中共钦州市钦北区委员会关于十二届自治区党委第五轮巡视反馈意见整改情况的通报

2024年3月22日至6月26日，自治区党委第七巡视组对钦州市钦北区委进行了巡视。8月29日，自治区党委第七巡视组向钦州市钦北区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

钦北区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及关于广西工作论述的重要要求，对照自治区党委第七巡视组巡视钦州市钦北区反馈意见落实整改任务，把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为建设新时代壮美钦北的重大举措，精心组织、压实责任、立行立改，从严从实做好巡视“后半篇文章”。

（一）切实提高认识，统一思想和行动

自治区党委第七巡视组反馈巡视情况后，2024年9月4日，召开区委常委会会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和自治区党委第七巡视组巡视钦州市钦北区反馈意见精神。印发《自治区党委第七巡视组巡视钦州市钦北区反馈意见整改方案》，组织各牵头单位召开整改工作推进会，认真研究整改工作，高标准高质量抓好自治区党委第七巡视组巡视钦州市钦北区反馈意见整改落实工作。收到自治区对区委落实巡视整改进展情况审核意见后，2025年6月19日，区委立即召开工作推进会，对审核反馈的问题进行研究部署，推动问题进一步解决落实。

（二）加强组织领导，严格对表细化整改任务

为加强对巡视整改工作的领导，区委成立了落实自治区党委第七巡视组巡视钦州市钦北区反馈意见整改工作领导小组，区委书记担任组长，区长担任副组长，区委其他常委、区人民政府、区委办公室、区人民政府办公室部分领导同志担任成员，统筹推进落实巡视反馈意见整改工作。围绕自治区党委第七巡视组反馈意见指出的具体问题，与选人用人专项检查、落实意识形态工作责任制情况专项检查、巡察工作专项检查反馈意见整改一体部署、一体推进、一体落实，逐条逐项分析研判，形成整改措施，分别明确责任领导、牵头单位、参加单位、整改措施和完成时限。坚持全面整改与重点整改统筹结合，既拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，对具体人、具体事、具体问题立行立改，对长期整改任务提出细化方案，制定销号计划。

（三）层层传导压力，压紧压实整改责任

区委认真落实整改主体责任，区委书记严格履行第一责任人职责，先后9次主持召开区委常委会会议，研究部署和组织落实巡视整改任务，坚持重要任务亲自部署、整改责任亲自传导、突出问题亲自督办，亲自领办7条整改措施。2024年10月31日，召开区委常委班子贯彻落实自治区党委第七巡视组巡视反馈意见整改专题民主生活会，区委常委班子及成员严肃开展批评和自我批评，深入查摆剖析，举一反三、主动认领责任，制定整改措施。整改工作进入攻坚阶段，区委定期召开巡视整改工作推进会2次，各牵头单位落实整改需要解决的问题进行研究，推动问题解决落实。整改期间，区委领导班子成员结合分管工作督促、检查巡视整改工作60多人次。各整改任务牵头单位党委（党组）主要负责同志履行直接责任，负责抓好分工整改事项的具体落实，各牵头单位相继成立领导小组，制定整改细化方案和销号计划表，推进问题整改落实。区巡视整改办实行挂图作战，制作整改销号计划一览表，充分运用销号机制，整改措施完成一项，申请销号一项，逐步收集完善台账资料，确保整改工作不留空白。集中整改过程中，督导组开展巡视整改专项督导3次。通过以上率下、示范带动，压紧压实责任，统筹推动整改工作向各党组（党委）延伸，形成齐抓共管的工作合力。

二、巡视反馈问题整改落实情况

截至2025年7月，针对巡视反馈意见，制定的54条整改措施已完成整改并销号49条，持续推进整改5条。具体情况如下：

（一）关于“立足区位优势向海图强打造开放发展新高地有差距”问题的整改情况

1.关于“主动服务保障平陆运河建设担当不足”的问题

一是多措并举推进平陆运河砂石骨料保供。全面梳理辖区现有矿山情况，为保供项目建设用砂石骨料做好储备。全力配合平陆运河项目选购砂石骨料工作，推进辖区优质石场与平陆运河项目业主签订砂石骨料采购协议。服务保障大垌镇磨刀水矿山于2024年12月正式进入规模化生产，为平陆运河项目提供优质、稳定的砂石骨料保供。目前，平陆运河项目建设用砂石骨料保供量已能满足建设期需求，项目施工建设有序推进。

