附件3

加快淘汰57座以上大客车、卧铺客车

和“营转非”大客车工作方案

为贯彻落实全区道路交通安全工作会议精神，按照2022年全区道路交通安全工作责任清单任务要求，加快淘汰57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车，结合广西实际，制定本工作方案。

工作目标

根据自治区道路交通安全工作联席会议工作部署，全力推动道路客运企业加快淘汰报废57座以上大客车、卧铺客车及“营转非”大客车，各市确保于2022年10月底前出台57座以上大客车、卧铺客车提前退出道路运输市场的补偿机制方案及2022年、2023年淘汰目标，力争到2022年底全区存量57座以上大客车和卧铺客车总体淘汰20%以上。

二、主要工作措施

（一）严格57座以上大客车和卧铺客车运营管理。按照《广西壮族自治区安全生产委员会关于印发<全区安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（桂安委〔2020〕9 号）及《广西壮族自治区交通运输厅关于印发安全生产专项整治三年行动工作方案的通知》（桂交安监发〔2020〕48号）要求，各地要督促道路客运企业不再新增57座以上大客车和卧铺客车，严格限制57座以上大客车和卧铺客车调整运行线路。（责任部门：各市、县交通运输主管部门，各市、县负责道路客运经营行政许可的部门）

（二）加快淘汰现有57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车。各地应根据全区2022年各设区市的任务目标要求（详见附表《淘汰57座以上大客车、卧铺客车目标任务安排表》），结合本地实际，通过道路交通安全工作联席会议制定加快淘汰本地57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车的分阶段目标和工作方案，特别是经营线路为800公里以上的现有57座以上大客车、卧铺客车要优先安排在2022年底前完成淘汰。各市、县交通运输主管部门要会同行政许可部门督促客运经营者充分考虑客运市场供求状况等因素，对市场需求较高的客运班线采取更换57座以下座位客车的方式保持运力供给，对市场需求较低的客运班线可采取撤销该班线行政许可的方式对客运市场运力资源进行调整，从事包车客运经营的更换为57座以下座位客车；公安部门应督促相关车辆所有人对退出道路客运市场的57座以上大客车、卧铺客车以及“营转非”大客车进行报废。对现有57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车未达到车辆报废期限而提前报废的，各地应制定车辆提前报废补偿制度，明确补偿方案，落实补偿资金，对相关车辆所有人进行适当的经济补偿，稳妥推进相关工作。（责任部门：各市、县交通运输主管部门，各市、县公安部门，各市、县负责道路客运行政许可的部门）

（三）及时办理57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车相关淘汰手续。各级交通运输主管部门应督促道路客运经营者为退出道路运输市场的57座以上大客车和卧铺客车办理经营许可证件注销手续，消除营运标志、标识，督促客车所有人及时到公安部门办理车辆使用性质变更或注销登记，并将相关信息推送至公安部门；公安部门应依法为已退出客运市场57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车办理机动车注销报废手续。（责任部门：各市、县交通运输主管部门，各市、县公安部门，各市、县负责道路客运经营行政许可的部门）

（四）加强打击非法营运。各级交通运输主管部门要会同公安、市场监管等部门加快建立多部门共同参与、协调配合、运转高效的执法协作机制，综合运用各类监管数据，加强对未取得道路运输证的运输车辆特别是57座以上大客车、卧铺客车以及“营转非”大客车的重点监管，依法查处非法经营行为。（责任部门：各市、县交通运输主管部门，各市、县公安部门，各市、县市场监管部门）

（五）加强宣传引导。各级交通运输主管部门要积极牵头，会同相关部门以道路交通安全工作联席会议的方式争取当地党委政府对本项工作的支持；各相关部门应积极向客车经营者或车辆所有人宣传有关57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车的政策，引导道路客运经营者加快推进转型升级，积极调整客车结构，加快现有57座以上大客车和卧铺客车退出道路运输市场，加快“营转非”大客车报废。（责任部门：各市、县交通运输主管部门，各市、县公安部门等道路交通安全工作联席会议成员单位）

（六）加强信息报送。各级道路交通安全工作联席会议要加强信息报送，定期通过道路交通安全工作联席会议逐级上报工作推进落实情况。（责任部门：各市、县交通运输主管部门，各市、县公安部门）

三、工作要求

（一）高度重视，确保工作成效。使用57座以上大客车、卧铺客车开展长途客运经营及违规使用“营转非”大客车开展经营活动对道路交通安全影响较大，各市道路交通安全联席会议特别是负责牵头的交通运输主管部门要高度重视，提高政治站位，要以“以最大的决心、最强的力度”按质保量完成年度目标任务。

（二）摸清底数，及时上报方案。目前，全区在营57座以上大客车、卧铺客车总数超过1000辆，特别是南宁市、贵港市、玉林市相对较多，百色市经营线路为800公里以上的现有57座以上大客车、卧铺客车数量接近全区总量的半数。各市要进一步核查底数，摸清本地区现有57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车经营情况，结合实际情况制定有效工作方案，明确工作目标。特别是百色市、南宁市、贵港市、玉林市，要加强工作推进力度，率先拿出具体措施方案，各市要将本地区加快淘汰57座以上大客车、卧铺客车和“营转非”大客车工作方案于9月底前报自治区道路交通安全联席会议并抄送自治区交通运输厅。

（三）结合实际，建立补偿及激励机制。各市要于2022年10月底前出台57座以上大客车、卧铺客车提前退出道路运输市场的补偿机制方案及年度量化指标，并抄报自治区交通运输厅。各市可结合本地实际，将57座以上大客车、卧铺客车提前退出道路运输市场的情况列入道路运输企业质量信誉考核指标，作为加分项目，对完成提前退出道路运输市场目标任务的客运企业予以适当激励。

（四）主动作为，加强政策资金保障。加快淘汰57座以上大客车、卧铺客车涉及道路运输行业管理、客车提前报废、客车所有人资产处置等多方面问题，时间紧、难度大，如果处置不当，可能会对社会稳定造成影响。各市道路交通安全联席会议要主动向市政府及分管领导的请示汇报，积极争取从政策、资金等方面取得最大力度的支持，拿出稳妥有效的处置办法，确保该项工作能够圆满顺利完成。

联系人及联系电话：朱丽妮0771—2115630、18907840842；吴文羽0771—2115632、15678994088。电子邮箱：gxjttzhc@126.com

附：《全区淘汰57座以上大客车、卧铺客车目标任务安排表》

附

全区淘汰57座以上大客车、卧铺客车目标任务安排表

序号	地市	存量

总数	存量数	其中经营800公里以上班线车辆数	2022年底最低淘汰目标数	备注
现有57以上座大客车数	现有卧铺客车数
1	南宁市	210	83	127	25	25
2	柳州市	42	11	31	6	6
3	桂林市	84	48	36	9	15
4	梧州市	3	3	0	0	3
5	北海市	49	15	34	13	13
6	防城港市	49	30	19	2	5
7	钦州市	103	21	82	12	12
8	贵港市	177	38	139	0	20
9	玉林市	221	76	145	0	25
10	贺州市	0	0	0	0	0
11	百色市	108	27	81	75	75
12	河池市	22	2	20	7	7
13	来宾市	16	3	13	1	5
14	崇左市	22	6	16	16	16
1106	363	743	166	227
注：各市要保证经营班线在800公里以上的57以上座大客车及卧铺客车优先淘汰。