发现执法问题根据实际情况启动响应程序，共收到执法领域派单3份，均已按要求答复当事人，未出现违规执法行为。

（五）深化普法宣传，培育法治文化。一是抓好“关键少数”学法用法。召开党政主要负责人述法工作专题会议，有效提升“关键少数”法治思维与法治意识。二是推进“法律七进”活动。开展各类法治文化基层行活动180场次，发放反诈、反邪教等宣传资料8.2万余份，通过“钦北普法”微博发布法治宣传推送426条。组织律师、退休老干部等社会人士积极参与未成年人法治安全教育，发挥“法治副校长”作用，春、秋季学期开展“开学第一课”法治宣传进校园活动覆盖全区198所中小学校。三是加强“法律明白人”及人民调解员培训。举办2025年人民调解员暨“法律明白人”培训班3期，推进人民调解员和“法律明白人”网校培训，提升化解基层矛盾纠纷能力。2025年各级人民调解组织共排查出各类矛盾纠纷1026件，成功化解1015件，化解率98.9%。四是推进法治文化阵地建设。更新各镇（街道）法治宣传栏与板报，建成青塘镇决竹村、板城镇屯茂村等法治文化阵地。制作《砍树那些事》等普法短视频，推广“直播带法”宣传惠民政策与法律法规，举办“普法+文艺”演出20余场，推动法律知识融入群众生活。

二、存在问题

（一）普法责任传导有待加强。部分单位对“谁执法谁普法”责任制思想认识不够到位，普法业务融合不深，宣传形式创新不足，普法形式较为单一。

（二）风险化解效能有待提升。基层调解组织专业化水平不足，矛盾纠纷排查调处的实效性有待增强，信访积案化解面临瓶颈，依法化解机制需要进一步完善。

（三）行政执法水平有待强化。部分执法人员法治素养和业务能力不足，执法流程不够规范，执法文书制作不够严谨，公正文明执法的精细化程度仍需加强。

三、2026年工作计划

（一）系统谋划法治建设，夯实依法行政基础。围绕法治政府建设目标，全面评估2021—2025年实施成效，梳理短板弱项，针对性开展整改提升。科学编制《法治钦北建设实施方案（2026—2030年）》，明确未来五年重点任务、实施路径和保障机制，推动法治建设系统性、整体性推进。

（二）深化普法责任制落实，提升法治社会效能。强化“谁执法谁普法”责任落实，将普法工作纳入单位绩效考核，推动执法与普法深度融合。依托“法律七进”平台丰富宣传形式，科学谋划“九五”普法规划，全力营造良好法治氛围，实现群众安全感和满意度双提升。

（三）完善矛盾调解体系，筑牢社会稳定防线。加强行业性、专业性调解组织建设，提升劳动争议、医疗纠纷等重点领域调解专业化水平。推进信访工作法治化，完善积案化解专班机制，强化源头治理和动态管控，切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽。           

（四）规范行政执法行为，提升执法公信力。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法信息透明、程序规范、监督有力。加强行政执法队伍建设及培训，强化执法案卷评查和实地督查，推动行政执法标准化、文明化、高效化。

中共钦州市钦北区委员会       钦州市钦北区人民政府      

2025年11月26日