二是持续做好矛盾纠纷排查化解。全面开展涉平陆运河风险问题排查，区领导到村走访涉平陆运河信访诉求群众，协调解决问题。畅通群众信访渠道，2024年9月以来，平陆运河信访窗口共接待涉运河群众27批次82人次，办理并答复信访人25件。持续跟进平吉镇下坝村群众安置工作，对重点人员实行“一人一专班”，落实动态跟踪管理。持续组织普法宣传工作专班与平陆运河平安志愿服务队，深入沿线纠纷问题突出的村、社区等，宣讲有关征地拆迁的法律法规，共开展法治宣传57次，受众约9400人。

2.关于“全面融入西部陆海新通道建设有欠缺”的问题

加大项目谋划力度，主动融入西部陆海新通道建设。加强项目谋划，区委七届八次全会对推进中国—东盟海铁联运钦州转运中心等重大项目进行部署，区委将该项目建设纳入2025年工作要点。

3.关于“推动平陆运河经济带建设发力不够”的问题

一是加快推进精细化工产业园建设。钦州高端医药精细化工产业园一期项目第一批子项目（公共管廊、危化品车辆专用停车场、信息化平台、特勤消防站）已通过提级论证；2024年9月，开工建设双回路双电源项目，铺设线缆长度1255米，设立基杆17个，双回路双供电项目建设已完成，进一步保障园区企业生产用电。

二是加大招商引资力度。围绕平陆运河经济带产业积极开展专题招商推介活动，成功举办钦北区与自贸区钦州港片区产业协同发展新机遇推介会，2024年11月7日在上海成功举办2024年中国—东盟产业合作区钦州片区钦北区专场（上海）产业对接会，吸引全国各地180多家意向投资企业、行业协会、商会的310多位嘉宾代表参加，招商宣传推介成果显著。开展精准招商活动，2024年10月以来，区委、区人民政府主要领导带队开展“一把手招商”，成功签约项目13个。

（二）关于“落实自治区党委决策部署要求不够有力，持续推动钦北区高质量发展有不足”问题的整改情况

4.关于“实施工业振兴行动不够有力”的问题

一是大力实施“工业强区”战略。加快完善园区基础设施，2024年9月以来，加快项目策划和督促施工，推动食品加工、预制菜标准厂房、大垌22路、中医药健康产业园基础设施建设（一期）等园区基础设施项目建设取得新成效。埃索凯一水硫酸锌技改、致远实业硫磺制酸一期配套供热管线等重点项目已竣工。加大园区闲置土地盘活力度，制定印发《产业园区闲置土地盘活工作实施方案》《钦北区经济技术开发区签约项目履约评价工作方案（试行）》。加强工业提质增效，2024年9月至2025年7月，新增培育规模以上工业企业12家。新开工万和制药中药保健品生产基地等9个制造业项目，新竣工仙玻节能玻璃折弯高频焊中空铝条设计生产等9个项目。2024年全年规上工业总产值206亿元，规上工业增加值同比增长8.1%。

二是加强培育发展高新技术企业力度。积极培育高新技术企业，2024年9月以来，组织动员12家企业申报高新技术企业，已入库9家。实现广西华普化学新材料年产50万吨专用化学品制造项目等15个新兴产业项目开工建设，实现百浪岭风电二期等6个项目竣工。

三是加大力度推动项目落地实施。提升园区项目审批效率，制定印发《钦北区经济技术开发区皇马工业园区与平吉临港产业园区实行工程建设项目告知承诺制审批事项清单（试行）》和《钦北区经济技术开发区皇马工业园区与平吉临港产业园区工程建设项目“先建后验”实施细则（试行）》，优化项目落实审批环节，实施以来，已办理“告知承诺制”审批事项3项、工程建设项目“先建后验”审批事项3项。落实项目用地要素保障，3宗项目供地已全部完成。推进重大项目建设，目前，68个自治区层面统筹推进重大项目已开工建设45个，开工率66.2%；竣工项目22个，竣工率32.35%。加快粮食应急分拨综合物流设施一期工程建设，1#、2#平房仓和农产品物流中心室内外装修已完成；北部湾中医药健康产业园配套道路皇马十七路已完成50%工程量。14个中央预算内项目已全部开工建设，2024年9月以来，项目完成数由4个提高到8个，项目完成率达到57.14%；应急救灾物资储备库主体已完成建设。

