附件6

广西壮族自治区交通运输厅关于推进

广西高速公路入口称重检测系统

优化提升工作方案

根据《广西壮族自治区交通运输厅关于印发安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作方案的通知》工作要求，为进一步规范高速公路入口治超工作，优化营商环境，更好地保护人民群众生命财产安全，现制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记“人民至上，生命至上”安全发展理念，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神及全区道路运输安全工作会议部署，以保护人民群众生命财产和公路基础设施安全为目标，优化工作机制，强化科技支撑，开展综合治理，确保通行高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%任务目标。

二、优化内容

（一）开展高速公路入口称重环节存在的源头性技术问题研究提升工作。

（二）多措并举，实现通行高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%任务目标。

三、实施步骤

（一）系统运行情况自查阶段（2022年9月底前）

1.确保管辖收费站入口称重设备取得广西质检单位出具的检定证书，并在其合法时限内使用。（责任单位：自治区高速公路发展中心、各高速公路运营公司）

2.严格对照《高速公路称重检测业务规范和技术要求》及《加快推进高速公路联网收费系统优化升级实施方案》等文件要求，组织技术力量对收费站入口称重检测系统称重数据和车（轴）型判别、传输、交易数据生成、异常称重数据提醒等功能的自查工作，确保实现称重设备的总重误差小于（含等于）2.5%，轮轴识别准确率大于（含等于）98%,车牌识别准确率大于（含等于）95%的技术指标。（责任单位：自治区高速公路发展中心、各高速公路运营公司）

3.强化收费站现场运维管理能力，做到收费站称重设备应确保有专业的第三方技术单位支持；对图像视频及车（轴）型判别准确率低的设备及时进行优化调整；对易损易坏的核心配件确保本地预留足够的库存资源；建立健全收费站入口称重检测系统的故障响应机制，加强收费站运维人员的培训工作，对收费站入口称重检测系统出现的故障情况能及时准确分析原因并及时进行故障排除。（责任单位：各高速公路运营公司）

（二）源头性技术问题和管理问题排查阶段（2022年11月底前）

在自治区交通运输厅的指导下，自治区高速公路发展中心、自治区交通运输综合行政执法局、高速公路运营公司等单位在充分调研排查的基础上，提出广西高速公路入口称重检测系统优化方案和加强现场管理意见。

1.通过对高速公路收费站出现货运车辆采用跳磅、冲磅、垫磅、绕磅等方式妨碍检测情况进行全面分析，提出影响入口称重检测准确率的技术性问题，形成收费站入口称重检测系统技术优化提升方案。（责任单位：自治区高速公路发展中心、自治区交通运输综合行政执法局、各高速公路运营公司）

2.通过对高速公路收费站入口称重检测系统运行情况及收费站现场管理情况进行检查，以及通过出口复核、事故倒查、信访举报等方式对违法超限超载车辆通行高速公路情况进行排查，针对问题提出高速公路收费站现场管理规范和要求。（责任单位：自治区高速公路发展中心、自治区交通运输综合行政执法局、各高速公路运营公司）

3.通过对高速公路收费站违法超限超载车辆数据进行统计分析，特别是对出现货运车辆采用跳磅、冲磅、垫磅、绕磅等方式妨碍检测，影响检测数据准确率的数据进行全面梳理和排查，建立突出违法行为登记台帐。在此基础上，会同公安交通管理部门研究制定针对性整治方案，从严从快查处和打击。（责任单位：自治区交通运输综合行政执法局、自治区高速公路发展中心、各高速公路运营公司）

（三）优化提升阶段

1.立行立改阶段（2022年12月底前）。

一是对因源头性技术问题经常出现违法超限超载货运车辆妨碍检测、影响检测数据准确率情况，且具备改造条件的收费站，立即启动入口称重检测系统改造提升工作。（责任单位：各高速公路运营公司）

二是对因收费管理工作中存在程序问题或技术问题，影响货运车辆入口称重检测正常进行或准确性的，高速公路运营公司要立即开展问题整改，明确整改目标、整改内容、整改措施、整改时间。各高速公路运营公司及时上传入口称重数据，自治区高速公路发展中心汇聚数据后及时将数据上传交通运输部。（责任单位：自治区高速公路发展中心、各高速公路运营公司）

三是对违法超限运输车辆采用跳磅、冲磅、垫磅、绕磅等方式妨碍检测，影响检测数据准确率的情况，或发生车辆闯卡、拒检、故意堵塞车道、损坏检测设施（设备）等违法行为情形的，高速公路运营公司要保留违法超限运输车辆相关称重数据、视频资料等，并及时报告公安交通管理部门和交通运输综合行政执法机构，执法部门依据相关法律法规予以处理。（责任单位：自治区交通运输综合行政执法局、自治区高速公路发展中心、各高速公路运营公司）

2.持续优化阶段（长期）

一是对立行立改后剩余的高速公路收费站入口称重检测设备改造工作，高速公路运营公司应进行综合分析评估，采取分批次分阶段方式逐步更换成整体式静态称重设备。在系统持续优化过程中应加强对违法超限超载车辆的管控和执法工作，避免因管理失位出现安全责任问题。（责任单位：自治区高速公路发展中心、自治区交通运输综合行政执法局、高速公路运营公司）

二是对高速公路新建项目和改扩建项目，由自治区交通运输厅在项目设计审批时，明确高速公路收费站入口称重检测设备统一采用整体式静态称重设备。（责任单位：自治区交通运输厅、自治区高速公路发展中心）

三是对违法超限超载运输车辆通行高速公路的要通过技术手段和管理方式开展责任倒查，对篡改瞒报称重检测数据、私自放行等违法违规行为导致违法超限超载车辆进入高速公路行驶的，依法依规追究相关单位和人员责任。对通行高速公路的违法超限超载车辆，除按规定收取车辆通行费外，高速公路运营公司要及时报告公安交通管理部门和交通运输综合行政执法机构。（责任单位：自治区交通运输综合行政执法局、自治区高速公路发展中心、高速公路运营公司）

五、保障措施

（一）强化组织领导。各单位要切实提高政治地位，加强组织领导，成立工作领导机构，制定工作方案，细化推进工作措施，明确本单位具体负责人，确保各项工作任务层层传达落实，切实提升工作质量，确保工作目标按期完成。各单位要加强协调配合，担当实干，狠抓各项工作落实，把广西高速公路货车违法超限超载行为治理工作作为当前重要的政治任务来抓，攻坚克难加快各项工作进度。要结合职责分工，落实责任，定期向工作领导小组报告工作进展情况。

（二）强化资金保障。各高速公路运营公司要全力做好收费站入口称重检测系统的检定、运维、改造、建设等资金保障工作，确保收费站入口称重检测系统满足各项运行指标。对因实施收费站入口称重检测系统更换改造造成高速公路运营公司损失的，可由相应企业提出申请，按“一事一议”原则报经自治区人民政府批准。

（三）强化宣传引导。各单位要加强与媒体沟通联系，广泛利用报纸、广播、电视和新媒体进行集中宣传，引导货运企业和驾驶人员理解支持高速公路开展治理违法超限超载运输工作，营造良好舆论氛围，要曝光一批严重超限超载突出违法行为。

（四）强化督导检查。各单位要严肃工作纪律，树立责任意识，对高速公路运营公司未能依照技术规范开展入口称重检测系统维护维修，导致出现责任问题和安全事故的要追究单位和个人责任。对工作不力、问题突出的地区和单位，要按照有关规定进行约谈、通报、责令限期整改。对媒体曝光和群众投诉、举报的违法违规问题，要认真进行调查，严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2022年8月27日