5.关于“推动解决群众急难愁盼问题不够”的问题

一是加快医疗机构配套项目建设。区委、区人民政府领导多次实地调研督导整改项目，持续推进医疗机构配套项目建设。对8个卫生健康领域业务用房建设项目做好分析，优先完成项目进度较快的3个项目，截至2025年7月，平吉镇中心卫生院已基本完工，那蒙镇中心卫生院已完成工程量90%，红阳社区卫生服务中心业务用房建设项目已完成工程量85%。有序推动小董镇中心卫生院，长田社区、小江社区和新华社区卫生服务中心，钦北区中医院5个项目建设。 

二是加快解决群众“出行难”问题。加快交通项目建设，对小董至那蒙公路项目施工方案进行优化，已完成优化调整方案后的主体工程建设，共硬化8.21公里道路，解决群众出行难问题取得阶段性成效。加快推进文头麓至金华北路项目（中国—东盟海铁联运钦州转运中心工程项目—入园大道）建设，已完成水保编制、环评影响报告批复，落实680亩空间规划指标，完成社会稳定风险分析报告，争取将项目纳入“十五五”规划中，待具备开工建设条件后开工建设。皇马工业园区至钦州汽车北站道路建设项目，因交通规划调整，已暂停实施该项目。

6.关于“持续推进乡村振兴战略实施韧劲不足”的问题

一是坚决扛牢粮食安全责任。落实粮食安全责任，在区委常委会会议上传达学习习近平总书记关于“三农”工作重要讲话精神，研究推进2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作。大力开展“非粮化”整治，召开耕地“非粮化”整治工作会议、耕地保护工作推进会，区人民政府分管领导每月召开一次会议调度推进整治工作。制定印发《钦北区耕地“非粮化”整治工作行动方案》，针对耕地“非粮化”1.52万亩任务数开展全面排查，已全部完成整改。推动解决0.39万亩耕地恢复任务问题，2024年已完成耕地恢复0.62万亩。组织开展钦北区2024年高标准农田建设项目百日攻坚行动，截至2025年7月，2019年以来未完成的10个项目已完成7个。压实各镇撂荒耕地治理责任，推动解决高标准农田区域撂荒耕地治理问题，完成复耕复种农作物1200亩，434.14亩正在实施旱改水项目，其余288.51亩正在发动农户恢复耕种。

二是加强乡村振兴项目监管。对巡视指出12个问题项目落实“一项目一方案”，组织开展扶贫项目监督指导2次，钦北区乡村振兴农商文旅项目、新棠镇2019年南忠村平菇种植项目、2020年扩建南忠村食用菌基地项目等8个项目，均已督促完成整改。

三是巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防返贫数据监测，开展脱贫人口数据分析比对广西信息平台预警名单12次，确保动态清零。常态化到各镇、村入户开展脱贫人口信息数据核实并立行立改。定期通报衔接资金预算执行情况，2024年以来通报衔接资金预算执行情况3次，抽查衔接资金项目实施及效益情况，发现问题立即现场反馈并督促项目业主整改，提高项目效益。

7.关于“防范化解风险隐患不够到位”的问题

一是加强社会综合治理。采取“线上+线下”模式开展反诈宣传，各镇（街道）利用春节、“三月三”、重阳节、国庆节等契机积极开展反诈宣传活动26场，反诈中心深入单位、企业、医院、社区等开展反诈主题讲座12次，组织基层干部到案发率较高的小区开展“敲门行动”。线上通过“三级反诈微信群”推送发布反诈推文、提示、预警等200余条。经过持续推动，2025年发案同比下降35.1%，损失同比下降19%。加强涉诈重点人员管控。全面开展打击电诈违法犯罪，2025年以来，公安机关破案率同比上升7%。打击人数203人，同比上升19%；为群众挽回损失248.6万元，挽损率29%，同比上升19.23%。积极开展“断卡”行动，抓获137人，打掉团伙6个，缴获电话卡、银行卡、GOIP设备一批。

二是加强未成年人保护及预防犯罪工作。高位推动工作落实，2024年9月以来，区委政法委联合区司法局等单位分别到各镇（街道）开展未成年人保护及预防犯罪工作督导，召开专题会研究做好未成年人保护和预防犯罪工作；区人民政府常务会议、区委常委会会议听取钦北区未成年人保护和预防犯罪工作汇报，研究部署工作；组织召开关于全区未成年人违法犯罪预防和治理工作推进会；将未成年人保护工作纳入平安钦北建设考评方案。强化宣传教育，组织全区133名法治副校长分别到198所学校开展“开学第一课”法治宣传教育活动达400多次，实现全覆盖，增强了学生法治和防性侵意识。完成未成年人保护和预防违法犯罪工作手册编写工作。2024年9月以来，对校园及周边安全综合治理、学生伤害事件防范等9大项问题进行排查整治。

（三）关于“贯彻全面从严治党部署要求不够扎实，管党治党存在薄弱环节”问题的整改情况

8.关于“履行主体责任有缺失”的问题

一是压实全面从严治党主体责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央有关全面从严治党会议和文件精神作为区委常委会会议“第一议题”，纳入区委理论学习中心组学习。2024年9月—2025年7月，区委常委会会议多次传达学习中央有关全面从严治党会议和文件精神、专题研究全面从严治党工作。召开3次理论学习中心组学习，将“习近平论全面从严治党”纳入学习内容。区委扛牢责任高质高效抓好巡视整改落实，2025年以来，区委书记深入巡视反馈问题整改现场调研督导，推动石吉生态净水项目、皇马污水处理厂二期加快投入使用。区领导履行“一岗双责”，到单位、项目现场督促整改工作落实，持续压紧压实各责任单位整改责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，区委、人大常委会、政府、政协党组2024年下半年已召开专题会议研究全面从严治党工作。精准运用监督执纪“第一种形态”，2024年9月以来全区纪检监察机关运用诫勉、提醒谈话、批评教育等“第一种形态”批评教育处理149人，发挥抓早抓小机制作用。

二是加强对“一把手”和领导班子监督。加强研究部署，召开区委常委会会议专题研究加强对“一把手”和领导班子监督工作。紧盯重要领域关键环节加强监督，把谈心谈话作为加强干部监督管理的重要抓手，加强党员干部日常监督管理，督促各单位“一把手”对同级领导班子成员和下级“一把手”开展廉政家访325人次、提醒谈话286人次，常态化开展谈心谈话683人次。坚持“一把手”违纪违法问题线索直报制度，严肃查处区教育局原局长谢某等“一把手”和领导班子成员违纪违法问题。加强巡前业务培训、配合协作，开展七届区委第七、第八轮巡察，巡前组织全体巡察干部参加市级巡察集中培训，发出协助函、商请函67份，函请区纪委监委机关、组织、审计、政法等部门提供被巡察单位政治生态分析报告和“一把手”问题线索、信访举报件等情况。

三是深化以案促改促治。2024年9月以来，梳理近年来赌博、酒驾醉驾问题频发多发的单位和群体，制发监察建议书，运用谈心谈话、约谈提醒等措施，督促教育等单位部门落实以案促改促治工作，推动区教育局召开党风廉政警示教育会议，深入剖析教育系统近年来赌博、酒驾醉驾问题频发的问题根源，深刻汲取“校园餐”领域违纪违法案件的教训，开展谈心谈话16人次，促使多名党员干部主动向组织说清违纪违法问题。强化监督检查，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，紧盯中秋、春节等重要时间节点开展明察暗访，累计派出监督检查组39批次，发现并督促整改公务接待不规范等问题。健全完善联动机制，深化纪检监察机关与公安机关协作联动机制，2025年5月区纪委监委与区委政法委、公安钦北分局召开工作联动协调会，共享党员干部违纪违法信息，确保问题线索及时移送，快速查处。

9.关于“履行监督责任不够到位”的问题

一是强化重要领域和关键岗位监督。加强廉洁风险防控，督促有关单位紧盯工程项目招投标、补助资金拨付等关键环节，组织94个关键岗位关键人员排查廉洁风险56个，采取有效措施加强防控。督促各单位“一把手”对同级领导班子成员和下级“一把手”加强“八小时之外”的监督，压实管党治党政治责任，排查廉政风险早纠治。紧盯重点领域、关键岗位、关键人员加强案件查办。围绕乡村振兴、工程项目、医药等重点领域，严肃查处新棠镇中原校长刘某、区自然资源局二级主任科员苏某等违纪违法问题。

二是加强对干部经常性监督。健全“组织工作服务员”机制，区委组织部到区直各单位、各镇（街道）开展走访调研，了解班子和领导干部工作情况、思想动态。对七届区委第六、第七、第八轮巡察同步开展选人用人专项检查，监督指导选人用人工作。强化对关键岗位人员的调整交流，目前已对5名财政系统等重要领域的区委管理干部进行调整交流。

三是深入贯彻落实中央八项规定精神。深化作风监督，制定印发《关于2024年中秋、国庆节期间紧盯“四风”问题开展明察暗访工作的方案》《关于纵深推进作风监督深化风腐同查同治工作的通知》，紧盯“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等“四风”问题，深化作风监督“联合交叉”明察暗访机制，聚焦中秋、国庆、元旦、春节开展监督检查126个（次），发现并督促整改问题10个，发送廉政提醒短信4054条，推动召开廉政提醒会738场次。严明纪律规矩，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题开展风腐同查，2024年9月以来立案违反中央八项规定精神问题18件，给予党纪政纪处分16人。在国庆、元旦、春节等期间点名道姓通报曝光典型案例4期8人，增强查办案件震慑效应。持续深化纠治“四风”，开展违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治，推动区委常委领导班子带头查摆问题，制定整改措施，带动全区各级党组织深入开展自查自纠。及时梳理、摸清辖区餐馆、名优特产店底数，加强对“一桌餐”等隐蔽场所违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题监督检查，发挥特约监察员“监督员”作用，强化“纪审财”联动监督，提升监督质效。

四是充分发挥派驻机构监督作用。提升派驻（出）机构监督能力，深化派驻（出）机构改革，调整充实派驻（出）机构人员，组织纪检监察干部参加市纪委“学习贯彻党的二十届三中全会精神推动纪检监察工作高质量发展”培训班，开展钦北区纪检监察系统学习贯彻党的二十届三中全会精神提升监督执纪执法能力水平专题培训班，提升派驻（出）机构监督执纪能力。增强派驻（出）机构监督质效，发挥“室组地”联动监督作用，派驻机构移送问题线索3件；组建若干专案组和办案“小分队”加强案件查办，派驻机构立案实现全覆盖，其中查处教育、医疗、涉农等民生领域案件9件；派驻（出）机构制发纪检监察建议16份，压实有关单位整改责任。

10.关于“整治群众身边不正之风和腐败问题不够彻底”的问题

一是压紧压实责任，深化整治群众身边不正之风和腐败问题。2025年以来，召开区委常委会会议、区人民政府常务会议8次，区委、区人民政府主要领导作出批示2次，党委、政府班子成员听取职能部门汇报或下沉调研85次，区委印发《钦北区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作“五方”责任清单》，明确整治责任。区委和区人民政府主要领导带头调研督导，专题听取12个专项行动工作情况汇报，督战“校园餐”食材配送、农村饮水安全等７项重点为民办实事项目，亲自协调解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题，以上率下传导集中整治压力。2025年以来排查整治重点问题92个，立案47件，推动建章立制51项，办成民生实事332 件，清退返还群众钱款448.86万元。

二是强力推进案件查办。落实区纪委监委领导包案督办机制，集中整治以来包案45件，结案34件。深化“片区协作”机制，注重深挖“案中案”问题线索，集中力量查处典型、有影响力案件。集中整治以来全区共立案276 件271人，给予党纪政务处分217人。

三是加强行业性系统性问题专项治理。集中整治以来，发挥区集中整治办公室统筹协调、督促指导作用，制发工作提示18份、督办函9份，督促职能部门加强行业性系统性问题专项治理。对自治区督办问题采取有效措施整改落实，解决农村供水工程维修养护不及时、城区部分小学学位紧张等593件，群众获得感、满意度不断提升。

四是推进建章立制。针对办案中发现的村医违规套取医保资金、村干部违规处置村级集体资源等问题，发出纪检监察建议书44份，推动相关案发单位开展以案促改，健全完善制度机制102项。针对“校园餐”案件约谈教育主管部门主要领导，组织全区47所中小学校全面自查自纠，开展学生食堂专项内部审计，清退学生结余伙食费。

11.关于“领导班子自身建设不够有力”的问题

一是加强学习型领导班子建设。推动理论学习走深走实，制定中共钦州市钦北区委员会理论学习中心组2025年理论学习计划，明确区委理论学习中心组全年学习重点和学习计划。2024年9月以来，共召开区委理论学习中心组学习会3次，学习习近平法治思想3次。完善理论学习管理机制，制定印发《钦北区委理论学习中心组请假补学制度》，并按规定执行，提高中心组成员到课率。收集完成2024年度10名中心组成员调研报告，并汇编成册。

二是加强同级监督。深入学习贯彻党内法规制度，区委常委会会议专题学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等党内法规制度。常态化运用“四种形态”加强监督，2024年9月以来，运用监督执纪“四种形态”处理103人。发挥“关键少数”带头监督作用。区委书记带头讲全面从严治党专题党课，示范带动各单位“一把手”带头讲全面从严治党专题党课130场，筑牢拒腐防变思想防线；推动纪检监察监督与行政执法监督贯通衔接，及时处置公安机关移送的党员干部赌博、酒驾问题线索，查处新棠镇中原校长刘某等“一把手”违纪违法问题。

三是加强统计相关的法律法规学习，牢固树立正确政绩观。将与统计相关的法律法规及重要文件纳入全区各级各部门党组（党委）理论学习中心组学习内容；2024年，区委理论学习中心组第三次、第七次专题学习会开展统计专题学习；在区委常委会会议、区人民政府常务会议上传达学习新修改《中华人民共和国统计法》。组织开展统计法宣传培训，2024年9月以来，与钦州市统计局等部门在永福广场举行统计开放日，面向社会开展统计法治集中宣传，覆盖500多人次。组织各镇（街道）分管、镇村级统计员等开展统计业务培训，并组织学习统计法律法规4次，覆盖130多人次，引导基层统计人员牢固树立防治统计造假意识，坚持依法统计依法治统。举办青年干部培训班将习近平法治思想和习近平总书记关于牢固树立正确政绩观的重要论述、统计法律法规等纳入培训内容。扎实开展统计数据质量核查监督，已核查47家企业（项目），发现并纠正12个问题，进一步提高了统计数据质量。印发统计执法“双随机”方案，并对3家企业和1个项目开展统计执法“双随机”，完成执法工作任务，进一步加强统计监督。

12.关于“推动干部人才队伍建设有差距”的问题

加强人才队伍建设。制定钦北区引进急需紧缺人才需求计划，开展2025年钦北区“钦聚英才”春季集中招聘工作，拟引进化工化学类、矿业类等相关高层次人才7人；组成工作组到有关部门了解事业干部专业人员需求情况，并把专业化人才需求列入2025年事业单位招聘计划，同时梳理建立全区管理岗位干部数据库，加强事业专业化干部管理。加强医疗卫生和执法人才队伍建设，2024年录用医疗卫生工作人员62名，签约14名农村订单定向免费医学生，与27名农村订单定向医学生签订钦北区定向服务协议。2025年事业单位公开招聘中，28人通过医疗卫生系统考试面试并进入考察入围阶段。目前正在开展2025年农村订单定向医学生招录工作，后续将组织签订钦北区定向服务协议；共组织39名干部报名参加法律执业考试，新增4人获得公职律师执业证；组织全区行政执法单位参加2次全区行政执法人员资格（续职）考试，新增行政执法人员374名，截至目前全区持有行政执法证件人数共1031名。加强关心关爱人才，积极兑现人才补贴政策，开展人才跟踪服务工作，回访25名引进人才，了解人才近一年来工作情况及相关诉求，协调解决“关键小事”；2025年春节前，走访慰问了优秀人才代表9人。 

13.关于“党建工作存在薄弱环节”的问题

一是加强教育队伍建设和管理。组织召开2024年钦北区教育系统党风廉政警示教育会议，全区中小学校级领导等200多人参加会议；2024年11月组织全区中小学（幼儿园）书记、校长、后勤副校长和主任，共100多人次到钦北区廉政基地接受教育；强化教育系统关键岗位领导干部监督管理，对29名正副校级领导开展任职前谈话，为干部任职前打了“预防针”。严格规范教师队伍日常管理，健全教师职业行为的监督评价体系，坚持开展师德季度考核工作，已完成2024年度教师职业道德考核，将师德考核结果作为教师资格注册、年度考核、岗位聘用、职务晋升、职称评定、评优评先的首要条件。完善师德师风监督机制，各学校公开设置师德师风举报信箱和电话号码达到100%。2024年以来开展3期师德师风建设培训会和1次师德师风演讲比赛；面向乡镇中小学开展1次教师师德失范行为专项调查，切实提高教师师德师风素质。开展师德师风专项整治，制定印发《钦州市钦北区教育系统进一步整治师德师风活动实施方案》，截至2025年7月，全区开展师德师风违规线索排查、师德师风违规警示教育、师德师风网络舆情风险排查各1次，发现问题线索4个，处置4人 。

二是压紧压实基层党建工作责任。2024年12月13日，召开钦北区委党的建设工作领导小组2024年第四次会议，研究基层党建工作，压实各基层党（工）委党建工作责任。

三是实行党员信息动态管理。及时落实党员信息调整，已在区、镇两级建立党员信息变动信息库，并在2024年12月结合年度党统工作对325名已去世以及查无此人的变动信息进行调整。2024年12月2日，举办党内信息年度统计工作业务培训班，提升业务能力。

四是扎实推进“五基三化”系列行动。召开2024年第三季度和第四季度基层党建“五基三化”深化年行动工作调度会，研究解决各领域基层党建工作中的难点堵点问题，推进基层党建工作。实行月重点任务清单制，每月均制定基层党建工作重点任务清单，明确重点任务、责任单位及完成时限，压实各基层党（工）委党建工作责任。落实“党建入章”要求，对已停产、党支部已撤销的7家国有企业作出情况说明。推进钦北区国有企业“党建入章”工作，目前7家国有企业已在《公司章程》中写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，落实党组织在公司治理结构中的法定地位。对钦北区国有企业组织开展基层党建“两随机一精准”调研服务2次，解决推进“五基三化”系列行动中存在的国有企业党建入章不完善等5个问题。

五是加强结对联系督导。发挥“组织工作服务员”机制作用，2024年9月以来区委组织部到区交通运输局、区档案馆、区工业和信息化局等单位结对联系3次，与主要领导谈话提醒3人次。做好评星定级结果运用，按照星级党组织所在村村干部基本报酬和村级办公经费上浮比例，落实经费共86.2万元。持续抓好软弱涣散（后进）村党组织整顿，2024年度的3个后进村均已落实“八个一”整顿措施开展整顿提升。开展党建随机调研督导，2024年9月以来组织7个调研督导组到基层各单位开展随机督导，压实各级党组织抓基层党建主体责任、党组织书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”责任。

（四）关于“整改不到位的主要问题”的整改情况

14.关于“落实大气污染、项目资金拨付等问题整改不到位”的问题

一是落实整改主体责任。整改工作开展以来，区委常委会会议、巡视整改专题会议9次研究部署整改工作，召开整改工作推进会、例会、培训会等共9次，针对2019年以来整改不到位的问题，进行任务分解，凝聚各方力量，构建“一盘棋”格局，持续压实整改责任，推动问题整改到位。

二是积极开展生态修复工作。按照《钦北区开展实施钦州市（钦北区、钦南区）历史遗留矿山生态修复重大工程工作方案》，积极开展生态排查和生态修复工作。对自治区审计厅大气污染防治专项审计指出的问题开展排查，排查出存在两处露天矿山，积极动员群众种植适宜经济作物和农林作物等植被约82亩。加强巡查监测，2024年9月以来，加强保护生态环境宣传，组织人员对矿山巡查监测5次，矿山生态系统功能恢复取得成效。

三是积极统筹资金提升项目拨付率。2024年，钦北区一般公共预算支出33.43亿元，同比增长15.37%。民生支出29.02亿元，占一般公共预算支出的86.18%。其中衔接资金、水利国债资金等重点项目完成100%支出。积极统筹资金提升项目拨付率，截至2025年7月，一般公共预算支出17.2317亿元，同比增长17.43%。民生支出14.7425亿元，占一般公共预算支出的85.55%。

四是规范非税收入管理。开展2024年政府非税收入管理指导工作和开展财经纪律执行情况联合监督工作，2024年9月以来，到11个镇政府和19个区直单位开展调研、监督检查等工作，明确要求各执收单位将租金等非税收入及时上缴财政专户。同时抓好非税收入信息化平台建设，积极解决各单位在缴纳非税时遇到的问题，并加强部门间的衔接，进一步提高非税工作的质量和效率。加强非税管理政策培训，开展2024年非税收入管理政策培训，对各单位财务人员进行非税收入政策培训200余人次，规范非税收入管理。

15.关于“违反财经纪律、项目结算不规范等问题整改不实”的问题

一是加强业务培训和财务检查，规范财务管理。2024年9月以来组织开展全区行政事业单位财务人员业务培训2次，共培训财务人员350余人。开展督促整改工作，对存在财务管理不规范问题的72个单位进行排查并督促整改。举一反三开展会计信息质量检查，截至2024年7月，开展3次财务检查，对有非税收入或资金流较大的32个镇（街道）、区直单位进行监督检查，现场反馈存在问题并要求整改，进一步规范财经纪律，增强各单位及时上缴非税收入意识。

二是加强审计结算工作。抓好结算资料收集，针对未办理竣工结算的24个交通、水利项目，通过电话和发函形式通知项目实施单位收集资料及时送审，2025年2月24个项目均已出具项目结算报告。

三是落实整改监督责任。区纪委召开常委会会议专题研究自治区巡视反馈意见整改专项监督，2024年10月12日制定《钦北区纪委监委开展十二届自治区党委第五轮巡视反馈意见整改专项监督工作方案》，成立4个监督工作组，聚焦“四个紧盯”开展专项监督，共监督检查牵头单位、责任单位33个，发现整改工作存在4个方面11个问题，约谈提醒有关单位领导6人次，监督推动巡视整改工作有力有效开展。

16.关于“巩固整改成效存在不足”的问题

一是认真落实整改主体责任。区委书记严格履行第一责任人职责，定期主持召开区委常委会会议专题研究部署巡视反馈问题整改工作，督促有关分管区领导推动问题整改。多次召开钦北区巡视整改工作布置会、推进会及工作例会，定期将整改进度印发各责任区领导，督促区责任领导切实履行“一岗双责”，推动问题整改落实到位。

二是加快石吉生态净水项目建设。2024年9月以来，督促加快项目厂区道路、围栏、大门、在线监控等基础设施建设并投入使用，项目主体工程已完工，并实现通水试运行。该项目总处理规模达8000～10000m/d，大幅度提升钦北新城区污水处理能力，提高全区污水治理质量和水平。

三是积极开展饮用水水源地监督检查工作。制定饮用水水源地保护区的监督检查计划，2024年9月以来已组织各镇（街道）开展辖区内集中式饮用水水源保护区排查3次，已督促长滩镇英雄岭水库小养殖场等问题完成整改。

四是加快项目资金支付。加强部门沟通协调，积极筹措资金，推动“双高”基地建设资金支出问题整改，2024年9月以来，“双高”基地水利化建设项目已完成8个片区工程款拨付。

三、下一步工作安排

通过集中整改，钦北区委巡视整改工作取得了一定成效，但仍有个别未完成的整改措施需要攻坚克难，有一些整改措施需长期坚持。钦北区委将进一步强化责任担当，持续加大整改力度，推动整改常态长效，不断巩固深化巡视整改成果。

（一）进一步提高思想认识，强化真改实改政治自觉

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于广西工作论述的重要要求，把巡视整改的各项要求融入具体工作各环节、全过程，引导党员干部不断提高政治能力、思维能力和实践能力，本着对党无比忠诚、对事业高度负责的态度，扎实做好巡视整改工作，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

（二）进一步落实整改责任，打好常态化整改攻坚战

牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，继续把巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务。落实好区委“第一责任人”责任，班子成员履行“一岗双责”抓好分管领域问题整改。对已经完成整改的问题，继续巩固整改成果，防止问题反弹回潮。对需要长期整改的问题，多措并举压实整改责任，深化标本兼治。对未完成的问题，梳理分析问题原因，加强统筹协调，攻坚克难、加快突破，确保各个问题改到位、改彻底。持续把整改作为执纪监督、审计监督、督查督办的重要内容，对搞形式主义走过场，推诿扯皮、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，确保后续整改过硬。

（三）进一步突出改革创新，持续巩固扩大整改成效

2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，钦北区委将以改革精神和改革思维完善顶层设计，以巡视整改为契机，倒查制度缺陷，建立和完善相关制度，破除体制机制上的弊端。严格落实中央八项规定精神，加强重点领域和关键岗位廉政风险防控，营造风清气正的政治生态。把巡视整改同钦北区全年目标任务相结合，同干部作风转变相结合，鼓励领导干部以实干解难题，破瓶颈、补短板、强弱项，不断加强作风转变，确保钦北区各项工作高质量完成，推动社会经济稳定发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0777-3617715；邮政信箱：广西钦州市钦北区纪委监委办公楼417室钦北区委巡视整改领导小组办公室，邮编：535099；电子邮箱：qbqwxcb715@qinzhou.gov.cn。

中共钦州市钦北区委员会               

2025年7月31日